随着温度升高，闽北南平王台镇的瓜田迎来了最忙碌的时节，西瓜大批量上市，田间地头交易火热。就在这现金流转最密集的瓜市现场，一个特殊的身影引人注目——身着银行制服、背着点钞机和简易设备的“现金服务特派员”小谢，将柜台直接“搬”到了瓜农身边。

只见小谢熟练地支起临时服务点，为手握厚厚一叠现金的瓜农们现场办理零钞兑换、残损币回收，并耐心讲解可疑钞票的识别技巧。这项精准对接田间需求的“移动银行”服务，有效解决了瓜农们的“现金烦恼”。

“以前收瓜季，攥着大把现金心里也不踏实！”正在办理兑换业务的瓜农老张擦着汗，指着身边成堆的西瓜说，“要专门跑几十里山路去镇上银行，排队换零钱、交残钞，一来一回大半天就没了，耽误卖瓜！现在好了，小谢一来，现金当场点清兑换，还能帮咱‘验明正身’防假钞，省心又省力，真是帮了大忙！”

习近平同志在福建工作期间，直面农村基层科技力量不足和科技服务缺位等现实困难，倡导建立科技特派员制度。首批派出的科技特派员便源起南平。如今，为了更好地将金融要素下沉乡镇，中国人民银行南平市分行、南平市延平区政府在“科技特派员”发源地举办“现金服务特派员”出征仪式，吹响金融服务民生的嘹亮号角，让专业、便捷、贴心的现金服务直达县域及乡村最前沿。

双轨并行

确保服务精准覆盖

中国人民银行南平市分行建立“现金服务+特派员”机制，通过单位推荐、集中评选等方式从22家银行业金融机构选派46名业务骨干，覆盖延平区、武夷山市31个乡镇及街道，打造“常驻+挂点”双轨服务模式，将现金服务送到群众家门口。其中，15名“常驻特派员”扎根乡镇，成为当地“金融顾问”，每月定期开展人民币知识宣传，并在圩日、民俗节日等节点设立流动服务点，现场办理兑零换整、兑残换新；31名“挂点特派员”每季度下沉支援，联合“常驻特派员”及当地政府开展非法使用人民币图样排查、拒收现金整治宣教行动，为基层银行网点人员、村居干部提供专业人民币知识技能培训，提升整体服务能力。

靶向深耕

打通现金服务“神经末梢”

“开超市收的硬币堆成山，自己数太费劲，存银行也麻烦。‘现金服务特派员’直接带着‘大家伙’上门，这下方便了。”延平区夏道镇超市王老板在硬币“归仓”后如释重负。王老板口中的“大家伙”正是专业的硬币清分机，没一会儿就把他攒了几年的几千枚硬币算得清清楚楚。

记者了解到，“现金服务特派员”深入基层，把服务送上田间地头，携带宣传材料、简易识假设备以及小额原封新券现金直达农业生产一线，灵活提供宣传和兑零兑残服务；对于农村地区硬币清分和特残币兑换等急难需求实行“上门服务”，组织专业人员携带硬币清分、包装等专业设备上门办理。同时，中国人民银行南平市分行联合地方政府将现金服务贯穿“科特派”帮扶农产品全产业链条，在生产、销售等环节提供“一站式”现金服务。此外，“现金服务特派员”还成为县域整治拒收现金、非法使用人民币图样等工作的纽带，配合开展线索认定和处置，延伸县域监管触角。自“现金服务+特派员”机制实施以来，当地共为农村群众清分硬币4万余枚、兑换残损券2万余元，有效打通普惠金融末梢循环。

政银协同

健全闭环联动机制

为进一步推动“现金服务+特派员”机制各项要求落地见效，中国人民银行南平市分行积极协同地方政府强化制度执行与服务规范。中国人民银行南平市分行相关负责人介绍，“现金服务特派员”队伍依托地方政府“科特派”管理体系进行统筹，由中国人民银行与地方政府协同开展服务质效评估与工作指导。

中国人民银行南平市分行与地方政府共同制定了包含7项内容的“现金服务特派员”服务清单，明确了具体服务项目。当地政府依据清单对“现金服务特派员”的服务开展情况进行核验与签章记录，确保服务按要求落实。同时，为每名“现金服务特派员”建立了工作信息档案，详细记录其日常服务表现、参与培训情况以及相关履职信息，作为衡量工作实效和服务水平的重要参考依据，以持续优化服务。

从“长途跋涉换新钞”到“现金服务送上门”，南平的“现金服务特派员”实践通过政府统筹资源、中国人民银行搭建平台、银行精准落地、“现金服务特派员”一线执行的方式，打造出政府公信效力与金融专业能力深度融合的新范式，有效破解县域及农村地区服务碎片化难题，形成“市级统筹、县域落地、乡村直达”的三级现金服务生态。

（来源：金融时报 作者：白国丽）