科创中国
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专题：灾后重建与韧性提升
发布时间： 2025-10-21
《科技导报》2025年第15期出版了“灾后重建与韧性提升专题”，刊登了《灾害情景下的组织韧性研究进展》《中国巨灾灾后恢复重建的历史经验》《信息技术在防灾减灾和救灾体系中的应用与挑战》等文章，聚焦灾害韧性与应急管理，系统分析了组织韧性、巨灾重建经验、灾害风险预测以及信息技术在防灾减灾中的关键作用，旨在从理论构建、经验总结与技术应用等多个维度，探索构建安全韧性的未来之路。
01、守正创新：推动传统医药高质量发展
韩济生
作者简介：韩济生，中国科学院院士，神经生理学家，北京大学神经科学研究所名誉所长，北京大学博雅讲席教授。研究方向为针刺镇痛原理及其应用。
传统医药是宝贵的文化遗产和健康资源，但其现代化和全球化面临挑战。未来发展必须坚持 “守正创新” 原则，大力推进科学化、标准化与规范化。文章认为，科学化是传统医药走向现代医学的关键一步，标准化是其走向国际化的必经之路，规范化是其可持续发展的根本保障。这是传统医药自身发展的需要，也是现代医学发展的必然要求，其建设是一项系统工程。
科技评论
02、从“人工物质”到人工智能与人工生命
周济
作者简介：周济，清华大学材料学院，教授，中国工程院院士，研究方向为信息功能材料，包括超材料、信息功能陶瓷材料与元器件等。
人类文明通过对物质的“建构”“解构”进入“重构”时代，而超材料作为功能可设计的人工物质新范式，正推动一场跨越物质科学、信息科学和生命科学的深刻变革。它不仅能通过构建新型光计算架构和分布式物理智能为人工智能突破算力瓶颈、实现具身智能提供全新路径，更有望通过其高度可编程的物理机制解决实体自复制的核心难题，为最终构建具有生命基本特征的人工生命系统开辟可能性，从而可能彻底拓展科学与人类文明的疆域。
本文在探讨物质、智能及生命系统的关联与重构的基础上，评述了超材料在各种人工智能系统中的应用，特别是在高性能光计算和具身智能领域的研究进展，并对利用超材料策略构建人工生命，尤其是自复制机器实体的可能性进行了分析。
本刊专稿
03、非晶物质的前沿发展现状与未来展望
柯海波，周靖，童星，汪卫华
作者简介：柯海波，松山湖材料实验室，研究员，研究方向为非晶合金的研发及应用探索；汪卫华（通信作者），松山湖材料实验室，中国科学院物理研究所，研究员，中国科学院院士，研究方向为非晶态材料与物理。
本文系统性地阐述了非晶物质（玻璃态物质）作为物质“第四态”的重大学科价值与应用前景。文章首先从文明史角度确立了非晶物质的基础地位，继而从科学上定义了其长程无序、短程有序的核心特征，并指出其在自然界与人类生活中的普遍存在。文章重点总结了该领域的最新进展：在结构上，揭示了超越无序的短程有序、拓扑序和非均匀性等多层次结构特征；在性质上，呈现出遗传性、敏感性和复杂弛豫等独特行为；在性能上，展现出超凡稳定性、超塑性、卓越软磁性和力学强度等极致性能。
面对未来，文章强调需借助材料基因工程、人工智能、多学科交叉等新范式，并通过工艺创新和产学研融合，来解决非晶形成等核心挑战，最终充分发挥非晶物质在促进科技发展、拓展人类认知边界方面的巨大潜力，让未来变得更美好。
嫦娥五号采回的月壤中发现的微米级玻璃球与玻璃纤维
特色专题
04、灾害情景下的组织韧性研究进展
汤敏，刘洋，姜毓星，王珏，黄寰
作者简介：汤敏，成都理工大学管理科学学院，研究员，研究方向为战略与应急管理。
本文旨在系统梳理灾害应急管理背景下的组织韧性研究。文章首先指出该领域研究的紧迫性与理论缺口，随后从概念内涵、发展历程（①从工程学角度关注基础设施的韧性②从管理角度解构灾害危机和对风险的应对，思考如何提升组织在灾害中的存续能力③从管理角度解构灾害危机和对风险的应对，思考如何提升组织在灾害中的存续能力）、研究主题（①灾害风险治理②灾害韧性的复杂系统③韧性评估④社会心理与公共安全治理⑤城市韧性规划⑥技术赋能韧性治理）等方面全面回顾了现有文献，并构建了一个贯穿灾害全过程的组织韧性研究框架。最后，文章展望未来，提出应关注虚拟组织、多主体协同和韧性演化机理等前沿方向，以期为提升组织的防灾减灾救灾能力、构建综合应急管理体系提供理论支持与实践指导。
灾害韧性的内涵
灾害背景下的组织韧性研究框架
05、中国巨灾灾后恢复重建的历史经验
许强，倪婷，敖仪斌
作者简介：许强，地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室，教授，研究方向为地质灾害评价预测与防治处理；倪婷（通信作者），成都理工大学环境与土木工程学院，副教授，研究方向为灾害风险管理与系统韧性评估。
本文旨在从系统演化的宏观视角，构建一个理解中国巨灾灾后恢复重建历史发展的理论模型。文章首先明确了综合灾害强度（达到历史最大值/超过百年一遇）、人员伤亡（死亡人数超1万人）、经济损失（超1000亿元¥）等多维度的巨灾定义和划分标准。随后，论文借鉴霍尔三维结构和“物理-事理-人理”系统方法论，构建了一个包含“发展阶段-关键活动-科学技术”三个维度的巨灾灾后恢复重建系统模型，将其视为一个复杂的开放巨系统。在此基础上，文章深入剖析了该系统随“人地关系”演进所呈现出的三种典型模式（①以短期物质恢复为主的传统模式②强调经济、社会、环境协调发展的可持续模式③运用大数据、人工智能等科技进行智能化应对的智慧模式）。论文通过对比不同历史时期的洪水和地震等巨灾的恢复重建措施，清晰展示了这一演进路径。最后，文章总结了中国在巨灾灾后恢复重建中积累的主要经验（①发挥体制优势与法律保障②加强跨部门协调与信息共享③进行智能监测与精准评估④救助与巨灾保险），为提升未来巨灾应对能力提供了重要借鉴。
1949年以来中国巨灾事件及其影响
06、信息技术在防灾减灾和救灾体系中的应用与挑战
彭攀宇，李明洋，龙毅，陶垠桥，敖仪斌
作者简介：彭攀宇，成都理工大学环境与土木工程学院，博士研究生，研究方向为乡村韧性评估与防灾减灾；李明洋（共同第一作者），成都理工大学管理科学学院，博士研究生，研究方向为乡村规划与建设；敖仪斌（通信作者），成都理工大学环境与土木工程学院，教授，研究方向为灾害应急响应。
本文系统论述了信息技术在中国现代防灾减灾救灾体系中的关键作用与集成应用。文章指出，面对日益严峻的自然灾害风险，从灾前的精准预警（如地震预警系统、地质灾害监测）和风险评估（如GIS、大数据分析），到灾中的高效响应（如无人机勘测、北斗定位、应急通信保障）和资源调度，再到灾后的科学重建（如BIM规划）和心理干预，信息技术已全面渗透灾害管理全链条，成为提升“防、减、救”综合能力的核心驱动力。同时，文章也探讨了技术依赖、数据安全等挑战，并展望了通过人工智能、强化基础设施韧性等路径，推动体系向更智能、可靠的方向发展，旨在为构建保障人民生命财产安全的现代化应急管理体系提供科学支撑。
信息技术与现代防灾减灾救灾体系
07、巨灾后住房恢复重建中政府与市场的合作机制——以城乡社会治理现代化为考量
唐清利，肖惠娜，王梦远
作者简介：唐清利，成都理工大学，教授，研究方向为法律社会学和社会治理。
本文系统探讨了中国巨灾后住房恢复重建中政府与市场的角色定位与合作机制。文章首先通过数据揭示了自然灾害造成的严重房屋损失，指出住房重建是关乎民生与社会稳定的核心问题，继而批判性地回顾了政府主导、市场主导以及政府-市场合作三种理论模式的优劣。通过借鉴日本和美国在灾后重建中的法律体系、资金筹措（如保险、信贷）与多元参与经验，文章重点分析了中国当前以政府补助为主、市场保险为辅的资金支持模式存在的不足（如标准不一、公平效率问题），并提出了完善法律法规、细化补助标准、推动灾害保险、规范市场主体（如企业）参与路径等具体建议，最终论证了在城乡治理现代化视角下，必须构建一种边界清晰、功能互补的“政府主导-市场参与”合作模式，以实现高效率的住房重建和长远的社会再建。
2018—2023 年全国自然灾害房屋受损情况（数据来源：中华人民共和国应急管理部统计数据）
08、灾前灾后经济、社会和制度韧性演变研究——以汶川地震为例
王艳，李明洋，彭攀宇，朱浩，周仲礼
作者简介：王艳，四川建筑职业技术学院工程管理系，成都理工大学环境与土木工程学院，副教授，研究方向为灾害应急响应与乡村建筑规划；李明洋（通信作者），成都理工大学管理科学学院，博士研究生，研究方向为乡村规划与韧性。
本文以2008年汶川地震重灾区为案例，系统探讨了巨灾后区域韧性的时空演变规律。研究基于社会、经济、制度三个维度构建评价指标体系，通过对12个重灾县（市）2006-2013年数据的分析，发现灾区韧性整体呈现“V”形恢复模式，即灾后初期急剧下降后两年内快速反弹，但存在显著区域差异，其中政策支持力度、资源分配效率及地理条件是影响恢复速度的关键因素。研究表明，有效的政府主导、资源优化配置和制度弹性建设是提升灾区长期恢复能力的核心机制，为巨灾风险管理提供了实证依据和政策启示。
汶川地震烈度
09、巴基斯坦山前平原暴雨洪涝灾害风险预测
常鸣，周康驰，陈亮，余波，赵小平，苏凤环，朱习松
作者简介：常鸣，地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室，教授，研究方向为地质灾害防治与应急管理；周康驰（通信作者），地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室，硕士研究生，研究方向为遥感与地质灾害风险评价。
本文针对山区及山前平原等非城市区域，提出了一种结合主观判断（层次分析法）与客观数据规律（均方差决策法）的洪涝灾害风险评估模型。该模型综合考量了致灾因子（如降雨、地形）和承灾体的抗风险能力，并以2022年巴基斯坦特大洪灾为例进行了验证。研究成果旨在为区域的防灾减灾、精准预警和灾后重建提供科学依据。
研究区概况
研究论文
10、地球物理测井在稀缺资源勘探中的应用——以氦气为例
弓明月，何衍鑫，张朝鲲，王筱煜，任嘉豪，李宏佳，史泽辉，田伟
作者简介：弓明月，中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院，副研究员，研究方向为岩石学与油气地质；田伟（通信作者），北京大学地球与空间科学学院，研究员，研究方向为岩浆岩与火山学。
本文核心主旨在于提出并系统阐述一种基于自然伽马能谱测井数据来评估氦气资源潜力的新方法。该方法利用测井曲线连续获取地层中铀（U）、钍（Th）含量，通过放射性衰变理论计算岩石的“生氦潜量”，进而估算区域氦气总生成量，为氦气勘探的战略选区提供科学、高效的技术支持。文章以中国塔里木盆地多个区块的应用实例验证了该方法的有效性，并对其未来优化方向进行了展望。
氦气资源潜力自然伽马能谱测井评估方法原理示意
11、无人水面艇自主路径规划技术回顾与展望
朱宇辉，甘章泽，邓斌，张哲，黄子业
作者简介：朱宇辉，长沙理工大学电气与信息工程学院，研究方向为无人艇路径规划；甘章泽（通信作者），长沙理工大学卓越工程师学院，讲师，研究方向为机器视觉与智能制造；邓斌（共同通信作者），长沙理工大学水利与环境工程学院，教授，研究方向为河流、海岸动力过程及数值模拟。
本文系统性地综述了无人水面艇（USV）路径规划技术的研究进展，重点分析了在多约束条件（安全性、平滑性、规则符合性、能耗、船舶的动力学与运动学、动态环境、海上避碰规则约束）下，如何通过传统算法、智能算法以及路径优化技术来实现USV从全局航线规划到局部动态避障的自主航行，并展望了未来向多艇协同规划发展的趋势（①逼真的海洋动态环境模型②跨领域合作③多算法融合④新路径评价体系⑤集群路径规划）与挑战。
USV 子系统及协作关系
政策建议
12、低碳绿色城市更新：内涵、进展与实现路径
陈天，李沐寒，王逸轩，左明皓
作者简介：陈天，天津大学建筑学院、天津大学建筑学院城市空间与城市设计研究所，教授，研究方向为城市规划、城市设计及其理论；王逸轩（通信作者），天津大学建筑学院，博士研究生，研究方向为生态城市设计、韧性城市。
城市更新是实现城市低碳绿色转型的关键抓手。文章通过界定“低碳绿色城市更新”的复合概念（城市通过完整的技术体系、政策机制、财务运维与实施建设，实现低碳排放、绿色可持续的物质、社会、经济、文化发展目标的更新改造活动），对比分析国内外政策、技术与经济实践，构建了一个涵盖政策治理、规划体系、技术方法、产业转型、金融创新和碳市场机制的综合实施路径，旨在为中国城市通过更新行动系统性降碳提供理论框架与实践指引。
低碳绿色城市更新内涵框架
科技人文
13、诸福棠：中国现代儿科学奠基人与麻疹防治事业贡献者
吴宗震，高婉莹，左锟澜，相强宇，张璐，孙博，刘欢
作者简介：吴宗震，中国科学技术大学科技史与科技考古系，硕士研究生，研究方向为科学技术史；刘欢（通信作者），中国科学技术大学科技史与科技考古系，病毒学国家重点实验室，副教授，研究方向为科学技术史、医学史、生命科学史。
文章系统回顾了诸福棠教授作为中国现代儿科学奠基人的毕生事业与卓越贡献。文章通过阐述其在麻疹免疫预防（胎盘球蛋白）、系统学科构建（《实用儿科学》）、专科医院创办（北京儿童医院）和医学人才培养（“公、慈、勤、和”院训） 四个方面的开创性工作，展现了他如何将科学研究、临床实践与国家需求紧密结合，从而为中国儿科学体系从无到有、从弱到强奠定了坚实基础，并留下了深远的精神遗产。
诸福棠在为患儿诊治
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