《安徽省黄金产业高质量发展实施方案》（皖工信原材料〔2026〕15号，以下简称《实施方案》）已由省工业和信息化厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省应急管理厅、省国资委、省市场监管局、合肥海关、国家矿山安监局安徽局等10部门于2026年2月9日联合印发，现解读如下。

　　一、背景和起草过程

　　黄金是战略性矿产资源，兼具商品和金融属性，对维护国家产业安全和金融安全具有重要意义。工业和信息化部等九部门《黄金产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（工信部联原〔2025〕86号）是新世纪以来国家首次对黄金产业进行多部门联合部署，为黄金产业高质量发展指明了方向。为贯彻落实国家和省有关部署要求，更好推动我省黄金产业锻长补短提升实力，实现更高质量、更快速度发展，省工业和信息化厅在学习借鉴山东、河南等黄金大省经验做法，深入调研省内黄金生产相关企业，充分征求了省有关部门、有关市工信局、省黄金协会及重点黄金生产企业意见，经合法性、公平竞争审查和宏观政策取向一致性评估等程序，最终形成《实施方案》。

　　二、主要内容

　　《实施方案》包括总体要求、重点任务、保障措施等3个部分。

　　1. 总体要求。包括发展思路和发展目标。发展思路坚持市场主导、政府引导、分类指导的基本原则，以推动行业高质量发展为核心目标，精准施策，全力推动黄金产业发展向规模化、高端化、智能化、绿色化、安全化转型升级。发展目标明确到2027年在资源储量、生产能力、企业能级、技术水平等关键维度实现显著提升，并设定了具体指标。

　　2. 重点任务。主要包括8项具体任务。

　　在推进资源增储上产方面，提出2项措施，一是扎实推进新一轮找矿突破战略行动，二是对“停产、在产、在建、新建”四类矿山分类施策，加速产能释放。

　　在加快技术攻关和装备升级方面，提出3项措施，一是构建“政产学研金服用”创新体系，二是推动黄金企业与装备制造企业协同攻关，三是推广先进工艺技术装备。

　　在提升产品高端化供给水平方面，提出3项措施，一是引导黄金生产企业和工业用金企业协同攻关，二是鼓励黄金企业与战略性新兴产业深化产业配套合作，三是支持工业用金企业与上游黄金新材料供应企业加强合作。

　　在强化资源绿色高效利用方面，提出4项措施，一是推动黄金产业全链条绿色低碳转型，二是提升固废综合利用水平，三是加强资源综合利用技术攻关，四是加强“城市矿产”开发，规范黄金回收市场发展。

　　在引导企业做强做优做大方面，提出3项措施，一是支持重点黄金矿区资源整合，二是严格落实行业准入标准，三是培育具有竞争力的龙头企业。

　　在提升安全生产水平方面，提出3项措施，一是强化安全风险源头管控，二是压实企业安全生产主体责任，三是推动“人防、技防、工程防、管理防”措施协同发力。

　　在推进数智化改造升级方面，提出3项措施，一是引导小型矿山加快“机械化换人”，二是支持中型矿山推动“自动化减人”，三是鼓励大型矿山实现探采选冶全流程智能化。

　　在深化对外交流合作方面，提出3项措施，一是推动矿山企业对标国内外先进实践经验，补齐发展短板，二是支持有条件的企业积极“走出去”，三是搭建合作交流平台，构建协同互补的产业生态。

　　3. 保障措施。重点从加强组织领导、强化政策支持和营造良好发展环境等方面对黄金产业高质量发展提供全方位保障。

　　三、主要特点

　　一是强化政策衔接。紧扣国家战略部署与全省重点任务，立足安徽黄金资源禀赋、产业基础与区域特点，将宏观政策细化为具体举措，推动国家要求在安徽精准落地、高效转化，形成实实在在的发展成效。

　　二是坚持问题导向。根据我省黄金产业资源、矿山规模、数智化水平、体制机制等实际，积极破解资源、规模、机制等方面的难题，制定针对性举措，通过资源整合、科技攻关、数智化改造、企业培育，补齐发展短板。

　　三是突出抓主抓重。明确把“增储上产、培优提质”作为重点，引导企业主动抢抓发展机遇，通过加大勘查力度、分类释放产能，夯实资源保障；通过技术创新、绿色转型、龙头培育，提升产业核心竞争力。

　　解读机关：安徽省工业和信息化厅

　　联系方式：0551-62811326