“沙湖宾馆的大馒头香又回来了！”近日，兴庆区文化西街，承载着老银川人记忆的原沙湖宾馆旧址上，喆啡锐品酒店进入收尾阶段，一层早餐店的老味道与复古摩登的酒店环境相映成趣，即将以全新姿态迎接市民与游客。这是兴庆区创新实施“145”闲置资产盘活工作法，推动城市更新的生动缩影。

近年来，兴庆区深入贯彻中央和自治区决策部署，以“145”工作法为抓手，全力以赴打好闲置资产盘活百日攻坚战，让一处处闲置空间“活”起来、“火”起来，为辖区产业转型升级和高质量发展注入新动能。

       打通“一个通道”，夯实盘活根基

盘活闲置资产，摸清底数是前提，产权流转是关键。兴庆区坚持问题导向、目标导向、效果导向，全面梳理辖区闲置资源，今年以来已系统梳理停工项目12个、面积161.7万平方米，闲置房屋资产114处、面积157.4万平方米，目前成功盘活20处、面积37.6万平方米，占比达23%。

针对辖区55处国有闲置资产中，非兴庆区资产占比96%的实际情况，兴庆区加快对接协调，通过无偿划拨、协议转让等方式，实现国有资产纵横流转。如今，城东88亩的闲置老厂房变身“久辰里”特色街区，集餐饮、娱乐、文创于一体；城西闲置老水厂升级为记忆文化旅游休闲街区，“一群小羊”“啡也”等商户入驻，人气持续攀升，这些变化的背后，正是“资产归集通道”全面打通的成果。

       抓实“四项举措”，打造兴庆样板定期集中推介，扩大合作范围

兴庆区以“集中展示、集中对接”为目标，举办招商引资大会等活动16次，全面展示闲置资产核心信息。原北门旅游汽车站曾是银川重要交通枢纽，随着交通方式变迁逐渐闲置，通过集中推介，这里成功改造为闽宁文体馆，可容纳1000人健身，还保留了原有外立面风格，实现了“旧貌换新颜”。

       深化政银企合作，破解发展难题

兴庆区搭建“政银企”合作桥梁，举办助企纾困座谈会6次，解决企业融资、审批难题21个。原国际商贸城因经营不善长期闲置，兴庆区借助携程、华住等平台优势定向引流，引进建国璞隐、诺富特等15家品牌酒店，盘活面积达18万平方米，让闲置商圈重新焕发活力。

       建立“全民经纪”机制，加速租赁转化

兴庆区创新“政府+企业+经纪人”联动模式，与贝壳集团签订战略合作协议，举办全民经纪推介会。桔子酒店鼓楼旗舰店的落地，正是这一机制的成功实践。该项目将原国有资产转型升级为现代化中高端酒店，从签约到开业仅用1年时间，凭借鼓楼新华商圈的区位优势，成为商旅人士的“理想驿站”。

       深化以商招商，提升盘活质效

兴庆区发挥“两代表一委员”桥梁纽带作用，构建“资源共享+以商招商”体系。原泰豪火锅楼通过以商招商，成功盘活为银川肾康血液透析中心；银川最大烂尾楼金茂生活港，在政策“组合拳”支持下，变身西北地区首个新能源汽车一站式销售服务综合体，超20家新能源汽车品牌入驻，首届新能源汽车展成功举办，实现“腾笼换鸟”的跨越。

       实现“五个一批”，拓宽多元路径用途调整突破一批

通过调整资产用途、分割产权，兴庆区推动5个项目、3.2万平方米闲置资产“变身”。原宁夏日报综合楼、富宁街军产沿街商铺等，经规划调整后，从办公用途转为商业或公益用途，实现分层确权交易，让闲置空间适配新需求。

       民生短板补缺一批

围绕15分钟便民生活圈建设，兴庆区收集“民生需求清单”，对老旧闲置楼宇进行适老化、智慧化改造，成功改造解放西街社区卫生服务中心、兴庆区未成年人保护中心等项目，总面积达8.5万平方米，切实提升了居民生活幸福感。

       产业培育利用一批

根据闲置房屋禀赋，兴庆区精准引入新产业，盘活沙湖宾馆、金茂生活港等12个项目，面积29.4万平方米。喆啡锐品酒店项目投资3500万元，盘活原沙湖宾馆1.2万平方米楼宇，以“复古摩登”为风格，打造集旅宿、社交于一体的“都市会客厅”，还保留了老银川人熟悉的早餐店，让“沙湖大馒头”的老味道延续至今。

       府院联动激活一批

兴庆区成立多部门联合处置专班，针对涉法涉诉闲置房屋破解难题，成功落地唐徕公寓、胜利街童心智慧幼儿园等项目，面积8.6万平方米，让闲置资产更好地服务社会民生。

       上争项目支持一批

兴庆区加大争项目、争资金力度，争取到兴庆区人民医院老年专科院区改造、大新镇公共养老中心建设等7个项目，计划总投资9.8亿元，为闲置资产盘活提供了坚实保障。

从闲置厂房到特色街区，从烂尾楼盘到产业综合体，兴庆区用“145”工作法书写着城市更新的答卷。未来，兴庆区将继续优化盘活路径，让更多“沉睡”资产转化为“发展活水”，为高质量发展增添更多活力。