2月26日，青岛市农业农村系统工作会议暨“四下基层”动员大会在市级机关会议中心召开，深入贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，落实全国农业农村厅局长会议、全省农业农村系统工作会议部署要求，全面总结2023年工作，查找不足，分析形势，安排部署2024年重点任务。青岛市委农办主任，青岛市农业农村局党组书记、局长，青岛市乡村振兴局局长袁瑞先出席会议并讲话。
会议进一步动员全市农业农村系统以学习运用“千万工程”经验、深入践行“四下基层”制度、扎实开展“接地气、强服务、抓落实、促振兴”活动为抓手，聚力“四区突破”，推动“七大提升”，将“四下基层”贯穿全过程，深入一线察实情、找问题、谋良策、促发展，一步一个脚印推动各项目标任务落地落实，不断推动青岛在全省、全国乡村振兴大局中当先锋、打头阵，开创全面推进乡村振兴、高水平建设农业强市的新局面。
总结成绩 交流经验
梳理青岛“三农”工作好方法
2023年，青岛市农业农村系统在青岛市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持“三三六三”工作思路，弘扬“唯实唯干唯先”作风，增强“善谋善作善成”本领，不断推动农业稳步增产，农民持续增收，农村和美宜居，为全市稳物价保民生、稳定经济大盘提供了坚实支撑。
扛牢“国之大者”，稳产保供能力持续增强。全市粮食实现面积、总产、单产“三增”。粮食和重要农产品稳产保供能力在全国36个大中城市持续领先。连续三轮取得全国“菜篮子”市长负责制考核优秀等次。“青岛农品”区域公用品牌影响力连续5年入围全国十强。
突出提质增效，乡村产业发展持续壮大。全市“中国农业企业500强”入围数量位居全国同类城市首位。农产品出口额连续保持全国城市首位。在全国率先创设“拨改投”种子金。高起点建成全国首个“三位一体”农业农村大数据中心。
聚焦生态宜居，和美乡村建设持续升级。坚持“点片面”统筹，新建100个市级美丽乡村示范村，4个省级、10个市级、36个区市级示范片区全面起势。开展大起底大整治大提升活动，农村人居环境面貌得到有效改进。
聚焦强村富民，农村各项改革持续深化。新争取国家级农村改革试点3个、省级改革试点3个，14项国家级、8项省级改革试点顺利推进，强村富民效应不断彰显。
聚力有效衔接，脱贫攻坚成果持续巩固。对全市1.5万脱贫享受政策和监测帮扶人口开展针对性帮扶措施。持续深化东西部协作和省内帮扶。高水平举办2023年上合组织国家减贫与发展论坛、上合组织国家扶贫培训班。
会上，市南区、西海岸新区、城阳区、平度市、莱西市分别作了交流发言。
会议强调，过去的一年，全市农业农村系统广大党员干部群众勠力同心、共同奋斗，推动“高线”工作更亮、“中线”工作更实、“底线”工作更牢。优异厚重的青岛“三农”答卷中，实践得来的好经验、好方法必须长期坚持。一是谋定后动、统筹推进，第一时间吹响冲锋号，为全年工作开好局、起好步。二是胸怀大局、服务全局，聚焦粮食安全、种业振兴、齐鲁样板重大使命，推动各项工作扎实落地。三是问题导向、精准发力，针对农村人居环境整治、区市涉农政策资金支出、年轻干部实战能力等问题，研究破解之道、解决之法。四是戮力同心、开拓创新，同向发力、群策群力，推动形成“人心思上、人心思进、人心思干”良好氛围。
四区突破 七大提升
全面部署今年重点工作
会议强调，2024年青岛“三农”工作要坚持“稳中求进、唯实唯干”的总基调，聚力“四区突破”，坚持事争一流、唯旗是夺，争创一批全国、全省制高点，探索乡村振兴齐鲁样板实践路径；推动“七大提升”，坚持唯实唯干、担当作为，全面提升基础性、普惠性工作水平，持续增强农民群众获得感、幸福感。
聚力 “四区突破”
聚力乡村振兴示范片区建设，突出产业发展、环境提升、改革富民，加快建设4个省级、10个市级、36个区（市）级乡村振兴示范片区，探索建立乡村振兴示范片区长效运营机制，形成一套统筹推进乡村振兴的“青岛打法”。
聚力绿色增粮先行示范区建设，在去年建成7个绿色增粮先行示范区的基础上，今年再新建3个示范区，形成10个示范区辐射305万亩粮食生产功能区绿色增粮的新格局。
聚力现代设施农业创新引领区建设，推动设施农业集约化、标准化、机械化、绿色化、数字化发展，加快落地投产一批先进要素集聚、产业链条完整、供给能力强劲的高端种植业和设施畜牧业项目。
聚力农村改革试验区建设，紧紧围绕强村富民统筹抓好农村各项改革；在二轮土地延包、农村集体产权制度改革、现代农业经营体系改革等方面，探索青岛路径和打法，引领农村改革走深走实。
推动“七大提升”
推动稳产保供实现新提升，压紧压实粮食安全党政同责，稳面积、提单产、增总产；创建畜牧业强镇强企10个以上，全年肉蛋奶产量稳定在100万吨以上；打造10个特色农业精品园区，培育1个全国蔬菜标准化试验示范基地，全年设施种植面积稳定在50万亩以上、蔬菜产量稳定在600万吨以上、果品产量稳定在100万吨以上。
推动经济运行实现新提升，统筹抓好农、林、牧、渔各行业发展，强化经济运行监测分析，推动农业经济运行实现质的有效提升和量的合理增长，加快推进今年确定的31个重点项目达产增效。
推动乡村产业实现新提升，发挥“链主”企业带动作用，大力发展休闲农业、观光农业、都市农业等新业态；优化农业龙头招引政策，大力发展农业总部经济，推动农业龙头企业有序上市。
推动“双强”行动实现新提升，多维度促进现代种业高质量发展，支持国际种都产业集聚核心区、国际种都高新技术示范区建设，建设好省级智慧农业试验区、市级数字农业示范园，奋力抢占全国现代种业和智慧农业制高点。
推动人居环境实现新提升，抓好村容村貌“基础薄弱村”攻坚整治，开展已建成示范村管护运营“回头看”，支持有条件的区（市）争创全国村庄清洁行动先进县。
推动“双基”建设实现新提升，开展动物防疫基层队伍和基础条件“双基”建设，加强重大动物疫病常态化防控，年内完成5个主要涉牧区市疫控中心负压生物安全二级兽医实验室和52处基层动监站标准化建设。
推动有效衔接实现新提升，落实防返贫监测帮扶机制，牢牢守住不发生返贫底线；优化衔接资金使用，持续推进省级衔接推进区建设；加强人才帮扶交流，持续开展消费帮扶，推动定西市万亩马铃薯高产示范项目和设施蔬菜大棚示范项目建设。
敢打头阵 勇当先锋
奋进青岛“三农”工作新实践
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键一年，也是全市农业农村工作“打头阵、当先锋”的新征程、新作为之年。会议要求，全市农业农村系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把“四下基层”作为巩固拓展主题教育成果的重要抓手，作为“三农”工作最直接、最有效的工作路径，以“打头阵、当先锋”的奋进姿态书写青岛“三农”新篇章。
会议决定，把深入践行“四下基层”制度，开展“接地气、强服务、抓落实、促振兴”活动贯穿全年。坚持实事求是、简便易行、务求实效，做到切口准、作风实、成效好，让全系统干部、科研人员、农技推广工作者受锻炼，让广大农民群众、镇村干部、新型农业经营主体得实惠；坚持问政于民、问计于民、问需于民，以小见大、以点带面，破解一类问题、推动一方工作；坚持重心下沉、解惑释疑、攻坚克难，贴基层、接地气，带着感情、带着责任、带着办法到炕头、地头、村头，在基层发现问题、化解困难、落实工作；坚持系统思维、科学结合、常态长效，把“四下基层”与“打头阵、当先锋”“争创树”“四联服务”“蝉蝶计划”和完成全年工作目标任务紧密结合，统筹协同、集成联动，打造亮点品牌。
会议确定，3月份为全市农业农村系统“四下基层”集中活动月。全市农业农村系统党员干部、农技人员等要深入区（市）、镇村、片区、企业开展调研活动，形成问题清单。半年时，结合理论学习中心组读书班，组织成果和转化情况交流座谈会。10月底前，形成高质量调研报告和成果转化清单。12月底前，结合活动成果转化运用情况，组织“四下基层”活动优秀处室、单位和成果评选等。
会议强调，要正确领会和把握“四下基层”科学内涵，以政策宣传、科技服务、解惑释疑、调查情况、研究问题、找准路径、推动工作为重点，聚力“四区突破”，推动“七大提升”，集中力量办成一批人民群众可感可及的实事，锻造一支“懂农业、爱农村、爱农民，有情怀、有温度、有作为”的“三农”干部队伍。不断强化政治责任和政治担当，坚定信心决心，优化青岛打法，奋力谱写青岛全面推进乡村振兴新篇章；学好用好“千万工程”经验，坚持人民立场、稳扎稳打、久久为功，推动乡村振兴齐鲁样板先行区建设取得更大实效；强化打头阵、当先锋意识，奋力在全市、全省、全国“三农”工作中争先进、创典型、树标杆；凝聚青岛“三农”工作合力，动员更多力量、撬动更多资源投向乡村，把“三农”工作各项决策部署落细落实。
图文来源：“平度三农”微信公众号
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