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聚力清理盘活长期停产企业 积蓄高质量发展新动能—平罗工业园区盘活长期停产企业经验

发布时间： 2025-01-23

        平罗工业园区针对长期停产企业造成的工业用地和其他资产闲置，强化资源节约集约利用、最大限度发挥土地、资金等资源价值作为工作目标，通过“三个一批”工作模式，即“鼓励转型升级一批、招引项目盘活一批、企业兼并重组一批”对园区内长期停产企业开展清理盘活再利用工作，尽全力让“死”资产变成“活”资源、让“包袱”变财富，促进工业经济节约集约高质量发展。2024年园区累计处置“长期停产”企业8家，盘活土地623.5亩，预计实现年产值47.25亿元，年税收1.66亿元。

 一是鼓励转型升级一批。针对企业因产品市场原因，未投入生产，导致厂房停用，园区以“不变”的政策为支持，主动寻找“变”的方法，积极帮助分析市场行情，鼓励企业转型，激活“休眠”土地和厂房，推进企业技改升级，实现利润效益最大化。如宁夏宝瑞通工贸有限公司年产200套新型脉冲袋式除尘器项目在建设过程中，由于市场变化导致企业投资信心不足，停止建设。园区及时深入了解情况，积极推动企业转型，鼓励引导企业建设仓储物流项目，目前项目已改建完成投入运行。该项目共盘活闲置土地27亩，预计实现年产值0.5亿元。

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 二是招引项目盘活一批。针对因项目投资失误或经营不善，尚未完全建成或试生产后就处于停建停产状态的企业，通过招商引进新企业整体出让。一方面及时将闲置资产变现，减少停产停建企业损失；另一方面节约新入驻企业基建时间，快速投产见效。如宁夏杰力康生物科技有限公司经过短时间试生产后，因市场行情原因于2020年停建停产，经多方积极沟通协调，由园区招商引资的宁夏望禾生物科技有限公司收购该项目土地、厂房，投资5.6亿元建设年产2.02万吨精细化工产品项目，计划2025年开工建设。该项目共盘活闲置土地70亩，预计实现年产值22.3亿元。

三是企业兼并重组一批。针对完全失去自我发展能力和市场活力，生产停顿、扭亏无望、资不抵债，以及涉法涉诉、恶意失联的长期停产企业，实施关闭破产清算，依法进行处置，兼并重组，盘活土地、设施等存量资产。如石嘴山市泓升新材料科技有限公司年产1万吨邻甲酸甲酯苯磺酰胺项目因资金链断裂、缺乏清偿能力等原因导致2019年建成至今一直闲置，在园区积极推荐下，宁夏祥美新材料科技有限公司以2740万元拍得该企业厂房土地，计划投资3000万元进行设备更新并复工复产。该项目盘活土地150亩，预计实现年产值5亿元。

       下一步，平罗工业园区将积极开展招商引资，引导优质企业通过产权转让、资产置换等方式，开展兼并重组，尽快帮助长期停产企业恢复生产或出售重整。争取政策和资金扶持，加快对企业设备和技术进行更新换代。加大校企合作力度，通过校园招聘，引进专业人才，推进企业转型升级，提高生产效率和产品质量。推进“一站式”“保姆式”服务，采取靠前服务、优先办理、容缺受理、跟踪推进、并联审批等多项措施，大力缩减项目审批时限，促进盘活企业项目早落地、早开工、早投产，实现资源高效利用，工业经济高质量发展。

      （来源：宁夏平罗工业园区）