各旗县市区科技管理部门，市直各相关部门、单位，驻市有关高校及科研院所：

根据《通辽市2025年科技“突围”工程工作方案》，为谋划好、实施好2025年通辽市科技“突围”工程项目，解决我市重点产业发展所面临的关键核心技术问题，集聚国内外优势科技创新资源，实现重大关键核心技术突破创新，提高区域科技创新能力，按照“成熟一批，启动一批”的原则，现发布2025年通辽市科技“突围”工程首批“揭榜挂帅”技术榜单，具体事宜通知如下。

一、揭榜条件

1.牵头揭榜单位应为通辽市内注册的企业、科研院所、高等院校、新型研发机构等，具有独立法人资格，具备较强的科技研发能力和条件，运行管理规范，应有完善的科技项目和科技经费管理制度（相关制度须在申报时提供附件）。

2.揭榜方须联合相关高校、科研院所、企业等共同组织项目实施，牵头单位应与成员单位签署具有法律效力的联合协议或成立独立运营实体推进实施。鼓励组建创新联合体申报。

3.揭榜方应针对榜单要求提出具体解决关键核心技术的实施方案，且须完成全部预期目标。2025年通辽市“揭榜挂帅”项目实行首席科学家负责制，揭榜方应确定1名领军型科研人员作为首席科学家，负责牵头制定实施方案，有资金分配权并负责协调组织项目的顺利实施。

4.企业牵头揭榜的，应具有完成项目所需的资金配套能力，要求企业提供配套资金与财政科技资金比例不低于2：1。申报时须提供近2年（2023年、2024年）报送税务局的企业年度财务报表（包括资产负债表、利润表或业务活动表、现金流量表），并签署企业资金匹配承诺书，企业成立不足2年的，须提供成立以来的财务报表。

5.项目负责人的年龄一般不超过60周岁（两院院士除外），在项目实施期内到达法定退休年龄的，应由项目申报单位出具能确保项目可履约实施的承诺函（如返聘、延迟退休等）。如聘用非本单位在职人员作为项目负责人的，须提供聘用的有效证明材料作为申报材料一并提交。

6.项目主要考核指标应为新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备等标志性成果的研发、转化及示范应用。

7.揭榜方科研诚信记录良好，未被列入科研诚信“黑名单”。

8.其他要求详见榜单（附件1）。

二、揭榜流程

1.揭榜申报。请揭榜方于2025年5月19日23:59前登录通辽市科学技术局官方网站（#)，在网站首页“业务系统—通辽市科技项目综合管理信息平台”登录、注册，在线提交《通辽市“揭榜挂帅”项目实施方案》及相关材料，同时向归口管理部门提交纸质申报材料一式6份。

2.推荐报送。企业（及旗县所属事业单位）牵头揭榜的，由所在地旗县市区科技管理部门审核推荐；市直事业单位牵头揭榜的，由市直主管部门审核推荐。各旗县市区科技管理部门、市直各主管部门对本地区本单位的揭榜单位及申报材料进行初审，于2025年5月21日前将申报材料一式5份、推荐文件及项目汇总表（一式2份）报送至通辽市科技局科技资源统筹科（通辽市行政中心1号楼927办公室）。

3.遴选评审。申报截止后，市科技局牵头或委托第三方专业机构组织专家，对揭榜实施方案可行性等进行充分论证，遴选确定揭榜方。对于面向不同技术路线的可采取“赛马制”的方式，支持多支研发团队平行攻关。

4.揭榜定帅。市科技局根据评审情况，提出拟立项结果，向全社会公示。

5.组织签署任务书。“揭榜挂帅”项目公示无异议后，由市科技局履行相关程序，下达立项文件，组织签署任务书，拨付项目资金。

三、联系方式

1.业务咨询

农牧业和社会发展科技科（榜单1、2、7、8） 0475-5775394

高新技术产业创新科（榜单3、4、5、6） 0475-5775391

2.申报统筹

科技资源统筹科 0475-5775892

3.系统申报咨询

系统技术支持 0471-5775371，18747835566

                                                     通辽市科学技术局2025年5月9日