科创中国

　　石嘴山市是全国最大的氰胺工业生产基地，也是宁夏“十四五”规划重点支持的传统支柱产业和区域特色优势产业，被称为“世界氰胺产业之都”。目前，石灰氮、双氰胺、单氰胺产能分别占世界总产能的60%、80%、40%，氰胺产量占全世界的85%以上、全国的90%以上，出口量占全国总出口量75%左右。氰胺下游可开发300多种1000多规格产品，主要应用于农药、医药、印刷、环保、电子技术、航天航空等多领域。

　　民进宁夏区委会在调研时发现，现阶段氰胺产业还存在一些问题：初级产品产能过剩，同质化竞争加剧。双氰胺产能达30余万吨，而全球市场需求量约20万吨，过剩10万吨，企业生产负荷率不足，产业利润空间压缩。技术及装备水平低，研发投入严重不足。竞争主要依托资源优势和廉价劳动力，工艺控制不稳定，产品质量波动较大，能源、原材料消耗高。产业链条短，产品结构层次低。医药中间体、农药、食品添加剂、固色剂领域等几乎处于空白。

　　为加快产业要素集聚，进一步提高电石自用率，延伸产业链，提高附加值，叫响“世界氰胺之都”，民进宁夏区委会建议整合产业优势资源，加快推进氰胺产业转型升级。按照“总量控制、梯度开发、循环发展”的理念，完善氰胺产业规划布局，严控氰胺产能总量，延伸下游产业链，提升产品附加值，形成企业间错位发展、互补发展、融合发展新格局。逐步淘汰落后生产装置和工艺，鼓励支持采用先进的生产技术，实现量的扩张和质的提升。

　　加大科技研发力度，实施创新发展战略。争取国家支持，组建国家级氰胺产业技术创新研发中心，吸收和引进国内外先进技术及工艺，组织实施一批重大技术专项，集中力量攻克一批关键技术，推动成果转化应用。提高氰胺产业核心竞争力和持续创新力，不断扩大氰胺初级产品横向开发及纵向延伸产品规模，延伸并加粗产业链条。

　　凝聚行业共识，促进氰胺产业健康可持续发展。充分发挥新创建的氰胺产业研究院及创新联盟等平台作用，筹建宁夏氰胺产品交易中心，推动产业有序发展。充分运用“互联网+信息技术”，加强信息互通、资源共享，集中力量构建以技术研发、质量检测、营销策划和信息服务等为主要内容的全产业链公共服务平台，强化协作攻关、成果转化，推动形成产业链协同创新格局。制定行业标准，组织实施标准化生产，打造具有世界影响力的“宁夏石嘴山品牌”。积极构建价格协商机制，提高氰胺产业在世界氰胺行业的定价权和话语权，最终实现资源配置最优化和利益最大化。

　　加大政策支持引领，提升产业竞争实力。各级政府要对创新型企业给予政策性奖励，引导各类创新资源和创新要素向优势企业聚集，支持企业采用新技术新工艺新流程，鼓励企业开展产学研协同创新，与科研院所、高校联合建设高水平创新平台。对发挥示范带动作用的企业在技术研发、延伸产业链、推动产业集群发展等方面给予必要的政策支持和资金扶持，对转型升级中通过工艺流程再造、关键环节技术突破、降低生产消耗的企业给予政策性奖励，培育发展一批有竞争力的高新技术企业，为宁夏氰胺产业健康可持续发展提供有力政策支撑。

（宁夏政协研究一室）