时代浪潮奔涌，在信息技术与现代科技飞速发展的今天，“数字动能”已成为推动经济社会高质量发展、提升城市治理与服务能力的关键利器。

大数据支撑数字住建应用发展。

在数字城市建设这条新赛道上，全国各地于激流中竞速，各显其能，各展所长。在此番大潮之中，中卫市稳步走在前列、赢得先机。

“数字住建”是建设“数字中国”的重要基石，也是推进新型城镇化的关键支撑。近年来，中卫市积极探索“数字+”融合路径，以数字化驱动住房和城乡建设事业高质量发展。

城市更新：从“面子”到“里子”，打造宜居家园

城市更新是提升城市品质、改善居民生活的重要举措。中卫市坚持以人民为中心，将数字技术贯穿城市更新全过程。市住房和城乡建设局局长李长海指着墙上那张城市更新规划图说：“城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。”图中详细标注了已完成的235个老旧小区改造点位，以及未来三年的城市更新计划，清晰勾勒出城市蜕变的蓝图。

航拍镜头下的城市一角，水城相依，风景优美。

走进市区东园小区，新粉刷的楼体外墙整洁美观，重新铺设的小区道路平整宽敞。老人们在崭新的健身器材上舒展筋骨，孩子们在修葺一新的小广场上嬉笑玩耍。居民薄天佑感慨：“小区建成20多年了，以前路面坑洼、外墙脱落、暖气不热。现在全面改造后，居住环境大变样，住得舒心多了！”

改造后的东园小区焕然一新。

自2019年以来，中卫市在老旧小区改造上持续发力，累计投入5亿元，完成235个小区895栋楼27078户的改造。2025年，又对中卫市区东园小区、西园小区等8个小区进行改造，基本解决了道路、照明、外墙、供暖、供水等群众最为关切的问题。

城市更新不仅是“面子”工程，更注重“里子”提升。中卫市以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为引领，统筹推进地下管网改造与城市风貌活化。

在市区鼓楼南街连片更新示范区，工人正对地下管网进行最后一轮检测。项目负责人介绍，项目不仅修缮地面建筑，更对地下“城市血管”进行彻底改造，消除内涝与管网老化等隐患。

雨污分流项目改造后，焕然一新的市区鼓楼南街。

市住房和城乡建设局副局长陆春波介绍，中卫市创新采用“体检—规划—项目—机制”路径，依托城市体检精准识别“城市病”，形成“体检—问题—措施—项目—更新”的闭环管理模式。目前已完成雨水管网30多公里、污水管网17公里、供水管网12.26公里等多项管网改造，实现BIM技术全覆盖，下河沿黄河大桥成为BIM技术标杆项目。城市体检平台设置78项指标，覆盖4层级治理单元，整合多源数据形成“评估—整改”闭环，系统破解老旧片区配套不足、基础设施韧性薄弱等问题。同时，打造创业城、鼓楼南街等连片更新示范区，以及高庙历史文化街区、大河机床厂老厂区活化利用项目，让城市既有现代气息，又保留历史韵味。

数智赋能：从被动应对到主动预防，构筑韧性之城

城市安全是城市发展的底线。中卫市通过数智赋能，构建了全方位、多层次的城市安全监测和预防体系，从被动应对到主动预防，构筑韧性之城。

在中卫市城市运行管理服务中心，大屏幕上实时跳动着全市燃气管道压力、排水管网流量、桥梁健康状况等数据。一旦出现异常，系统会自动预警，并生成处置指令下派给相关责任单位。平台技术人员一边熟练操作系统一边介绍：“过去靠人工巡检，效率低且容易遗漏隐患。现在安装了1979套物联感知设备，实现了对城市运行状态的实时监测，城市管理更加精准高效。”

市政路灯维修。

中卫市创新构建“七抓七强”工作体系，系统破解风险排查不彻底、危大工程监管薄弱、市场秩序不规范等突出问题，推动城市安全风险防控从被动应对向主动预防转变。

在风险排查整治方面，中卫市建立“综合检查+专项督查+日常巡查”机制，完成5轮全覆盖检查，对131个在建项目进行细致排查，实现项目类型、施工环节和风险点位“三个100%覆盖”。严格执行隐患“五定”台账管理，完成1267项一般隐患和20项重大隐患动态清零，将安全隐患扼杀在萌芽状态。

四通八达的交通网络，疏通了城市“血脉”，拓展了发展空间。

针对危大工程，中卫市依托动态监管系统，对65个项目186项危大工程实施全过程管控。建立了专项方案“编制—论证—审批—交底—验收”闭环机制，已整治隐患40项，确保危大工程施工安全。

在燃气安全领域，中卫市大力推进燃气智慧化升级，完成691公里老旧管网改造，建成智慧监管平台，安装物联设备2479套，实现从“人工巡检”向“智能预警”转型。2024年汛期，智能监测系统提前预警南苑路片区管网压力异常，平台立即调度处置队伍前往现场，及时消除了内涝隐患。这种主动发现、快速处置的能力，标志着中卫市城市安全管理水平迈上了新台阶。

民生为本：从“有没有”到“好不好”，建设温馨之城

民生是城市发展的根本目的。中卫市以数字技术为支撑，不断优化民生服务，从“有没有”到“好不好”，建设温馨之城。

“现在买菜、看病、送孩子上学，步行15分钟内都能解决，太方便了。”家住沙坡头区滨河镇长安社区的冯国麟老人对社区的变化赞不绝口。这个入选自治区试点的完整社区，配套建设了幼儿园、社区卫生站、便民超市和小微公园，让居民在家门口就能享受到便捷的生活服务。

在沙坡头区文昌镇杞香苑社区十里水街，居民们惬意享受休闲时光。

据介绍，中卫市目前已建成9个完整社区试点，其中7个获评“自治区级试点社区”。在试点建设过程中，坚持以人为本，智慧赋能，大力推进完整社区智慧服务平台搭建，以居民“15分钟生活圈”需求为核心，打造社区级场景化服务。

同时，“云筑家”系统覆盖9个社区，整合60万条跨部门数据，通过AI监控+人脸识别人车物动态管理，安防预警响应时间小于30秒。75%的物业平台完成数字化升级，支持104项政务自助办理，打造“线上+线下”融合服务闭环。“平台创新采用‘社会资本投入+业主缴纳少量维护费’的可持续机制，既减轻了单一主体的资金压力，又保障了平台的长效运转，让居民长期受益。”沙坡头区滨河镇中山社区党支部书记李蕊说。

在民生服务领域，中卫市持续补齐公共服务短板，新建第八、第九幼儿园及第十四小学、第十中学，迁建沙坡头区人民医院，建成托育综合服务中心，打造14个一刻钟便民生活圈，不断提升城市综合服务水平，让居民生活更有质感。

市区中博山水大院三期业主拿到钥匙和产权证。

房地产市场平稳健康发展事关民生福祉。中卫市及时推出促进房地产市场平稳健康发展21条措施，累计发放购房补贴1.1亿元，惠及1.09万户。2025年1至8月，全市商品房销售面积同比增长5.9%，扭转了连续18个月下滑趋势。中卫市自然资源和不动产确权登记中心副主任吴金铭说：“我们全面推进‘交房即交证’服务，通过并联审批、多测合一等举措，将办证时限压缩至交房当日，有效解决了群众购房后的办证难问题，让居民购房更安心。”

绿色发展：从传统到低碳，塑造美丽之城

绿色发展是城市可持续发展的必由之路。中卫市在绿色发展过程中，充分运用数字技术，加强对生态环境的监管和治理，从传统到低碳，塑造美丽之城。

2022年4月，中卫市成功入围第五批北方地区冬季清洁取暖项目，争取中央资金9亿元。按照“集中供热为主、以电代煤为先、其他清洁能源补充”的思路，推进清洁取暖改造，完成热源清洁替代1954万平方米，农村煤改电（气）13.98万户。

沙坡头区柔远镇刘台村村民鲍吉平调节屋内暖气温度。

沙坡头区柔远镇莫楼村村民闫全忠对煤改电项目赞不绝口：“以前冬天烧煤取暖，既不安全也不环保。现在用上清洁能源，家里干净多了，温度还可以自己调节，又暖和又舒心。”

中卫市住房和城乡建设局副局长冯玉彦介绍，为高效做好农户采暖设备后期运维服务监管，中卫市搭建了清洁取暖项目智慧监管平台，动态监测清洁取暖设备运行情况。农户通过小程序即可实现问题上报、派单、处置电子化闭环处理。城乡一体化智慧监管平台实现城区清洁取暖率100%，农村超70%实现数字化监测，让清洁取暖工程真正惠及民生。

在工程建设项目审批领域，中卫市以“定制化”“数字化”“集成化”为抓手，推动审批服务从“能办”向“好办”“快办”升级。中卫市审批服务管理局办公室负责人罗成告诉记者，针对不同类型项目特点“量体裁衣”，他们对15类常见项目推行“定制审批”模式，将最优审批时限压缩至20个工作日，较改革前提升效率50%。

中国移动（宁夏中卫）数据中心项目通过分阶段办理施工许可，仅用时1个工作日取得“基坑部分”施工许可证，较传统模式提前2个月进场，实现“拿地即开工”常态化，有效破解企业“等地期”难题。

据统计，中卫市依托省级数字化平台，施工许可审批环节从28个减至5个，时限压缩71%，2025年办理量达929个，增长14.9%。大数据项目6小时拿证，消防审查4日办结。2024年数字化检查32个项目，扣减企业信用分850分，图纸审查合格率提升3倍，工期平均节省15天，为项目建设按下“快进键”。

随着城市更新行动的持续深入，中卫市建成区绿化覆盖率已提升至42.1%。一个个“小而美”的微公园点缀在城市街角，成为居民休闲娱乐的好去处，让城市充满生机与活力。

……

从宏观“管理”到精细“治理”，从过去的“大拆大建”到如今的“有机更新”，中卫的实践标志着城市发展理念的深刻蜕变。一条以数字为基、以民生为本、以绿色为底的现代化城市发展路径愈发清晰，中卫正朝着更加美好的未来大步迈进。