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山东强化新质生产力综合赋能—— “四两拨千斤” 完善财政金融联动

发布时间： 2024-12-30

山东省政府办公厅近日印发的《关于强化财政支持培育发展新质生产力的实施方案》里提到，深化财政金融协同联动，建立“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”“鲁科投”“鲁科融”政策体系和交流平台，引导金融机构加大对科技企业的融资支持。财政和金融如何更有效地联动，从而统筹更多资金资源支持新质生产力发展？在12月30日山东省政府新闻办召开的发布会上，省财政厅二级巡视员王鲁刚做了详细解读。

“近年来，省财政厅不断创新理财观念，优化财政投入方式，发挥财政资金的带动效应和财政部门‘纽带’作用，加强财政与金融机构、财政政策与金融工具、财政部门与市县基层的联动协作，推进财政、金融全方位、宽领域、多层次融合，为实体经济发展注入‘源头活水’。”王鲁刚表示，下一步，省财政将着力完善财金联动机制，从三个方面更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

进一步深化多方协作的机制。发挥财政部门履行省属国有金融企业出资人职责的优势，在资源集聚、政策调控上增强叠加倍增效应。协调指导8户省属骨干金融企业，持续开展“财金联动助力高质量发展活动”，省级协调“财政金融资源”，市县提供“优质企业项目”，共同赋能产业发展和重点项目建设。加强与上交所、深交所、银行间交易市场等全国性金融机构深度合作，不断扩大财金联动的“朋友圈”，吸引更多长期资本、耐心资本落户山东，加力赋能新质生产力发展。

进一步丰富综合赋能的举措。改变传统的财政直接奖补“点对点”支持方式，通过“补、奖、贴、偿、投”等方式，构建多层次财政金融扶持政策体系，引导金融资源向新质生产力发展聚焦聚力。持续深化财政股权投资改革，不断加大科技、产业、人才等领域的财政股权投资力度，以注资引导投资的方式，实现财政资金滚动使用，释放乘数效应。着力提升省新旧动能转换基金运作效能，切实发挥各类基金产品分领域、分阶段引导作用，吸引更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。

进一步发挥市场遴选的作用。注重厘清权责边界，将项目选择权、资金使用权交给市场主体，最大程度调动各方面积极性。推进政府引导基金投资决策机制改革，把项目选择权交给股权投资机构，让专业的人干专业的事，让项目投资更精准、更贴近市场，也更有价值。完善政府性融资担保体系，实施政府采购合同融资，以政府信用赋能市场主体，激发各方面培育发展新质生产力的动力活力，加力推动全省经济高质量发展。

（来源: 大众日报 作者: 付玉婷）