兴安盟科右中旗:创新“1+N”治理模式 ,让农村更美丽更宜居
发布时间: 2024-06-22
改善农村人居环境事关广大农牧民根本福祉,事关农民群众健康,事关和美乡村建设,科右中旗巴彦呼舒镇高度重视人居环境整治工作,创新“1+N”人居环境治理模式,即一个党支部带领,多主体参与,带动农牧民群众主动参与到嘎查人居环境整治活动中来,从而促进乡村发展,推动乡村更美丽、更宜居。选取西日道卜嘎查和乌逊嘎查为典型案例进行详细剖析,通过实施一系列创新性的整治措施,如人畜分离、田园综合体建设、旅游民宿发展、种养殖合作社及庭院经济等,有效改善了农村人居环境,提升了村民生活品质,还推动了当地产业的融合发展,为乡村振兴注入了新活力。
一、“支部堡垒+党员网格”坚持党建引领,发挥带动作用
巴彦呼舒镇各嘎查始终坚持党建引领人居环境整治,一是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发展舍饲经济。嘎查党支部利用微信群、“村村响”大喇叭等方式积极宣传人畜分离,号召农牧民群众树立保护环境的意识,鼓励群众舍饲圈养牛羊,评选牲畜养殖示范户,在保护生态环境的基础上发展经济。例如:西日道卜嘎查在此基础上创新形式,支部领办合作社,实施人畜分离小区建设项目,带动全村半数以上农牧户入股,辐射带动124户农牧户增收致富。二是发挥党员的先锋模范作用,建立党员胡同。由党员担任人居环境整治宣传员和人居环境整治志愿服务队队员,通过开展新时代文明实践活动、主题党日活动、党员联系群众服务活动、人居环境整治志愿服务活动等,党员主动干、带动干,积极宣传人居环境改善好处,做群众身边的“小喇叭”。2023年以来,巴彦呼舒镇共开展人居环境整治活动1000余次,出动垃圾清理车2000余车次,累计参与达5000余人次,建设“五好”嘎查蔚然成风。
二、“积分鼓励+村规约束+庭院带动”走好群众路线,提升内生动力
巴彦呼舒镇各嘎查坚持走群众路线,一是利用“积分制”鼓励农牧民群众主动参与到嘎查集体活动中来,农牧民群众参与环境整治、学习政策法规、主动宣传等活动获得积分,再通过积分兑换日常生活用品,2023年以来累计开展近百次积分兑换物品活动,大大激发群众参与人居环境整治的积极性和主动性,组建了一支“在身边”的人居环境整治队伍。二是发挥“村规民约”作用规范约束不文明行为,“村规民约”经过村民代表大会通过,群众参与嘎查自治,让“行为准则”更加熟记于心,群众主动落实“门前四包”责任制,从“人人有责”变成“人人尽责”,从“享受者”变成“守护者”。例如:乌逊嘎查通过村民代表大会制定的“村规民约”《听党话、吃好饭、过好日子》,村民人人都会念两段,让规定真正成为了良好习惯,群众主动打扫院落和街道;三是发展庭院经济,院外干净整洁,院内或姹紫嫣红、或绿意盎然、或硕果累累,一片和美景象。例如,乌逊嘎查针对庭院户院田普遍利用率不高的实际情况,按照‘政府主导、政策引导、因地制宜、群众参与’的发展思路,通过以奖代补、金融扶持、品种改良等推进措施,鼓励发展“三个半亩”:种半亩果树、半亩蔬菜、半亩经济作物,“半亩果树”种植李子、苹果等果树;‘半亩蔬菜’,种植大葱、韭菜等基本实现嘎查村‘全覆盖’;‘半亩经济作物’推广种植杂粮杂豆、玉米,户均年增收800元以上,嘎查评选“美丽庭院示范户”并进行表彰,小庭院变得干净整洁的同时,也增加了收入。
三、“政府主导+社会力量参与”深化宜居宜业,践行绿色发展
巴彦呼舒镇坚持“良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富”发展思路。坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,一是深入实施“林长制”,继续封山育林,种植文冠果树9200亩、在王鲁嘎查等7个嘎查实施退耕还草项目6954亩;二是全面推进“科尔沁沙地歼灭战”,加强“禁”与“治”相结合,常态化保持“四禁”工作高压态势,落实饲草、青贮收储等工作力度,实现到村入户政策宣传全覆盖,推进舍饲养殖;三是做好项目规划,补齐基础设施短板。有序推进“厕所革命”,生活便捷卫生,2023年全镇实施户厕新建共264户,改善村庄环境、便利群众生活、提升卫生水平;实施民生项目,提升环境治理水平。2023年新建垃圾回收点4个,在3个嘎查实施给排水一体化项目,有效改善人民群众的居住环境和出行条件,美化村屯环境,提升农牧民群众的幸福感和获得感。四是引入企业经营将农村环境基础设施与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合,鼓励各类企业、社会主体积极参与农村人居环境整治项目,实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。
下一步,巴彦呼舒镇将结合学习“千万工程”经验,坚持强化宣传教育,努力提升农民素质、完善长效机制,促进养成文明新风、整合多方资源,形成多措并举势态,结合实际,继续挖掘嘎查特色,形成更适合嘎查的人居环境治理措施,将人居环境整治工作落细落实,推动乡村振兴工作做深做实。
来源:乌拉特中旗农牧和科技局

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