科技是第一生产力，创新是第一动力。近年来，濮阳市坚持把创新摆在发展的逻辑起点，以科技创新引领制造业倍增，坚定不移走好以创新引领全面转型高质量发展之路。进一步推进创新发展，让创新为高质量发展赋能，必须坚持以人民为中心的发展思想，把濮阳市一点一滴的资源谋划成项目，造福濮阳人民，绘制好新发展格局下濮阳更加出彩的美好蓝图。

紧跟国际国内发展局势，强化问题导向，突出特色优势，不断锻造发展长板，使优势更优、强项更强，提升优势产业在全国的产品定价权、品牌知名度和市场影响力，必须强化推动科技创新。

科技成果转化是加强科技与经济紧密结合、实现科技促进经济增长的核心关键。科技创新绝不仅仅是实验室里的研究，必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。

当前科技创新的主要障碍，表现在原创性科技成果较少，关键技术自给率较低，研发和成果转移转化率不高，科技人员的积极性和创造性还没有得到充分发挥等。完善科技成果转化体制机制、保护和激励科技人员积极性、创造性，是促进科技成果转化的根本方向。

面对新的国际国内发展格局，强化科技创新、强化产业链建设成为新一阶段发展的重要突破点。国务院、科技部陆续颁布了一系列重要文件和措施，将在资源配置、科技与经济结合、科技评价、治理体系等诸多方面产生深远影响。围绕全国政策，各个地方都在出台技术转移促进条例、成果转化黄金十条等新举措。加快对国家政策的理解、吸收和转化，因地制宜结合濮阳产业特点出台新政策任务急迫。

一是要着眼于自主创新能力的提升。濮阳市应该立足于内生动力开发，支持开发区企业加大研发投入力度，建立研发机构，开展技术创新，培育自主品牌，创新产业组织模式，提升自主创新能力。引导建立以企业为主体、高校和科研机构参与的生态圈，按照企业需求确定研究课题，开展研发工作，形成优势互补、利益共享和风险共担的运行机制。加大政府对高新技术企业的多层面支持系统，从资格认定、荣誉设置等多方面加大支持，抢占全国全省政策先机。

二是推动和高校联动合作，用好科技成果评价指挥棒。推动和高校联动合作及自身荣誉体系，推动濮阳市应用成果在转化高校职称评聘体系中的价值。尤其是在自然科学领域，推动转化到濮阳市的科技成果贡献显示度，把贡献列入相关高校内部评价系统，将科技成果转化项目数作为教师聘期考核、年度考核评估条件的可选或附加部分，推动高校成果转化到濮阳市的积极性和落地率。支持企业与高等院校、科研院所采取委托研发、技术许可、技术转让、技术入股及共建研发机构等形式，开展产学研用合作。

三是深化科技成果使用、处置和收益管理改革。充分发挥政府的协调指导作用，强化政府在企业和高等院校、科研院所之间搭桥、服务、协调的职能，保障科技成果转化的政策落实。要充分认识到“科研经纪人”的作用，倡导推动科技成果方、转化人才方、出资方三者形成合理均衡的分配机制，保障科研转化的长期性和有效性。

四是优化投入结构，加大科技成果试验性投入力度。与高校长期合作中，要重视中试基地建设，加大科研开发的中试经费占比。河南高校成果转化财政拨款依赖性偏高，一定程度上影响了成果转化工作的开展。科技型中小企业融资较难，科技风险投资运行不够规范，程序复杂，“门槛”较高，一些技术含量高、市场潜力大的科技成果转化应用仍受到资金瓶颈的制约等。

要加强与金融机构对接合作，拓宽融资服务渠道，创新融资方式，实现有转化能力的高校院所与资本在濮阳形成有效对接。要抢抓推动科技成果从“实验室”迈向“应用场”的先机，从“中试”开始推动科研成果在濮阳落地，形成长尾效应。

（来源：濮阳日报）