科创中国

温州市机械工程学会勇担科技创新使命，创建品牌学会和浙江省机械工程学会温州学会服务站，组织专家科技服务团深入温州泵阀企业调研温州泵阀的发展历史和现状及温州泵阀企业科技创新转型升级案例，建立温州泵阀科技竞争力评价体系，有效引导和推动企业科技创新。

温州泵阀行业将以节能环保、智能控制、高精尖为主攻方向，加快形成龙头引领、配套完整、开放合作的提升模式，建立科技创新服务联合体，发挥温州泵阀的整体功能。现将"建立温州泵阀智能化产业群共性关键技术科技创新服务联合体调查研究报告"简述如下：

一、专家科技服务团深入温州泵阀企业，调研温州泵阀的发展历史和现状，提出泵阀产业群发展建议

改革开放温州泵阀产业誉享全国，是国内泵阀产业最集中、规模最庞大的城市，全国半数以上的泵阀企业汇集在这里，泵阀成为温州当之无愧的支柱产业之一。庞大的规模、高度的聚集、迅猛的发展，一方面让温州当地泵阀产业形成规模效应，另一方面，部分企业陷入低价低质竞争的恶性循环，影响了温州泵阀的进一步发展。

（一）温州泵阀产业发展概述  

温州泵阀业属温州传统工业，阀门制造始于60年代初期，温州泵阀业的发展变化是温州模式演变的一个缩影。

温州泵阀主产区为永嘉县瓯北镇、温州市龙湾区、瑞安市、市经济技术开发区、鹿城区等。温州泵阀企业依靠党和国家的方针、政策，坚信“发展是硬道理”坚持发展社会主义市场经济和可持续发展战略，率先开辟“温州模式”，以积极探索、实践市场经济而闻名中外。

温州泵阀行业经历了四个阶段：①以工业的原始积累，资本运作逐步向新领域拓展阶段；②以股份合作经济为骨干，个体私营经济为主体，多种经济竞相发展的阶段；③以实施质量立市，名牌兴业的发展战略，实现从量的扩展向质的提高转变阶段；④以大力推进机制创新和科技创新，提高竞争力及拓展国际市场的健康快速发展阶段。泵阀行业发展历程和影响深远，受到全国各界和行业重视。温州泵阀基地的重点产区之一，永嘉县瓯北镇被中国通用机械工业协会授予目前国内唯一的“中国泵阀之乡”称号。温州泵阀业具有全国区域块状经济的特色。

温州泵阀行业已形成较大的产业规模。全市拥有泵阀企业1600多家。2010年泵阀行业总产值200多亿元，占全国泵阀产品总值的40%以上，位居温州市机械工业五大行业的第二位。2017年温州市泵阀制造业工业总产值达350亿元，占全国总量的四分之一。永嘉县作为全国泵阀之乡，是我国产量最高、规模最大、品种最多的生产基地，永嘉泵阀产业集群更被评为我省第二批产业集群两化深度试验区。

近几年全市泵阀行业年增长率超过20%，新产品产值达50亿元，同比增长60%左右。全市泵阀行业有60%以上企业建立不同形式的技术开发机构，大部分企业具备了引进技术的消化吸收和技术创新的能力。

泵阀产业中泵类产品以管道式离心泵为主导，污水、潜水泵、磁力泵为辅助，单级高速离心泵、多级高压离心泵、排污泵、增压泵等特种水泵为发展导向，全市泵类共2000多个品种规格，其中磁力泵销售额占70%。阀门以通用阀门为主，控制阀门与自动阀门为辅，高温高压、耐腐蚀、低温等特种阀门和按国外标准生产的各类阀门为发展导向，阀门产品共有十四大系列，3500多个品种，40000多个规格型号。我市泵阀产品具有相当的市场需求和广阔的发展前景，产品销往全国各地，主要供石油、化工、冶金、电力等行业。此外还出口美国、欧洲、日本及东南亚等30多个国家和地区，年创外汇5亿美元。温州泵阀产值及销量已占全国总量的40%以上，已成为我国品种规格最多，基地企业最集中，竞争能力最强的我国最大的泵阀制造基地。

泵阀产业初步形成了专业化分工协作的现代化生产条件。从生产组织结构来看，温州泵阀生产分工明确，与其相配套的铸造和加工产业链已形成，泵体、阀体、球体、阀杆等具有专业化加工生产企业，已初步形成社会分工，专业化生产程度高的产业特色。

泵阀产业营销网络优势明显。在我国80多个大城市和工业品大市场里，都有温州泵阀的固定经销点。同时在美国、法国、意大利、西班牙及东南亚等国家和地区设立了经销处。全市泵阀营销人员近万人，营销体系健全，配套完善，市场信誉和售后服务好。

目前，全市泵阀专业技术人才有2000多名，其中，享受国务院及地方政府特殊津贴的专家10多人，教授、博士、高工等100多人，工程师2000多人。温州泵阀行业拥有一支庞大的专业技术队伍，现有T级以上科研所（中心）100多个，已与60余所大专院校，科研院所建立合作关系。为了这种合作高效及时，2002年开始温州市人民政府每年拨款支持中心活动，国家大院名校温州联合研究院组建了温州市虚拟科技研发中心。华中科技大学、清华大学、浙江大学、兰州理工大学等多所大学及科研院校常年派员长驻温州，及时为企业解决各类技术难题。温州市科技局和温州市高新技术产业园区管委会分别派员在中心专门从事牵线搭桥和服务工作。

随着科技创新能力的增强，产品结构不断优化，泵阀行业中被列入国家重点火炬计划项目和国家火炬计划项目的有30多项，列入省、市新产品300多种，获国家专利1000多项，其中高速离心泵、双螺杆泵、0.5秒快速关闭阀等20多种新产品的技术水平国内领先，填补了国内空白。泵阀产品有15个产品获省、市名牌。10多个产品获国家、省、市科技进步奖，其中浙江天德泵业有限公司（苍南县特种泵有限公司）和浙江大学液压传动与控制国家实验室合作开发的单级高扬程离心泵，2000年荣获国家科技进步二等奖。

（二）温州泵阀产业特色

1、泵类产品

三大化工泵：化工流程泵、耐腐蚀泵、高粘度泵、大中型磁力泵、非金属补里泵；

石油行业用泵：油田注心泵、深井潜油泵、双螺杆泵、油气混输泵、高速离心泵；

电力行业用泵：高参数、高效率、超临界机组用泵、空冷机组用泵、烟道除硫装置用泵；

环保、城建、消防用泵：污水泵、污泥泵、混流泵、不锈钢冲压泵、消防专用泵、卧式多级潜水泵；

“三农”及城乡生活用泵：小型螺杆泵、自吸泵、小型潜水泵、泥浆泵、煤粉泵、喷泵。

2、阀门类产品

特种阀门：低温阀门、超低温阀门、超临界机组阀门、高温高压电站阀门、超高温阀门、超低碳双相不锈钢阀门。

自控阀门：三通合流阀、三通分流阀、安全阀、疏水阀、减压阀、冷凝水自动回收装置。

长输管线用阀：大口径长输油气管道配套的平板闸阀、球阀、清管阀等。

按国外标准生产的阀门：

按国外ANSI、API、DIN标准生产的高中压闸阀、截止阀、球阀、止回阀；以及按BS标准生产的低压蝶阀、闸阀、截止阀、止回阀等。

城建、环保用阀门：水力平衡阀、进出水调流阀、排气阀、带信号的闸阀和蝶阀、防污隔断阀、温度调节阀、缓用蝶形止回阀等；

汽车工业用阀：为汽车工业双燃料汽车开发的多功能瓶用阀；

3、相关产业：包括铸造行业、密封件行业及为基地配套的电机行业。

基地在国家科学技术部火炬高技术产业开发中心和省科技厅的领导和指导下，按照《国家火炬计划温州泵阀产业基地发展规划》组织实施基地运行，其主体是企业。

基地由国家科学技术部火炬新技术产业开发中心认定的骨干企业和温州市科技局认定的其它企业共50家，组成企业群体。国家科技部火炬高技术产业开发中心认定的骨干企业是：（1）浙江嘉利特实业股份有限公司；（2）中国•凯泉泵业集团有限公司；（3）中国•中泉泵业有限公司；（4）浙江科尔泵业股份有限公司；（5）中国•良精集团阀门有限公司；（6）中国江南阀门有限公司；（7）浙江五洲阀门有限公司；（8）浙江特福隆机械集团有限公司；（9）温州挺宇集团有限公司；（10）中国宣达实业集团有限公司；（11）浙江超达阀门股份有限公司；（12）中国•凯喜姆阀门有限公司。

对基地企业采取动态管理，经过考核后符合条件的企业予以认定；并享受有关优惠政策，考核后合格的并经过整改仍达不到要求的将取消基地企业称号。

4、发展目标与重点领域

4.1发展目标

近年来，我市泵阀行业产品结构、技术装备水平、工艺检测手段、自主创新能力、市场转化能力和信息化水平有明显提高，重点骨干整体、技术力量达到行业先进水平，进一步巩固和加强“温州泵阀”在全国及至国际上的地位。

在产品结构方面，运用新材料、新技术、新结构进行创新，向高附加值、替代进口、扩大出口方向发展。开发省级以上新产品200个，专利授权50项，新产品产值率达到20%以上，产品竞争优势明显。技术装备方面，减少产品质量对操作工人的依赖程度，淘汰一批旧设备、普通设备，向数控机床、加工中心方向发展。重点骨干企业关键工艺质量采用数控机床、加工中心来保证。

检测手段方面，重点骨干企业的铸件、锻件等原材料检测配备数字拉伸试验仪、原子光谱快速分析仪、X和Y射线探伤仪等先进检测仪器设备，成品测试配备全性能计算机辅助测试系统，并进行产品的可靠性检测。

创新能力方面，广泛采用CAD/CAPP技术，重点骨干企业建立以自有科技力量为基础，科研院校为依托的开放型技术开发机构，建立企业技术研究开发khny8wh，自主创新能力接近行业先进水平。

信息化水平方面，用信息化改造泵阀制造业，全面提升泵阀制造业的生产、管理、设计和市场营销信息化水平，完成浙江超达阀门股份有限公司承担的浙江省制造业信息化重大示范工程项目等，并在泵阀行业推广应用。

4.2重点领域：

4.2.1工业泵开发领域

优先发展的重点产品是国家重大技术装备配套的泵类产品与国际先进技术水平差距较大或国内仍处于空白的泵产品；有国际市场竞争能力的出口创汇产品；市场潜力较大的消费类泵产品。

重点发展产品包括核电站用泵；大型火电机组用泵，如超临界机组、空冷机组、蒸汽-燃气轮机联合循环机组、除硫装置用泵等；三大化工用泵，如耐强腐蚀和耐磨的料浆泵、输送固体颗粒开式叶轮流程泵、高吸入压力泵、超低温泵、高温泵、高粘度泵、易凝固介质泵，如开发小块油田注水泵、稠油集输泵、油气混输泵、深井涡轮采油泵、高压海上平台注水泵、注水模块等，扩大现有流程泵的性能范围，使其满足年处理500~1000万吨炼油厂的生产需要，开发及提高沥青泵、渣油加氢脱硫泵、加氢进料泵等；开发水处理和环保用泵；发展水利排涝、河道、港口输浚用潜水混流泵等；开发城市地铁、高层建筑、道路桥梁用泵。

4.2.2阀门开发领域

重点发展新材料应用的阀门，如超低碳不锈钢阀门等；新领域应用的阀门，如建筑部门急需的水力平衡阀、汽车工业急需的多功能瓶用阀门等；长输管线用阀，如公称压力范围在PN1506、公称通径范围在DN2'~40，T-290~121℃，≤450℃，材质为WCB、WC等的平板式闸阀、球阀、止回阀等；核工业和电站用阀，如PN15.2Mpa,DN20~300mm，T320℃，材质为304、316、316L的闸阀、截止阀、止回阀等，以及按国外先进标准阀门等。

4.3重点领域产品简况

4.3.1泵类

电力泵：单机容量在600兆瓦以上的高参数、高效率，超临界火电机组会有较大发展。因此，火电行业用的超临界机组用泵、空冷机组用泵、烟通除硫装置用泵是我们的发展重点。

石油泵：我国陆上的采油井大部分都是强采井，装的是磕头机，用深井潜油泵的比较少，但启用深井潜油泵采油的技术经济指标要比磕头机高得多，随着深井潜油泵可靠性的提高和价格的降低，产品将得到更大的推广。因东部油田的日益老化，注水量增加，注水泵的需求量也将越来越大。随着我国能源结构的调整和环境保护力度的加大，石油天燃气工业将有较大的发展，而石油天燃气长输管线配套用的双螺杆泵、油气混输泵等新产品需求量将快速增长。同时，随原油炼制和深加工而新建、改建工程项目投资力度的加大，各种离心油泵、氨泵、往复泵、比例泵、齿轮油泵、旋油泵、泥浆泵等产品的需求量也将不断增加。

“三大化工”泵：随着化工装置向大型化的趋势发展，配套用泵的性能参数也随之提高。开发各种化工流程泵、耐腐蚀泵、耐磨泵、液下泵、大功率磁力泵、非金属衬里化工泵、屏蔽泵、计量泵等将有广阔的市场空间。

环保、城建泵我国每年新扩建大量的城市污水处理厂和各类工业废水处理设施及自来水供水工程，因此用于环保行业的污水泵、污泥泵、砂泵、混流泵、冲洗泵、潜水搅拌器产品和用于自来水供水工程的轴流泵、S泵、不锈钢冲压泵、消防专用泵、卧式潜水泵、变频供水系统等产品的用量非常大。

4.3.2阀门类

自控阀门随着大型成套装置自动化程度的提高，在现代化的装置中，已越来越多的应用控制阀门和自动阀门，如控制压力和流量的调节阀，控制流向的三通合流阀、三通分流阀，起安全保护作用的安全阀，起调节、环保作用于的疏水阀、冷凝水自动回收装置、减压阀等。

水力平衡阀是建筑部门为采暖空调系统实现水力平衡而专门设计的产品，能进行流量的精确测量与调节，使用户获得舒适的温度，并明显降低能耗，节能可达15%，是一种节能新产品。

进出水调流阀用于水库配水工程，原水供应各水厂时，根据不同的需要进行调流调压，目前国内生产厂家很少，国外出口一套要儿十万到上百万元人民币。

排汽阀用于排除自来水、污水管道中的气体，特别是用于污水排放管中排放气体，目前国内还没有生产，主要依靠进口。

带信号的闸阀和蝶阀设备在消防管道上。按国家公安部消防局新制订的《自劝喷水灭火系统设计规范》的要求，凡在水流指示器前均应安装带信号的闸阀或蝶阀。

压力控制阀用于多层建筑生活给水和消防给水系统，当消防水泵启动时，容易造成生活给水系统管路超压，所以要在生活给水管路上设置压力控制阀，压力升高时自行关闭，压力下降时自行开启。

防污隔断阀用于建筑物的进水管道上，在接入水池、水箱、锅炉、水加热器的连接管道上设置防污隔断阀，以防水质污染。

温度调节阀用于水加热器热煤入口处，根据加热设备热水出口处的温度，控制和调节热煤的流量，要求温度误差在土2.2℃以内。

多功能瓶用阀专门为汽车工业开发双燃料汽车（汽油、液化石油气或液化天燃气）用的钢瓶阀门，用于城市客运汽车燃汽装置改造，减少尾气污染。

长输管线阀门管线运输油气在世界上己有100多年的历史，发达国家的原油通过管线运输的已占80%，成品油长途运输基本上实现管道化，天然气则达100%。我国现有长输管线长度仅1万多公里，占世界管线长度的0.5%，成品油基本上没有长输管线。随着我国能源结构的调整和环境保护力度的加大，石油天燃气工业将有较大发展，同时大口径长输油气管线建设在“十五”期间将迅速发展。就以目前正在建设的西气东输工程来说，主管线阀门基本上由国外进口，支管线所需阀门量更大。因此，我们应抓住机遇，开发为长输管线配套用的平板闸阀、球阀、清管阀、全启式止回阀等产品，以适应长输管线建设的需要。

5、行业主要骨干企业

伯特利阀门集团公司；方正阀门集团公司；浙江石化阀门总厂；浙江慎江阀门总厂；保一阀门集团公司；永一阀门集团公司；大众阀门集团公司；方圆阀门集团公司；浙江嘉利特实业股份有限公司；中国凯泉泵业集团有限公司；中国中泉泵业有限公司；浙江科尔泵业股份有限公司；中国良精集团阀门有限公司；中国宣达集团实业有限公司；中国江南阀门有限公司；中国凯喜姆阀门有限公司；浙江五洲阀门有限公司；浙江特福隆机械集团有限公司；温州挺宇集团有限公司；浙江超达阀门有限公司。

二、 深化改革加快温州泵阀转型升级成绩斐然

创建国家级试点示范城市是为落实“中国制造2025”的举措之一。开展以城市（群）为载体的《中国制造2025》试点示范工作是创建有利于制造业转型升级生态环境的重要探索，是推动《中国制造2025》系统落地的重要抓手，有利于调动地方实施的主动性和创造性，探索新常态下制造业转型升级的新模式、新路径，共同推动《中国制造2025》系统落地。首个“中国制造2025”示范城市为宁波市。浙江省还有湖州市。全国目前（2017年底）已有31个城市为“中国制造2025”示范城市.通过创建示范区，鼓励和支持地方探索实体经济尤其是制造业转型升级的新路径、新模式，对于加快实施《中国制造2025》，推动制造业转型升级，提高实体经济发展质量，加快制造强国建设具有重要意义。

温州泵阀产业的发展路径日渐明晰——以“高端化、智能化、绿色化、国际化”为发展方向，以技术创新、企业培育、智能制造、开放发展、品牌建设为发展重点，以“打造一流企业、生产一流产品”为目标，着力打造全国领先的泵阀产业基地。

（一）泵阀产业创新体系建设

泵阀产业将重点推进技术创新体系建设，推进一流产品研发。围绕国家重大技术装备配套，瞄准国际先进、国内一流目标，开发能完全替代国外进口的一流产品，重点支持在特种材料、高参数、智能控制、成套装备集成等产业链关键共性环节进行技术攻关，掌握核心技术，打通产业发展技术链，推动产业向高端发展。

智能制造设备，是必要装备。泵阀产业将推进新型传感技术、工业软件、智能控制、工业互联网等在泵阀中的集成应用，通过网络应用、系统集成和成套化设计，开发集成检测、传感、处理、诊断、监控、执行等功能的成台套智能流程装备。同时，实施以智能制造为主攻方向的自动化技改示范项目，推广工业机器人、智能数控机床、增材制造等技术在泵阀生产中的开发和应用，提高生产过程自动化水平。

2020年，温州泵阀的产品结构、智能化水平、自主创新能力和关键基础件配套能力等明显提高，进一步巩固和提升温州作为全国重要系统流程装备创新设计和制造基地的地位。规模以上企业全员劳动生产率年均提高8%左右，技术改造投资年均增长10%以上，培育超10亿元龙头企业1家，超5亿元企业5家，上市企业1-2家。新增省级（重点）企业研究院2家，省级企业技术中心（研发中心）5家、培育1家市级制造业创新中心。同时，加速融合拓展，重点企业数字化研发设计工具普及率达到70%，装备数控化率达到45%，机器设备联网率达到35%。

手握拳头产品、站上制高点，要得益于永嘉泵阀行业通过“标准化+”路径掌握行业话语权。早在几年前，永嘉县泵阀行业就掀起了一轮参与国家、行业标准制定的热潮，一批传统泵阀企业把技术优势转化成标准优势，一举从行业中脱颖而出，赢得大批量订单和发展竞争新优势。

保一集团通过技术创新，在超低温阀门和相关检测装置及深冷工艺上取得重大突破，在全国“阀标委”带领下，争取到了中国第一个阀门行业国际标准起草权；超达阀门总工程师邱晓来先后参与制订或修订了101项国家标准、行业标准，为温州企业在全国阀门领域争取了话语权，超达阀门凭借过硬的产品质量更是一举在马来西亚国家石油公司国际招标中揽下亿元订单；精嘉阀门集团先后负责制修订了国家城镇建设行业标准水力控制阀、船舶行业标准船用蝶阀等15项阀门行业标准，其中几项标准的制订填补了国内船舶行业的空白……

数据显示，永嘉县泵阀行业新增制修订标准54个，其中国家标准12个、行业标准33个；累计制修订阀门标准共110个，约占全国阀门标准总数的十分之一。以“标准化+”这一支点，永嘉正不断撬动泵阀企业大步迈向高端化。温州泵阀行业的创新能力正逐步提升，一部分企业顺利“敲开”了军工、核电、环保和超临界火电机组等领域的“大门”，如超达、方正就成为壳牌公司战略合作供应商。

（二）建立NB—loT智能泵阀产业联盟与智能泵阀联合创新实验室

2018年1月19日，NB—loT智能泵阀产业联盟与智能泵阀联合创新实验室成立。今后，温州市泵阀业将借助NB—loT这一信息和物联网最前沿的技术，推动泵阀行业智能制造上新的台阶。

该联盟和创新实验室由浙江大学工业自动化国家工程研究中心牵头，集合了华为技术公司、福州物联网开放实验室和温州系统流程装备科学研究院等机构。借助NB—loT智能泵阀产业联盟与智能泵阀联合创新实验室，将大力提升泵阀产业集群的创新能力和综合竞争力。NB-IoT作为国内外主要的物联网技术标准，具有可随时控制、成本低、可靠性和安全性能高等特点。

（三）建立国家火炬计划龙湾阀门特色产业基地

该特色产业基地经济指标总体稳中有进。据统计部门数据，2016年1-10月份龙湾阀门行业规上企业（不含经开区）完成工业总产值42.20亿元，同比增长6.4%，高于全区工业平均增幅（龙湾区2016年1-10月份工业总产值336.14亿元，同比增长6.2%）。从全市看，龙湾阀门业要好于其它地方。

然而，泵阀行业存在的骨干企业引领不强、产业基础依旧薄弱、要素支撑不够完善的弊端依然不容忽视。近年全市泵阀业处在下行趋势。据市泵阀协会的数据，今年泵阀企业比上年同期减少8%。虽然龙湾阀门规上企业还是保持增长，但小微企业形势严峻，不容乐观。近来，政府环保等部门开展阀门铸造行业专项整治，许多企业不符合环保要求、不符合行业标准，有的停业停产，没有停业的也是经营艰难。为改善行业状况，市泵阀协会做了很多重要工作，取得了显著成绩。

1、搭建平台开展考察交流

组织副会长以上成员单位参加中国阀门协会第七届会员大会，组织部分成员单位参加省市有关行业协会年会学习和交流活动。5月份，协会组织51个理事成员单位赴贵州进行专题考察学习。考察期间，与贵州清镇市常务副市长梁亚滨、市招商局等领导进行了座谈和交流，对清镇市经济开发区进行了实地考察，同时参观了亚泰陶瓷厂生产流水线机器换人技改项目。10月份，基地协会组织76家龙湾阀门企业参加第十一届温州（金鹰）泵阀展。同时，推进与兰工大龙湾泵阀院、北航温州院等科研单位的合作，为该区阀门企业技术创新寻求智力支撑。

2、强化培训提升行业水平

一年来，协会认真抓好各类培训工作。3月份，组织会员单位参加区质监局举办的特种设备电焊工操作证培训班，共有67人报名，通过培训考核48人领取了合格证书。6月份，协助市总工会举办温州市数控车工职业技能大赛，该区参赛员工中有精工阀门、浙江有氟密阀门、浙江埃尼斯阀门的三位车工赛出了好成绩，分获二、三等奖。组织参加全市2016年度泵阀专业技术职称评审，经过量化考核、专业基础知识考试、评审专家组业绩评估和答辩，该区共有42人取得任职资格，其中工程师27名、助理工程师13名、技术员2名（温人社发[2016]201号文件）。

（四）建立国家火炬计划永嘉特种泵阀产业基地

永嘉特种泵阀产业基地于2005年认定为国家火炬计划特种泵阀产业基地。近年来基地围绕产业创新环境、创新能力建设、技术升级、区域品牌打造这一主线，全面开展创新工作。基地现有成员企业50家，其中骨干企业5家，高新技术企业40家，省级重点研究院2家，省级高新技术企业研究开发中心18家。2016年，基地企业产品销售收入112亿元，出口创汇12.8亿元，研究与开发经费支出8.1亿元，占销售收入的7.2%。

兰州理工大学温州泵阀工程研究院从科技经费中安排90万元专项经费支持兰州理工大学温州泵阀工程研究院的完善和提升，安排40万元专项经费支持兰州理工大学温州研究生分院运行，同时通过加大对研究院与企业合作项目的支持，推动研究院与企业之间的合作力度。新增特技阀门集团有限公司和欧维克集团有限公司2家省级高新技术企业研发中心。

共建创新载体引导方正阀门集团有限公司和华东理工大学联合共建重点实验室、浙江大学永嘉技术转移中心等创新平台，各安排科技经费27万元。重点推进政府与伯特利集团、浙江理工大学共建企业研究院、联合申报国家实验室等事宜。

省重点企业研究院建设基地内的骨干企业宣达实业集团有限公司和超达阀门集团股份有限公司作为省级重点企业共获配套经费400万元，“超纯高铬铁素体合金的研究与开发及其在系统流程装备中的应用”和“用于系统流程的高性能高可靠性自动控制阀门”列入省级重大科技计划项目，各获补助经费200万元。

应用高新技术改造提升传统产业引导企业技术创新，推动企业应用新材料、新工艺、新技术开发具有耐磨损、耐腐蚀、耐高温、高压的泵阀产品。2016年，基地企业开发新产品140多项，专利700多件，其中发明专利45件，新增高新技术企业4家，省科技型中小企业15家，形成了基地企业的技术创新氛围和高新技术集群效应。

人才培育利用永嘉县泵阀创新服务中心和永嘉县泵阀行业协会这两个平台，开展多层次泵阀专业人才培训工作。一是围绕泵阀产业发展需求、县“人才新政十二条”，引进省“千人计划”陈昂博士入驻基地，并做好项目的落地和服务跟踪等工作。二是支持泵阀创新服务中心开展大中专毕业生岗前培训工作，进一步为学校解决学生分配难问题和为企业解决人才短缺问题，2016年举行培训班3期，共培训学员200多人，所培训学员全部被泵阀企业招聘使用。三是继续支持永嘉县泵阀行业协会建立技术工人培育提升工程系列技能培训班，2016年举办培训班3期，共培训学员200多人。

交流合作促进科技成果推广应用。积极组织基地企业与国内外行业组织、设计院、科研院校及同行企业的开展科技合作交流和科技成果对接等产学研活动。邀请浙大、浙工大、浙江理工大学和浙江省机电设计研究院等院校的专家服务团入驻永嘉，为泵阀行业提供技术、信息服务。组织泵阀企业参加第十八届中国高交会、2016国际激光产业高峰论坛等活动，引进科技成果15项。

三、建立温州泵阀科技竞争力评价体系，有效引导和推动企业科技创新

大数据环境下，温州泵阀智能化产业群共性关键技术科技创新服务涉及大数据的使用、提供、运营、深层次加工与维护，研究建立温州泵阀企业科技竞争力评价体系，有效引导和推动企业科技创新，我们要作温州泵阀企业科技创新发展服务的探路者。

21世纪国家竞争力的重要组成部分是国家科技竞争力，而形成国家科技竞争力的主体是企业。因此，如何引导和推动企业重视和加强在研发方面的投入，支持企业成为创新主体，为企业技术创新提供良好支撑环境已经成为各级政府科技主管部门的当务之急。而如何客观有效地对企业创新能力进行科学评价，也日益成为科技管理部门、企业界和学术界关注的热点问题之一。因此，迫切需要研究和建立温州泵阀企业科技竞争力评价体系，有效引导和推动企业科技创新。

（一）开展温州泵阀企业科技竞争力评价的重要性与紧迫性

根据瑞士洛桑国际管理开发研究院出版的《世界竞争力年度报告》，在该研究中，科技竞争力要素包括：R&D经费、R&D人员、技术管理、科学环境和知识产权五个方面，其中特别强调企业和国家竞争力中的核心地位。在科技竞争力评价的26项指标中，至少有7项是直接针对企业的评价。

通过这些评价指标反映出我国企业的技术创新不够活跃，技术合作与技术转移仍处于较低水平，企业技术开发经费的投入明显不足等。

1、企业R&D经费投入过低

改革开放以来，国家对增加科技投入做出了很大努力，但在R&D投入中，企业投入比例失调，投资主体错位。据有关资料显示，在全部R&D投入中，企业投入的比例，美国为72%-73%、德国为66%-67%，而我国尚不足50%。

2、科技转化为现实生产力的能力薄弱

我国现行科技体制尚存在深层次的问题和缺陷，在研究开发人力和经费投入方面都以政府为主，与科技活动有关的市场机制比较薄弱，科技成果转化能力较弱，据统计。

3、高新技术产业化程度低

高新技术产业规模小，结构不合理、创新能力不强。在我国高技术产品制造中，主要以加工贸易为主，真正自己能够生产高新技术产品的不多，产品的技术含量较低，结构不合理，技术创新能力依然不高。

4、企业尚未成为技术创新的主体

我国创新主体相对集中于科研机构、高等院校，企业尚未成为技术创新的主体，大部分科技力量仍游离于企业与市场之外。我国企业存在着重资本要素的外延扩张，不钩重视技术进步的内涵突破的现象。

（二）温州泵阀产业群科技竞争力评价方法

当前国内外对企业技术创新能力的研究开始活跃起来。很多学者提出了定量或定性与定量相结合的企业科技竞争力评价方法，采用了诸如模糊综合评判数学模型、相关分析方法、线性加权法、综合指数法、模糊聚类分析、层次分析法（APH）、数据包络分析（DEA）等方法对企业技术创新能力进行测度，并进行了大量实证研究工作。

我们对温州泵阀产业群科技竞争力评价方法是：一是运用生产函数分析，主要给出企业的科技进步速度和科技进步对企业增长的贡献。二是运用数据包络分析(Data Enveiopment Analysis，简称DEA，)研究分析企业的科技效率和规模效益，沿着时间进程的实际状况，对企业科技进步有一个历史发展的认识。三是企业科技进步因素分析，其中主导作用的方法是层次分析法（Amelytic Hierarchy  Frocess简称AHP）这是一种较好的非数学模型的决策方法。

1 科技进步分析评估指标

1.1  科技进步宏观水平

科技进步对生产的作用是广义的，它包括采用新技术，改进新工艺，提高劳动者素质，改善经营管理，发挥信息资源等因素的综合影响，选用国家科委推荐的应用道格拉斯函数中“增长速度方程”计算。

（1）科技进步增长速度α：

       α=Y-K-βL       (1)        

式中：Y-----企业净产值增长速度

K-----资金（固定资产净值+流动资金年平均余额）投入增长速度

L-----劳力（职工总数）投入增长速度

  ----资金产出弹性系数

β-----劳力产出弹性系数

+β=1、、β的取值按国家计委规定，=0.2~0.3，β=0.8-0.7来确定，但是一旦经确定后，对企业考评时，应保持相同的、β值。

（2）科技进步对经济增长的贡献率EA:

 EA=α/Y×100%       (2）      

式中：α-----科技进步增长速度

      Y-----净产值增长速度

这是一项宏观指标，考虑新产品开发或技术改造项目投资所产生的效益周期，参与计算的年份为若干年更为准确，则Y、K、L取平均年增长速度。

1.2 经济效益：

（1）全员劳动生产率LN

LN=工业总产值/总职工人数（千元/人）

（2）资金利税率Z：

Z=（年利税总额/固定资产净值+流动资产年平均余额）×100%

（3）新产品税率N:

N=（新产品利税率/全部产品利税总额）×100%

（4）产值利税率Q：

Q=（年利税总额/年工业总产值）×100%

1.3产品技术水平：

（1）产品合格率P：

P=(新产品产量/产品总产量）×100%

（2）新产品产值率C

C=（新产品产值/工业总产值）×100%

（3）新产品种数比重X:

X=(新产品种数/产品总种数）×100%

1.4  技术开发能力：

（1）技术开发人员比重D：

D=技术开发人员数（本企业+引进+聘用）

  /工程技术人员总数（本企业+引进+聘用）×100%

（2）技术开发经费比重K：

a.   K1=（技术开发经费/产品销售总额）×100%

b.   K2=(购买科技成果经费+职工技术培训经费/产品销售总额）×100%

c. 技术改造投入比重S：

S=（技术改造投资/固定资产总投资）×100%

1.5  职工队伍素质：

（1）科技人员占全体职工比例E：

E=(科技人员数/职工总人数）×100%

（2）职工平均受教育年限J1：

J1=（∑各学龄组人数×各学龄组教育年限/职工总人数）×（年/人）

教育年限：文盲0年，小学6年，初中9年，高中12年，大专14年，大学16年，研究生19年。

（3）职工年平均继续工程教育课时数J2：

J2=∑各期培训班教育课时数×各期培训班受训人数/职工总人数

1.6   管理水平（定性考核指标）：

（1）领导素质；

（2）企业上等级；

（3）标准与质量管理；

（4）安全生产与劳动保护；

（5）环境保护；

（6）技术革新、技术推广和合理化建议奖励制度；

2  科技进步分析评估方法

2.1  确定考核指标权重系数（按六大类指标分配权重）：

根据各类指标对科技进步的重要性确定指标的权重系数。采用“功能比较法”确定权重，即将六大类指标，--比较其重要性，凡比者（列式指标）重于被比者（行式指标）时，记为1（符号+），反之记为0（符号-），然后统计权重（即重要性）分析情况，并作归1化，则得出各类指标的权重系数。

2.2  等级评价

某企业科技进步指标考核评价，由考评小组成员分别根据各个考核指标中分指标确定的量化标准要求，按六大类指标汇总评价划分等级。：

上述三种分析从不同角度反映企业科技进步，各自不同的经济学含义，三者有机结合互为补充，将构成企业科技进步的全方位测定与分析。目前，对企业科技进步的考核指标也日趋完善，如何测定与分析呢？其考核根据的选定，应以能反映工业企业科技进步特点为重要指标，可归纳为六大类，按类再确定分指标。

（三）温州泵阀产业群科技竞争力评价系统

温州泵阀企业科技竞争力评价系统是以事实型数据为基础设计构建的，为解决前面所论及的共性问题提供了一个新的研究视角。

1、系统的构建

企业的技术创新活动是技术实践活动、生产经营活动与管理实践活动的统一体，是从技术开发到最终商业化应用的一系列相关活动的总和。因此要对企业技术创新进行评价是一项复杂的工作。但总体而言，企业的技术创新活动可以看做是一个投入-产出过程，技术创新需要各种不同资源的投入，最终也必然通过一定的产出形式来体现技术创新活动的效果。在企业技术创新活动进行过程中，还要受到来自企业内部和外部环境的影响。因此，在系统的构建中，应把分析的焦点聚集在创新投入、创新管理和创新产出三个方面，分别对其进行评价。

本系统的创新点还在于在模型技术上将事实型数据层和评价层进行分离。企业技术创新事实型数据层作为整个创新评价模型的基础，可以脱离具体的评价方法或模型单独存在，而任何不同的评价方法都可以建立在相同的事实型数据层的基础之上。这样就避免了由于评价模式的分歧而导致的数据表达的不一致。

本系统的创新点还在于模型设计上将事实型数据层和评价层进行分离。企业技术创新事实型数据层作为整个创新评价系统的基础，可以脱离具体的评价方法或模型单独存在，而任何不同的评价方法都可以建立在相同的事实型数据层的基础之上。这样就避免了由于评价模式的分歧而导致的数据表达的不一致。

该系统将企业技术创新流程分为三个相对独立，但又彼此相关的模块：技术创新投入模块、技术创新管理模块和技术创新产出模块。

针对技术创新投入模块和产出模块建立事实型数据层，并利用各种评价模型进行评价。利用产出模块和投入模块的分析，揭示创新管理状况。

针对创新投入模块，已经建立了各种成熟的模型，并利用国家科技统计数据及各种调查数据作为输入，实现对创新投入的定性与定量结合的评价。   

在产出模块中，强调了事实型的科技成果的产出，包括发表的文章、取得的专利和奖励，具体承担的科技项目等。这些是此前对企业创新能力的评价中被忽略的部分。研究人员或相关机构可以利用相应的评价模型，或直接应用事实型数据，对企业技术竞争能力进行评价。评价结果可以用于科技项目评审、科技奖励、创新研究、企业科技竞争力进行比较研究、科技发展战略的制定等方面。

2、系统的特点

以事实型数据为基础的评价系统具有明显不同于此前评价模型的特点：（1）该系统以事实型数据为依据。通过企业科技竞争力评价指标体系和基础评价数据库建设为评价提供基础平台。(2) 系统强调在组织形式上和技术上实现对相关科技评价资源的整合。在组织上，系统强调开放的数据资源合作模式，使来自政府机构、科研院所和信息服务企业的信息内容可以有效集成。在技术上，将为来自不同渠道的信息资源提供统一检索入口，而且相关数据之间可以相互链接。（3）提供开放的研究平台，在此基础上可以按照不同的模型和指标体系进行不同的创新评价研究。由于所有评价研究基于共同的事实型数据，研究结果易于验证和对比。(4) 数据层和评价层分离。数据层强调数据的事实性和客观性；而评价层，不同的研究和使用者可以根据不同的应用建立不同的评价系统。

（四）评价指标体系建立及事实型数据库建立

温州泵阀企业科技竞争力评价系统的核心是企业科技竞争力评价指标体系的建立及事实型基础数据库的建设。

1、企业科技竞争力评价指标体系的建立

建立评价指标体系应遵循以下原则：1）科学性。指标选择是否科学合理直接关系到评价质量的好坏。为了能反映企业技术创新的内涵与规律，指标选择要有代表性，完整性和系统性。2）政策导向性。对企业技术创新能力进行评价就是要对企业技术创新工作进行规范化，从而对企业技术创新工作起到导向和监督作用。3）可比性。指标选择要有利于企业的不同时期之间、不同企业之间的对比，促进企业技术创新工作的进展。4）可操作性。评价的目的是要在企业技术创新工作中得到应用。这就要求指标选择要具有可操作性。指标选择相对简单，数据易采集，计算公式科学合理，评价过程简单，利于掌握和推广，同时还要考虑数据的可获取性。5）继承性。应参考目前企业技术创新评价所建立的各种指标体系，并吸取现有的国家科技项目如863计划、科技攻关、创新基金等项目评估办法和评估经验。

2、事实型数据库的建设

随着国内外数字图书馆和数据库产业的发展，与企业创新评价相关的信息资源大部分已经数字化。在国家实施的科技计划中已积累了大量与科技创新相关的资料。国家历次科技统计也收集了大量与企业创新评价相关的数据。特别是以中国科学技术信息研究院及所属万方数据公司为代表的相关信息服务机构。特别是以中国科学技术信息研究院及所属万方数据公司为代表的相关信息服务机构，通过数十年的建设和积累已经为评价平台建设打下了雄厚的基础，建立了包括科技成果库、学位论文库、学术会议论文库、专利库、企业产品数据库和科技论文库等基础企业科技信息资源。

3、建立以企业为核心的知识检索和链接系统

该系统通过知识检索和知识链接，构建以企业为核心的知识体系和评价体系，通过知识检索和引文分析功能，实现针对目标企业，跨各类异质信息的一站式检索，检索结果可以通过系统提供的知识链接功能索取原文，对结果进行验证。同时，通过引文分析可以构建被引论文数据库和论文库，为发现创新型企业奠定客观的事实性基础。

四、温州泵阀企业科技创新转型升级调研案例

专家科技服务团调研了浙江伯特利科技股份有限公司、超达阀门集团有限公司、保一集团有限公司、宣达事业集团公司、浙江石化阀门有限公司等龙头企业，简介如下：

（调研案例见温州泵阀调查研究报告：温州泵阀企业科技创新转型升级调研案例）

（一）浙江伯特利科技股份有限公司

---依靠科技进步、坚持品牌建设，奋力赶超世界水平

浙江伯特利科技股份有限公司是由伯特利集团全资控股的一家集研发、生产、销售于一体的阀门专业生产企业，属于伯特利集团旗下的一家拟上市企业。公司拥占地面积约65000平方米，员工500余人；配备三维立体模拟制造试验设计系统，具有国际先进水平的各类加工中心、智能机械臂、数控机床、等离子焊接、超频真空热处理等设备；成立了检测能力一流的阀门性能检测和试验中心，具备理化性能、高低温、无损检测、寿命试验、扭矩、防爆、微泄漏、管道载荷试验、强度、微泄漏密封等全方位检测试验能力。本公司作为伯特利集团打造数字工厂的生产基地，拥有完善的信息管理体系，充分利用工业与信息化的深度融合，实现智能生产，让订单从受入到售后服务的质控、财会达成完整的一体化信息对接和控制，为打开国内外高端市场提供了有力支撑。

浙江伯特利科技股份有限公司作为国家火炬计划重点高新技术企业、中国最具成长性企业、中国机械工业500强企业、浙江省工业行业龙头骨干企业、浙江省绿色企业、浙江省泵阀协会会长单位、浙江省专利示范企业、温州市工业领军企业、温州市纳税大户。拥有完善的质保体系，已通IS09001国际质量体系认证、美国石油协会API-6D认证、CE欧盟安全认证、ISO14001环境体系认证及OHSAS18001职业健康安全认证、国家特种设备制造许可（TS）认证及ABS、CUTR、ATEX等国际认证。

浙江伯特利科技股份有限公司始终坚持品牌建设，获得了中国驰名商标、浙江省名牌产品、浙江省著名商标，浙江省知名商号、浙江省出口名牌、温州市首批重点企业技术创新团队、温州市市长质量奖等多项荣誉，在这么强有力的集团支撑下，浙江伯特利科技股份有限公司已是中石油、中石化、中海油公司油田、炼化、管道、储运板块的甲类供应商和框架供应商，并在天然气、精细化工、煤化工、电力行业拥有较高的声誉。

国际市场，作为霍尼韦尔Honeywell、GE燃机、俄罗斯天然气工业股份公司Gazprom、卢克石油公司LUKOIL、俄罗斯石油公司Rosneft Oil、德国巴斯夫BASF、巴西国家石油公司Petrobras 、哥伦比亚国家石油公司、智利国家石油公司Enap、印度EIL、阿曼国家石油公司PDO、阿布扎比陆上石油公司ADCO、阿特拉斯科普柯ATLAScopco、韩国Sk集团、新日本钢铁、马来西亚国家石油公司Petronas等公司的合格供应商，一直给他们输送着优良产品。

（二）超达阀门集团股份有限公司

---技术创新是提高企业核心竞争力的关键

超达阀门集团股份有限公司创建于1984年，注册资金13688万元，现为国家高新技术企业，中国阀门协会副理事长单位，中石化、中石油、中海油集团高中压阀门一级供应网络成员单位，浙江省纳税信用AAA级企业。公司主要产品：金属硬密封耐磨球阀、锁渣阀、低温阀门、波纹管阀门、对夹止回阀、高压耐磨调节阀、组合三通阀等特色产品以及符合ANSI/API、BS、DIN、JIS和GB标准的各种球阀、闸阀、止回阀、截止阀和蝶阀等。产品广泛应用于石油、石化、天然气、煤化工、多晶硅、冶金、电力等行业，并出口欧美、亚太、中东等国家和地区，公司先后被中石化、中石油、中海油、神华集团以及英国石油公司、德国巴斯夫、美国亨斯曼、美国杜邦、道康宁、英荷壳牌石油公司、阿曼国家石油公司、沙特基础工业公司、韩国SK等大型终端客户批准为合格供应商。

2013年以超达阀门集团股份有限公司为核心组建了“超达阀门集团”，拥有十二家控股子公司，其中子公司浙江省青田超达铸造有限公司专业生产精密铸件，采用先进技术和工艺，确保了超达阀门的铸件质量。镇海超达、江苏超达、内蒙古超达阀门维修服务有限公司，专业维修国内外高参数特种阀门，为客户提供成套解决方案。台湾超达阀门有限公司设在高雄，为台湾市场提供阀门检测、维修、销售和服务。超达集团温州电子商务有限公司采用网络进行阀门产品的销售和服务。株式会社超达JAPAN、超达集团美国有限公司分别为日本、美国市场提供销售和服务。2013年超达在丽水建设年产1.5万吨高品质阀门生产基地，为超达集团开拓更大的发展空间。

创新发展是企业快速成长的基础和决定性因素，而技术创新是提高企业核心竞争力的关键。超达一直以来都非常重视企业的科技创新工作，主要从企业研究院组织建设、管理体制建设、科研条件建设、人才队伍建设、积极承担国家省市县重点科技项目、申请技术专利、负责及参与国家行业等标准制修订、发表论文及著作、科技成果奖励等方面全方位打造超达的技术创新能力。

（三）中国保一集团有限公司

---技术创新产学研合作，互利共赢成效显著

中国保一集团有限公司是提供全球化阀门专业制造的无区域集团公司。主营业务为工业阀门及配套件的制造销售、机电设备的进出口，同时投资清洁新能源设备制造和系统工程建设等产业领域。自1983年创建以来，保一持续保持稳健、向上的发展势头。作为华东地区首家民营阀门集团，保一集团经历过更多的市场熏陶，拥有更强的品牌优势。企业注册资金1.62亿元，总资产3.5亿元，总占地面积4.5万平方米，建筑面积4.8万平方米，拥有日本数控加工中心、德国光谱分析仪等先进设备50多台套，各类机械加工和检测设备371台套。企业生产管理员工528人，工程技术人员50人，其中高级工程师6人。全国各地营销网点31个，海外营销网点3个，驻外市场服务人员118名。

公司的市场主要集中在以中石油、中石化和中海油为主的石油、化工、天然气、海上油气采输的石化能源产业领域，以及以港华、华润、天力等天然气企业为主的民用能源领域，市场遍布全国各大产油区、石化炼化区，并远销到欧美和中东地区，在石化能源领域形成了知名品牌。主导产品以国产化和高参数为特点。最大口径2.4米，最高压力超过420公斤（俗称）,最低温度-196摄氏度，最高温度1200摄氏度。最近承担的中石油成品油长输管线的金属硬密封平板闸阀国产化，实现比国际标准还要高的零泄漏性能指标。

近年来，以“保合太和，一以贯之”的全新理念指引企业新阶段的发展。企业现担任全国阀门协会常务理事单位、全国阀门标委会副秘书长单位、浙江省阀门标委会秘书长单位。是浙江省文明单位、国家高新技术企业，拥有省级技术研发中心、省级企业技术中心和省级企业研究院。产品荣获浙江省名牌产品，企业商标已获得浙江省著名商标称号，在业内具有较高的知名度。

（四）浙江石化阀门有限公司

---科技引领谋发展，开拓创新结硕果       

中国欧通集团浙江石化阀门有限公司创办于1978年，公司坐落在国家级温州经济技术开发区滨海园区。公司注册资金1.6亿元，占地面积7.8万平方米，建筑面积6.54万平方米，加工及检测设备282台（套），现有员工388人，其中工程技术人员95人。2017年阀门产值4亿元，实现利税4563万元。公司现为国家重点高新技术企业，国家知识产权示范企业，中国阀门行业协会常务理事单位，温州市泵阀工业协会会长单位。董事长杨荣水是温州市第十届政协委员，还是欧通集团的董事长，欧通集团下设七个分公司，总资产12亿元。公司主要生产美标、欧标、日标及国标闸阀、截止阀、止回阀、球阀、蝶阀、仪表阀、撑开式金属密封阀门等十大类，共六千多个型号规格。阀门最高压力4500LB（78Mpa），最大通经4600mm，最高工作温度1430℃，最低工作温度-196℃。产品主要供给中石化集团、中国石油天然气集团、中海油集团、中化集团及神华集团等五大石油化工集团公司，还供给冶金、电力、制药、轻工、环保等行业，并批量出口到美国、欧洲、韩国、中亚等国家和地区。

温州市机械工程学会调研浙江伯特利科技有限公司、超达阀门集团有限公司、保一集团有限公司、宣达事业集团公司、浙江石化阀门有限公司等企业科技创新转型升级案例。

（一）浙江伯特利科技股份有限公司-------------------------- 2

（二）超达阀门集团股份有限公司 -------------------------- 13

（三）中国保一集团有限公司 ------------------------------ 34

      （四）浙江石化阀门有限公司------------------------------- 40

  温州市机械工程学会

吴庆鸿 管自琨 张晓丹 李素嫦