时代征程，振兴为要。实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手，关乎现代化建设全局。党的二十大及历次全会精神与中央一号文件明确要求，学习运用“千万工程”经验，着力提升乡村发展、建设、治理水平，强化科技改革双轮驱动，扎实推动乡村全面振兴。

兴庆区牢记嘱托、勇担使命，深学笃行习近平总书记关于“三农”工作重要论述及考察宁夏重要讲话精神，锚定目标、聚力攻坚，在提升产业、建设、治理水平上持续用力，探索形成一批具有示范意义的实践成果。

此次系列报道聚焦兴庆区在产业、人才、文化、生态、组织振兴及乡村建设、民生保障七大领域的创新举措，集政策落实之规、破局开拓之新、区级引领之策、基层实践之智于一体，以点带面，展现兴庆区农业强、农村美、农民富的壮美画卷。

近年来，兴庆区将防止残疾人返贫致贫作为核心任务，以精准监测、协同推进、分层保障、赋能增收为抓手，创新工作方法，强化责任担当，探索形成残疾人事业高质量发展与乡村振兴战略深度融合的有效路径，取得显著成效。

       筑牢监测帮扶闭环守住返贫致贫底线

兴庆区将动态监测与精准帮扶作为防返贫第一道关口，构建“监测、施策、回访”全链条工作机制。建立“一月一更新”动态监测制度，实现与农业农村、民政、教育等部门及乡镇（街道）信息无缝共享，确保农村残疾人全面纳入防返贫监测信息库，做到不漏一户、不落一人。截至目前，四个乡镇新增185名残疾人（含重度残疾人117名）已100%完成信息录入与政策对接。针对监测对象的残疾类别、等级、家庭状况及发展需求，全面推行“一人一策”个性化帮扶，量身定制涵盖产业就业扶持、托养服务、康复服务、无障碍改造、教育资助等多维度的“政策包”“服务包”，确保帮扶措施精准滴灌。同时，建立常态化跟踪回访机制，对风险消除家庭持续跟踪生活状况与政策享受情况，严防返贫反弹，助力残疾人稳定融入乡村振兴进程。

       构建协同推进格局凝聚工作落实合力

主动将残疾人工作融入乡村振兴“一盘棋”，推动形成部门联动、上下协同的工作体系。参与乡村振兴联席会议与专项督导，推动各项任务落地落实，紧盯各项重点任务，形成齐抓共管的工作格局。深入基层破解难题，单位主要领导带头定期到塔桥村、掌政村等驻村帮扶点开展专题调研，通过实地查看、座谈交流等方式，现场协调解决实际困难。成功推动爱心企业捐赠牛奶、月饼、衣服等生活物资和康复辅具价值2.4万元，落实按比例安置就业政策，帮助塔桥村1名残疾人实现就业并解决子女就近入学问题，实现“就业一人、帮扶一家”的综合效应。

       强化分层保障体系夯实民生兜底基础

针对不同残疾人群体需求，联合民政、农业农村等部门构建分层分类救助体系。对具备劳动能力和就业意愿的残疾人，实施开发式帮扶，开展非遗麻编、扎染及农村实用技术培训4期，81人次参与培训，21名学员实现订单就业或稳定增收。对丧失劳动能力的残疾人，强化兜底保障，协调纳入农村低保、残疾人两项补贴、特困人员救助供养范围，确保应纳尽纳、应保尽保。

       聚焦产业就业赋能拓宽稳定增收渠道

通过“阳光助残小康计划”项目扶持30户残疾人监测户和低保户发展种养殖特色产业，发放生产补贴12万元，户均4000元，有效降低生产风险。培育产业帮扶载体，依托月牙湖乡穹顶蜜瓜基地和通贵乡建洪农业合作社，打造农村残疾人乡村振兴龙头企业和示范合作社各1个，首次为76户115名残疾人发放产业分红6.44万元，让残疾人共享产业发展红利。全面落实就业创业优惠政策，为30名残疾人发放补贴9.5万元，激励残疾人通过自身努力实现价值。

       优化服务供给提升生活品质保障

持续加大惠残政策落实力度，全方位改善残疾人生活条件。为277名智力、精神、重度和视力残疾人提供涵盖保洁、生活照料和康复理疗等项目居家与日间照料服务。投入51.03万元为360名残疾人适配辅助器具6694件，投入5.36万元为200名残疾人提供家庭医生签约康复服务包。投入78.06万元完成151户重度残疾人家庭无障碍改造，有效消除居家障碍，显著改善居住环境。针对重度残疾儿童送教短板，联合教育部门建立“教育送教、残联送康”康教融合模式，协调儿童康复机构专业师资，在送教同时提供专业康复训练与矫正服务，弥补单纯送教不足，提升康复效果与家庭满意度。