不断完善科技创新体系。新质生产力的显著特点是创新，提高全要素生产率的关键在于科技创新。要补短板。努力提高江西科技创新投入，持续增加政府投入水平，拓展R&D（研究与试验发展）投入来源，鼓励社会各界增加R&D经费投入，确保R&D支出占GDP比重达到全国平均水平。引导企业加大对研发经费的投入，合理运用财政补贴、税收优惠、信贷支持等多维政策工具，鼓励企业增加研发支出，丰富基础研究机构类型，拓展创新产业链。要强优势。围绕江西有色金属、生物医药等优势领域，推进关键核心技术攻关，培育科技领军企业，全面提升科技自立自强水平。主动对接国家战略科技资源，推动江西产业链和创新链联动发展，高水平建设一批国家级科技创新平台。要借势能。积极搭建研发飞地。积极对接长三角、粤港澳大湾区科技资源，支持设立政府主导型和企业主导型的“科创飞地”，构建与发达地区多元开发合作模式，推动江西科技实力整体提升。争取大院大所、名校名企在江西共建高端研发机构，积极创建国家重点实验室，培育一批贴近产业发展需求的新型研发机构。

　　聚焦数据、生态、文化等生产要素发展新质生产力。新的生产要素的引入能为经济发展提供新的动力，是提升全要素生产率的重要来源。数据作为新的生产要素，正逐步成为价值创造源泉。要积极推动数据与劳动和资本等传统要素协同，以数据流引领技术流、资金流、人才流。以国家“数据要素×”行动和数字江西建设为抓手，立足江西特色产业优势，探索打造“数字江西平台”，率先在电子信息、有色金属、陶瓷、锂电新能源、中药材等行业领域形成一批数据产品和数据品牌。大力推动先进数字技术在企业中的深度应用，加快发展5G、VR、工业互联网、大数据、物联网、人工智能等新兴数字产业，打造一批5G工厂、智能制造等数字化转型标杆，积极创建国家级“5G+工业互联网”先导区。抢抓元宇宙、新型智能、低空经济新赛道风口，大力发展人工智能等数字产业链群。新质生产力就是绿色生产力。绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。提高全要素生产率，内在要求实现要素配置的绿色优化组合，我省要加快探索生态产品价值实现机制。依托“生态云”大数据平台，加快健全全省生态产品数据管理、价值监测和结果应用。积极培育生态产品市场，在森林、湿地等领域开展资源资产化、证券化，建立完善生态变资本、变财富的市场交易新机制。加强鄱阳湖流域生态服务价值合理开发，坚持市场需求导向，主攻农业供给质量，注重可持续发展，加强绿色、有机、无公害农产品供给。文化是经济社会发展的重要领域。我省应把丰富的历史文化资源、红色文化资源、绿色文化资源融入经济社会发展中，推动文化资源与工业、农业、教育、科技、体育、健康等相关领域融合发展。推进赣鄱文化等发掘阐释，实施赣鄱文化标识打造工程，进一步提升赣鄱文化影响力。整合文化山水资源，构建山水联动、文化融合等全域发展格局，唱响“庐山天下悠”“三清天下秀”“龙虎天下绝”等品牌。充分利用深厚红色文化资源，奋力建设全国红色基因传承示范区，推进红色旅游高质量发展。

　　大力推进城乡融合和要素市场化改革。合理的资源要素配置可以最大程度地发挥资源要素的潜能，提升全要素生产率。推进城乡融合发展。2023年，江西常住人口城镇化率为63.13%，低于全国平均水平3个百分点，这说明江西通过提高常住人口城镇化率推进全要素生产率跃升方面还有空间。要把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。树立城乡联动和城乡统筹发展的观念，特别是在基础设施建设、产业发展、教育卫生、社会保障等方面要统筹安排，实现城乡居民生活水平基本均衡。协同推进要素市场化改革。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，提升要素在城乡、区域、行业间再配置水平，引导资本更多向科技、生态、养老等领域流动。消除地区间、产业间和企业间资本等要素流动障碍，打通生产、分配、流通、消费环节，促进各类生产要素更加自由、公平、有序流动，提高市场对资源的配置效率。

　　打造高效的体制机制环境。全要素生产率是促进经济增长的重要因素，同时又可以作为评判经济增长质量的重要标准之一。开展全要素生产率核算是推动发展新质生产力的重要抓手。建议我省把全要素生产率作为评价、考核地方新质生产力发展绩效的重要目标，列入“十五五”规划。营造人才集聚良好生态。人力资本是全要素生产率的核心推动因素。全省要继续强化科教强省、人才强省等重要战略，进行人才队伍建设的顶层设计和战略谋划，推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展。深化产教融合、校企联动，营造江西识才爱才、敬才重才的良好人才集聚生态。实施更加开放的人才政策，培养造就更多国际一流的战略科技人才、科技领军人才，为人才提供一流的创新平台和发展环境。打造高效的体制机制环境。要进一步提升政府服务水平，在体制机制改革、公共服务供给、信息平台公开、企业经营便利等方面不断取得突破，持续优化全要素生产率可持续增长的体制机制环境。