近年来，市直机关各级党组织牢牢把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，紧扣市委、市政府中心工作、部门（单位）职能职责、年度重点工作任务等，精准谋划、选题立项、组织实施了一批党建促进高质量发展项目，以项目化理念有力推动机关党建与业务工作同向发力、同频共振，为加快推进产业转型示范市高质量发展、奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章汇聚了强大动力。为加强交流互鉴，即日起，石嘴山市机关先锋微信公众号开设专栏，展示市直机关以高质量党建促进高质量发展的好经验、好做法、好机制，进一步推动机关党建向中心聚焦、为大局聚力。

党建引领攻坚 赋能科技创新

——市科技局开展

党员包抓研发投入工作简介

今年以来，市科技局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入剖析近年全市 R&D 经费投入下降原因，以开展党员包抓研发投入工作为载体，通过建机制、强责任、抓落实等务实举措，精耕细作推动研发经费投入工作提质增效，扭转科技创新核心指标下降趋势，为科技创新高质量发展固根本、强动力、赋新能。

一、以制度强基，打造党员服务“先锋队”

根据我市科技创新实际，研究制定《市科技局 2024 年度 R&D经费归集工作包抓方案》并建立项目评估、联动服务等 4 项工作制度，由局党组成员牵头分县区组建三个党员包抓小组，充分发挥包抓小组各党员的专业特点，以包抓党员“一对一”上门服务的方式，推动科技服务由“坐等审批”向“上门问诊”转变，变“普遍指导”为“精准滴灌”。指导有研发活动规上企业构建“立项 - 记账 - 归集- 填报”全链条管理体系，一企一册建立研发投入台账，定期服务指导企业及时动态更新台账，做到账表“应建尽建”、费用“应提尽提”、数据“应统尽统”，确保研发经费统计数据真实准确，推动党员干部在项目攻坚一线锤炼能力、彰显科技作为。

二、以联动聚力，打造红色服务“共同体”

各包抓组党员主动联动自治区、市、县（区）三级统计、税务、财政等部门党员干部，采取“案例教学 + 模拟填报”方式，分领域、分行业、分类分级开展研发经费归集系列培训 15 场次，积极宣传各类科技创新相关政策，确保加计扣除等惠企政策“看得懂、算得清、享得到”。同时，党员包抓组还积极与农业农村、自然资源、地震、气象、卫生、教育等部门对接加大挖掘力度，积极督促本领域有研发项目的非企业单位应统尽统，增加研发投入数据来源。联合自治区专家实地进行 6 次专题辅导，组织第三方机构实施 3 轮指导服务，覆盖 247 家企事业单位，集中破解相关单位在财务科目科学设立、票据全流程规范化管理等方面的关键性技术堵点，提升其财务管理水平和合规操作能力，企事业单位研发费用归集和填报工作积极性明显提高。截止统计系统关网，全市 205 家企业完成 2024 年度 R&D 经费填报 25.93 亿元，预计可实现增长 10%的目标任务。

三、以评估赋能，打造科技服务“新范式”

为常态化推进研发项目归集工作，由包抓党员业务骨干制定印发《企业研发费用归集指导手册》及研发费用“三张清单”，使企业财务人员清晰了解研发投入会计核算方式、统计申报人员清晰了解研发费用填报规范。同时，组织包抓党员业务骨干会同技术专家及财务专家组成联合评估组，赴三县区 50 余家重点企业开展研发项目“预审评估”工作，系统指导企业规范研发项目立项与管理、健全研发经费辅助账、合理设置研发费用会计科目，动态掌握企业研发项目总体部署及实施进度，切实提升研发经费归集工作质效。截至目前，各党员包抓组累计走访企业 158 家，摸排 2025年研发项目 492 项，预计研发经费投入 8.71 亿元。

下一步，市科技局党组将持续深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，不断优化完善党员包抓研发投入攻坚项目制度，持续提升党员干部政策水平和服务能力，在创新主体培育、创新平台建设、产学研合作、科技人才引育等重点工作上以点带面实现新突破，为我市科技事业蓬勃发展、经济社会高质量发展注入强劲动能。