科创中国

共享电单车作为移动互联网和租赁行业融合发展的新型服务模式，是城市绿色交通系统组成部分，但由于无序投放、随意停放，也逐渐成为城市管理的一大难点。

不过，近来，张先生发现，每天上下班的必经路——大学城中路两旁的共享单车，一改往日乱七八糟，停放得整齐划一。从香炉山骑车到广达重庆上班的秦女士，经常将车停在曾家大道人行道上。她看见，共享单车均停在划定蓝白停车区域，车身正对蓝线，车辆摆放整齐，成为一道靓丽的风景线。 

秦女士告诉记者：“以前这片区域，很多车乱停乱放——有些不按规定放在人行道上，影响行人走路；有些更是直接丢在公路边，过路司机不注意，很容易造成交通事故。”

变化为啥如此之大？

为此，记者走访了重庆高新区城市建设中心（下称“城建中心”），一探究竟。

▲科学城共享电单车在规定停放点整齐有序。受访单位 供图

01问题出来了

共享电单车作为公共交通的有益补充，极大提高了运营区域内市民出行的便捷性，为市民“最后一公里”出行提供了便利。

“随着共享电单车的快速发展与高频次使用，投放量不断扩大，无序投放、乱停乱放、人车争流等问题对城市交通安全与市容市貌造成了严重影响，给城市管理工作带来了极大挑战。”城建中心有关负责人坦言，为保证道路交通安全，保障市民出行需求，兼顾市容市貌环境，科学城对共享电单车进行全方位规范化管理。

02办法想到了

重庆高新区先行先试，积极探索共享电单车规范化、智能化、一体化管理模式，实现全市“三个率先”——即率先探索研究区级共享电单车管理办法，明确职责分工；率先尝试共享电单车运营服务公开招标，完善准入机制；率先建成共享电单车智能化监管平台，丰富监管手段。

具体来说，首先，深入分析共享电单车监管“一件事”，将业务场景逐级拆解细化，最终将核心业务梳理明晰，在此基础上编制共享电单车监管“一件事”重大需求、多跨场景、重大改革三张清单。

随后，通过V模型分析，进行场景拆分及业务协同，纵向打通市城市管理局及各街镇（社区），横向贯穿综合执法局、市场监管局、公安分局等多个部门，基于一体化智能化公共数据平台，融合13项数据，最终将实现共享电单车全周期管理流程重塑。

同时，科学城构建多跨共治模式，创建多部门数据共享、执法协同机制，构建多元共建共治共享格局，打通监管过程中涉及到的城管、交通、公安交巡警、镇街等部门数据孤岛壁垒，更利于共享电单车的秩序管理。

▲重庆高新区共享电单车监管平台。受访单位 供图

值得一提的是，为完善智能应用，提升治理能力，科学城还建成全市首个共享电单车智能化监管平台（1.0版本），实现实时监控投放总量，杜绝共享单车企业超额投放行为，严格控制共享单车运营总量，使行业健康有序发展。

譬如，智能化监管平台可实时监测使用频率，科学分析区域用车需求，确保车辆按需精准投放；并可实时监控点位容量，现场勘察核定重点区域停放数量，及时反馈企业运维人员限时清运超饱和车辆。

▲重庆高新区共享电单车监管平台。受访单位 供图

这一功能不仅方便市民朋友，共享单车运营企业也是称赞连连。

在熙街一停车点，记者发现有一辆共享电单车停在划定停放点外。城建中心工作人员告知记者，对于停在点位外的车辆，后台系统会根据定位识别自动及时反馈给运营车企，一般半小时内会进行复位或视情况转运，避免了运维人员的低效巡查。

03将“数治”进行到底

“科学城将以此为契机，持续迭代升级，切实推动共享电单车智能化管理走深走实，全力推动‘共享电单车监管系统2.0’上线运行。”城建中心有关负责人说道。

譬如，拓展新接口，同步向各职能部门推送共享电单车违规事件，强化协同共管；加装新设备，全面推行车辆电子号牌，提高定位精度，严格监管投放数量及停放秩序；上线新功能，运行IRS平台协同模块，线下发现、上报违规事件，线上分派处置各类问题事项，形成违规处置闭环；同时，打通三级基层治理平台，增强共享电单车监管跨业务、跨领域、跨区域指挥和协同作战能力，力争尽快在全市推广应用，让共享电单车投放更有序、站点更合理、停车更规范、骑行更文明。

科学城紧扣数字重庆“1361”框架体系，以市民关心的交通为着力点，开辟出“数治”新赛道，让广大市民尽享数字重庆建设成果，在全市首推的共享电单车监管“一件事”特色应用是一个生动实践。

来源：西部重庆科学城微信公众号