科技，具有战略先导地位和根本支撑作用，科技现代化是中国式现代化的重要支撑。近年来，银川市公安局深入贯彻落实全国公安工作会议精神，按照全区公安机关规范执法“一提升两攻坚”工作要求，坚持法治思维、科技赋能，以严格规范公正文明执法为总要求，以执法能力建设为支撑，以打造民警期待的执法办案管理中心为目标，以加强执法监督管理工作为抓手，聚焦执法办案管理中心提质增效，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，助推形成银川特色“智慧法制”大格局。银川公安坚持将执法办案管理中心建设作为深化依法治国、依法治市的重要举措，推动警力保障、机制配套、设施设备等同步落地。2021年底，银川市公安局执法办案管理中心全面建成，占地面积4600平米，2022年1月正式投入使用。中心科学设置执法办案、执法监督管理、涉案物品管理、执法办案辅助四大功能区，融合服务、保障、监督、管理、指导等功能于一体，共有功能用房60间，能够满足80名嫌疑人同时候问，运行以来全市进入中心办理案件4670余起，统一看管、体检、送押5840余人，提供见证人到场、法律文书邮寄、价格鉴定等办案辅助服务500余次。

       坚持先行先试、建章立制，制定《银川市公安局“一站式”执法办案管理中心使用管理规定》，明确办案范围和工作职责，优化岗位设置和勤务模式，详细规定从入区到离区各环节的使用和管理，强化安全管理和服务保障，严明执法监督与责任。配套建立健全入区、离区、合成作战等34项工作规定和嫌疑人押解送押等13项岗位职责，针对中心运行、人身安全检查等流程性工作制作7张流程图。

        依托智慧公安数字警务超市，以“好用、管用、爱用”为目标，以“数据建模—指导实战—反哺应用”为路径，建立刑拘转捕率等10个数据模型，用数据模型实现对人员、场所、卷宗、涉案财物等关键要素全量、实时、动态监管，通过分析执法数据及时掌握执法态势，推进执法数据归集管理和智能化应用，赋能基层实战。

        服务保障智能化

       “将嫌疑人送至执法办案管理中心，人身检查、信息采集、候问看管、体检送押等流程性工作全部由执法办案管理中心工作人员负责，一起案件能节省2小时左右。这里还设置了共享办公室、宿舍和休闲区，我们现在都愿意在这里办案。”银川市公安局金凤区分局经侦大队民警王璐薇说道。

        银川市公安局严格落实“应进尽进、能进则进”要求，规定嫌疑人抓获后2小时内必须进中心办理，每天通过巡查通报督促落实。

       银川市公安局执法办案管理中心完善入区预约、智能预警等功能，将灵武市、永宁县执法办案管理中心及所队办案区统一纳入监督管理范围，通过信息化、智能化升级，巡查管理民警在电脑前就可以实时掌握嫌疑人动态和办案中心饱和度，对不规范行为即时提醒整改，累计开展巡查62次，已完成整改发现的26项问题，全市执法办案中心（区）内安全隐患问题数同比减少15.67%。

        针对持续深化执法办案管理中心2.0建设，银川市公安局有关领导介绍道：“银川公安将坚持执法办案管理中心在执法规范化建设体系的牵动作用和中枢地位，进一步梳理案件合成作战工作需求，加强合成作战专业队伍建设，加快明确常见多发刑事和行政案件范围、取证标准、审讯要点，依托执法办案平台实现办案指引数字化，探索研发移动办理、远程审批等便携终端功能，持续推进公安法制工作专业化现代化。”

       今年5月29日，银川市金凤区温某在外留学期间，被人以名下银行卡涉嫌洗钱需交纳保证金为幌子骗走860万元。温某家人向金凤区分局报案后，因涉案金额较大，金凤区分局邀请金凤区人民检察院提前介入，金凤区人民检察院审核认定金凤区分局对该案没有管辖权，要求移交。银川市公安局法制支队同步介入，二次主动牵头组织银川市人民检察院、金凤区人民检察院、刑侦支队、金凤区分局开会商讨该案管辖问题。经沟通，金凤区人民检察院向公安机关出具《金凤区人民检察院适时介入法律意见书》，明确管辖权，金凤区人民法院对涉案被告人判处五至六个月的有期徒刑，并处罚金。

        执法办案管理中心对全量涉案违法犯罪嫌疑人及在办案中心办理的案件和待处理人员，提供基础信息即时查询、调证取证快速响应、线上专业研判等5类支撑服务，完善法制部门及专业警种前置中心同步上案、指导、审核机制，主动靠前指导基层办案，提供多元化法律服务，特别对重大疑难案事件落实“集体审议及双签字审批制度”，为办案单位提供“管家式”服务，共介入指导重大案件26起，集体会商审议案件28件，检察机关纠正违法数同比下降23.53%。

        此外，依托中心速裁法庭全面推行轻微刑事案件速裁机制，简化取证方式、优化证据标准、压缩审批流程，制定操作规范，推行自书材料，实现在中心内完成侦查、起诉、审判无缝对接、高效流转，推动案件集中办、专业办、快速办，机制运行后，一起危险驾驶案件最快48小时内就可以完成审判。

（来源：平安宁夏）