加强团结合作 完善全球治理

发布时间: 2025-12-05

  12月2日,“2025从都国际论坛”在广州开幕。在开幕式后的大会讨论和4场分论坛上,与会中外嘉宾聚焦“改革完善全球治理,增强稳定性和确定性”“以理解、包容与合作拥抱多样性的世界”“人工智能:寻求创新、安全与治理的平衡”“提供全球公共产品,落实2030可持续发展议程”“绿色低碳发展动能”等议题,展开深入研讨,汇集各方智慧,广泛凝聚共识。

  与会中外嘉宾纷纷表示,当前世界进入新的动荡变革期,传统安全和非传统安全威胁呈现叠加交织新态势,国际关系和国际格局正在发生深刻复杂的新变化,国际社会比以往任何时候都更需要加强团结合作,加快改革完善全球治理体系,共同开创人类社会更加美好的未来。

  关键词

  对话与合作

  促进跨文化交流增进理解互信

  全球发展失衡、地缘冲突风险、人工智能治理、气候变化应对等议题,前所未有地呼唤全球合作与共同行动。论坛期间,“对话”“合作”成为高频词。

  挪威前首相谢尔·马格纳·邦德维克表示,真正的包容绝非“赢者通吃”,而是平等地将不同意见纳入其中,积极开展对话。在他看来,对话应以真诚倾听、相互尊重为基础,其目的是塑造认同、实现理解,“只有这样,才能搭建起通往实质性合作的坚固桥梁”。

  “对话是必要之举,是相互理解的前提。”塞尔维亚伏伊伏丁那自治省省长玛娅·戈伊科维奇表示,在当今世界,气候变化、技术变革等已成为全人类共同面对的挑战,合作是唯一的正确选择。

  智利前总统爱德华多·弗雷·鲁伊斯—塔格莱同样认为,塑造多样包容的世界,最重要的是各个国家找到共识,并实现互信合作,尤其是在促进国际贸易方面有较大改进空间,有助于构建能够应对风险与挑战的全球体系。

  文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴,是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。

  在上海国际问题研究院学术咨询委员会主任杨洁勉看来,国家之间的跨文化交流是实现理解、包容与合作的重要基础。杨洁勉认为,面对当前国际环境,特别是处在技术变革、数字化转型的浪潮中,跨文化的交流与合作势在必行。

  作为联合国教科文组织文化亲善大使、联合国教科文组织和平艺术家,埃德娃·希尔对此亦感受颇深。“文化能够超越语言、越过分歧、直达内心,为全球合作打开新的大门。”埃德娃·希尔强调,跨文化交流不能停留在表面,而是要聆听各方声音,尊重彼此的差异,同时通过对话实现团结,真正促进不同文化之间的理解与交融。

  瑞典前首相斯特凡·勒文把目光聚焦在金融领域。“当前的全球金融体系并未能有效支持公共产品供给,必须进行改革,使其更加公平、高效,才能最终实现可持续发展的目标。”斯特凡·勒文建议,国际社会应加大资金投入规模,并撬动更多资本投向可持续发展领域,同时确保资源公平分配,多措并举帮助更多国家有能力投资未来。

  关键词

  绿色低碳

  中国已成为全球清洁能源领导者

  在低碳绿色发展分论坛上,发言嘉宾围绕绿色能源与“双碳”话题展开讨论。

  中国人民大学重阳金融研究院院长王文介绍了一系列数据,吸引了与会嘉宾的注意:截至2024年底,中国风电总装机容量5.21亿千瓦,占全球总量的45.8%;2025年,中国的太阳能光伏新装机量占全球新装机总量的八成以上……“中国已成为全球清洁能源的领导者。”王文表示,在《巴黎协定》达成十周年之际,中国绿色能源迎来大发展,体现了大国责任。

  暨南大学国际关系学院教授、21世纪丝绸之路研究院副院长陈定定也表示:“以新能源汽车、锂电池、光伏能源产品为代表的中国出口‘新三样’,推动相关产品的成本大幅下降80%甚至更多,让绿色能源真正走进‘寻常百姓家’。”

  绿色清洁能源的技术共享和成本摊薄等问题,是与会嘉宾关注的重点问题之一。

  尼扎米·甘伽维国际中心理事会成员、埃克森美孚公司副总裁珍·巴德施耐德认为,中国绿色能源的成本已经可以与化石能源竞争,证明“发展绿色环保能源也能实现经济效益”,也可以“推动整个社会向更加绿色、更加成本集约的未来转型”。她介绍,埃克森美孚与比亚迪等中国企业合作,在电池等领域开发新技术和产品,“在绿色发展的路上,我们遇到很多志同道合的朋友,其中不少来自中国”。

  放眼未来,陈定定认为应该借助从都国际论坛等平台,把中国的绿色发展动能推向全球,推动解决气候变化问题。他还建议,通过科普宣传和绿色金融等手段,继续倡导绿色生活方式,激励和引导消费转向节能家电和新能源汽车等产品。

  关键词

  人工智能

  新技术新问题呼唤全球治理机制创新

  近年来,人工智能飞速发展,带来一系列生产和生活方式的改变,但也衍生了一些新领域、新问题。

  人工智能如何影响教育?这个问题引起了嘉宾的讨论。香港科技大学(广州)创校校长倪明选表示,在半导体设计、能源等各个领域,人们都在思考如何嵌入人工智能工具。“我们鼓励师生使用人工智能,培养他们使用新技术的能力,同时也明确提醒,错误地使用人工智能可能会带来严重后果。”倪明选说。中国科学院院士、广州南方学院校长汤涛表示,人工智能技术已经成为一门通识课程,要重视人工智能技术的使用,但要防止滥用。

  与会嘉宾一致认为,人工智能带来的诸多改变,都在呼唤全球治理机制创新。

  清华大学文科资深教授、清华大学苏世民书院院长薛澜认为,面对恶意使用人工智能、人工智能失控等风险,全球需要合作。“人工智能的进一步使用,可能对就业带来冲击,这属于系统性风险,解决系统性风险,全球需要合作起来,一起应对。”薛澜说。“人工智能技术带来的硬冲击已经发生,建立完善规范势在必行。”芬兰前总理玛丽·基维涅米说。

  嘉宾观点

  中国人民对外友好协会会长杨万明:

  以中国式现代化为各国共同发展创造更多机遇

  在开幕式主旨演讲环节,杨万明提出了三点倡议。一是坚持多边主义。“多边主义的核心要义,是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。”他表示,在当前动荡变革加剧的时期,国际社会比以往任何时候都更需要践行真正的多边主义,共同遵守国际法和国际关系基本准则,共同捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,加快构建更加公正合理的全球治理体系。

  二是加强国际合作。“心合意同,谋无不成。国际社会加强团结合作,不是选答题,而是必答题。”杨万明认为,各方应当重振合作,谋求共赢,推动普惠包容的经济全球化,让人民享有发展成果,让各国实现共同繁荣。

  三是采取共识行动。“面对源源不断的战火,面对新兴技术挑战,各国应笃行不怠,做破解难题、应对挑战的行动派。”杨万明表示,中方愿同各方一道,以实现全球持久和平与发展繁荣为目标,践行共商共建共享的全球治理观,以务实行动推动开放合作,共担责任,共享机遇,推动构建人类命运共同体,为变乱交织的世界注入了稳定性。

  “未来5年,中国将继续以高水平对外开放,促进深层次改革,推动高质量发展,以中国式现代化为各国共同发展创造更多机遇,坚定不移推动和平与发展,为促进人类进步展现更大的担当。”杨万明说。

  清华大学文科资深教授、清华大学苏世民书院院长薛澜:

  人工智能时代需要“敏捷治理”

  “我们需要加快构建一个更加灵活、包容且充满韧性的合作关系,共同破解发展难题,建设更加美好的世界。”薛澜认为,未来的国际合作将超越传统国家与国家交往的模式,各种类型的民间组织将大规模参与进来,共同探寻全球治理之道。

  薛澜表示,地缘冲突风险、数字治理、气候变化应对等议题,正前所未有地呼唤全球合作和共同行动,“我们需要倾听各方的意愿,在求同存异的基础上,形成共识,通过协同创新促进全球治理”。

  针对全球人工智能治理的困境与未来走向,薛澜提出“敏捷治理”理念:面对快速迭代的人工智能技术,治理机制需保持动态适应性与弹性调适能力。

  在他看来,中国如今已形成一套比较完整的应对人工智能风险的体系,“在人工智能时代,我们要坚持‘敏捷治理’理念,目标框架主要包含两个维度,一是维护产业创新,二是控制产业发展带来的负面影响”。薛澜认为,人工智能的全球治理也需要“敏捷性”,“在这方面,国际社会要有更多紧迫感,促进人工智能技术造福人类”。

  斯洛文尼亚前总统、世界领袖联盟主席达尼洛·图尔克:

  世界越复杂,合作越有必要

  从都国际论坛如约而至,呼吁加强全球合作,提供严肃对话和持续对话的空间。达尼洛·图尔克对此高度评价:“世界越复杂,合作就越有必要。中国的经济实力、国际参与度以及其在绿色技术、人工智能等领域的领导地位,彰显了其全球影响力。”

  “世界正在变化,且日益复杂。国际体系中的确定性正以超乎许多人预料的速度消解。”达尼洛·图尔克举例,当下的全球贸易动态充满不确定性,曾经稳定的贸易体系正备受压力。“但这种局面不应持续。”达尼洛·图尔克说。

  面对变化,达尼洛·图尔克认为,首先要认识到并重申全球力量平衡的重要性,这种平衡不能仅由军事或政治力量决定,还必须包含相应的责任平衡以及对国家之间相互依存的认识。其次,国家追求自己的利益是自然的、合理的,但由此产生的不应该只有竞争,还应该伴随着对他人正当需求的理解,而且应当走向各方共赢。最后,国际体系需要一次“系统更新”,国际机构必须变革,必须被赋予处理当今时代问题的能力,而这个时代的大国应承担起对未来的责任。

  达尼洛·图尔克表示,中国在全球起到举足轻重的作用,且正以高度的责任感履行着自己的大国角色。

  保加利亚前总统罗森·普列夫内利埃夫:

  要用智慧而非强权去解决问题

  罗森·普列夫内利埃夫深入阐述了他对当前全球格局的看法。他指出,世界正处于一个关键的过渡期,国际社会应秉持智慧和包容,携手共建和平、稳定的秩序。

  “全球秩序正面临深刻变化,我们正经历这个阶段。”罗森·普列夫内利埃夫认为,这样的历史过渡期往往蕴含着重要机遇,因为各国都意识到世界格局正在重塑,并希望在其中发挥作用。

  在大会讨论环节,他重点阐述了两种应对世界转型的方式:一是依靠强权,二是凭借智慧。他不认可片面追求强权的路径。例如,单方面加征关税的代价最终会由本国消费者承担;而通过军事行动破坏国际规则,会酿成人道灾难、损害国际秩序根基,“这样的做法并不明智,其结果将由全世界共同承担”。

  “我们不能通过强权而要靠智慧去解决问题。”罗森·普列夫内利埃夫呼吁,国际社会展现更多智慧。他认为,智慧才能真正奠定长久的力量,真正的智慧在于认识到,在一个紧密相连的世界里,对抗与破坏只会让所有人受伤害。

  对于如何构建21世纪的世界新秩序,罗森·普列夫内利埃夫提出了几点建议:首先要尊重各国差异,彼此国情不同,但都应得到平等尊重。其次,无论国家大小与贫富,都应且必须为维护全球和平贡献力量,各国应求同存异,通过包容性方式携手努力。同时,国际社会应团结一致,支持建立持久和平与普遍安全的世界。