5月16日，在吴忠市重点人才政策新闻发布会上，记者了解到，吴忠市大力实施人才强市战略，正式启动以“吴忠对人才更友好，人才在吴忠更有为”为主题的“人才‘吴’优·‘忠’爱人才——智汇吴忠1345行动”，拿出真招、实招、新招，培养人才、引进人才、留住人才、用好人才。

发布会现场。

　　硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。近年来，吴忠市不断深化人才发展体制机制改革，先后出台“人才强市25条”、人才队伍建设三年行动计划等重要文件，逐步构建起全市人才政策体系的“四梁八柱”。今年出台《关于培养、引进、留住、用好人才的激励措施（试行）》（以下简称《激励措施》），将重点引进一批重点产业、重点领域的领军人才、学术技术带头人和青年创新人才三类人才。紧扣人才“育、引、用、留”全链条，大力实施人才培养、引进、活力、暖心“四大工程”。到“十四五”末，实现柔性引进100个创新团队、建设100个创新平台、聘任100名特聘专家、解决100个实际问题、培养100名本土专家。　

　　吴忠市委组织部有关负责人介绍，吴忠市根据自身特色，培养、引进与地方产业发展方向、层次相适应的人才。力争用3年左右时间，培育一批乡村振兴、产业发展、社会治理、医疗卫生等重点领域优秀人才。每年引进各类高层次人才50名以上，其中引进的博士5年内最高可享受区、市给予的补助92万元；建立健全吴忠籍在外人才信息库，设立“吴忠驻外人才工作站”，引在外人才回乡创业。同时，围绕人才所需、所盼、所求，简化人才服务流程，优化惠才政策举措，对全职引进、符合条件的博士硕士，提供拎包入住人才公寓服务，对在吴服务的高层次人才，提供配偶安置、子女入学等一站式服务。

　　“当前，吴忠市正处在转型升级的关键阶段，迫切需要人才这个第一资源。”吴忠市委组织部该负责人介绍，出台《激励措施》，是基于吴忠未来、肩负历史责任作出的部署安排，特别是加大政策资金投入，提出许多突破性的举措，是吴忠最大的诚意。今年首次提出选聘“吴忠市特聘专家”、实施特殊人才支持计划以及建立市级高层次人才认定制度等举措，既有破除机制障碍的行动，又有真金白银的奖补，完善人才引进培养的链条，体现了吴忠市招贤纳才、尊贤重才的最大诚意。

　　吴忠市人力资源和社会保障局负责人告诉记者，突出贡献人才和引进高层次人才申报高级职称，不受学历、论文、任职年限、奖项、单位岗位数量和结构比例限制，实行全年受理、分批办理，为来吴创新创造创业的人才提供优质高效的服务。（宁夏日报记者　铁志平 　李良）

相关链接：吴忠育才引才留才用才主要举措

        扶持自主培养

　　1.青年创新人才培养项目。每年从教育、医疗、农业、工程、文化等领域选拔培养20名左右创新能力强、具有较大发展潜力的优秀青年人才。培养支持期为2年，培养期内一次性给予4万元经费资助。培养期满考核优秀的，优先推荐申报自治区人才培养项目。

　　2.技术技能提升行动。鼓励企业（含技能大师工作室）自主培养高技能人才，对年内新培养高技能人才达到15人以上，并取得职业资格（职业技能等级）证书的，给予培养单位一次性4万元奖补；建立技术技能等级提升奖励制度，对全职在吴忠市企业工作，新取得正高级专业技术职称（或首席技师、特级技师）、副高级专业技术职称（或高级技师）、技师职业资格（职业技能等级）的分别给予3000元、2000元、1000元奖励。

　　3.建设人才工作室。支持柔性引进专家、本土优秀人才领衔建立市级专家（博士）、技能大师（劳模、工匠）、名师（名医、名家）、乡村振兴人才等工作室。属柔性引进人才领衔建立的人才工作室通过市级人才项目给予支持，属本土优秀人才领衔建立的人才工作室按照每个工作室3万元的标准给予一次性资助，考核等次为优秀的，再给予2万元的资助。

　　4.推行“师带徒”人才培养模式。支持柔性引进人才或在吴挂职任职的“组团式”帮扶专家等人才，中华技能大奖获得者、全国技术能手，自治区“塞上英才”、塞上系列名家、技术能手等人才，本地本单位中级及以上职称（或高级工及以上职业资格/职业技能等级）且具有较深理论知识和较好操作能力的专业型、技能型、实用型人才，采取结对帮带、示范带教、研讨交流等形式，带动培养本土人才。每年根据“师带徒”人才培养考核情况，择优支持实施一批“师带徒”项目，成效较好的，按照每对师徒1万元标准给予资助，其中4000元用于师傅带徒工作补助。

　　5.鼓励进修学习提高学历。鼓励机关事业单位和国有企业支持在职人员攻读硕士、博士研究生，学习期间工资待遇不变，取得学历和学位后，用人单位全额报销学费，须签订毕业后在用人单位工作不少于6年的服务协议。

重奖引进人才

　　1..柔性引才。柔性引进人才或团队来吴忠市开展产学研合作，解决关键技术难题、推进研究成果转化、带培本土人才，并建立人才载体的，给予10-50万元的人才项目经费支持。

　　2.发放引才生活补贴。全职引进到吴忠市企事业单位工作的自治区高层次人才和用人单位培养的本土博士，按月给予2000元生活补贴，可连续享受5年。全职引进到我市企事业单位工作的“双一流”建设高校（学科）、国外高水平大学毕业的全日制硕士，按月给予1000元生活补贴，可连续享受5年。全职引进到我市企业或职业院校工作的正高级专业技术职称、高级技师及以上职业资格（职业技能等级）的急需紧缺人才，按月给予2000元生活补贴，可连续享受5年。

　　3.发放用人单位引才补助。对企业或职业院校全职引进的自治区高层次人才，或获得“世界技能大赛”“全国职业技能大赛”奖项、“中华技能大奖”“全国技术能手”等同等次奖项（称号）的人才，按照每人5万元标准给予引才单位一次性奖补；对企业或职业院校全职引进的正高级专业技术人才，或获得“塞上技能大师”“自治区技术能手”等同等次奖项（称号）的高技能人才，按照每人3万元标准给予引才单位一次性奖补。引进人才须与用人单位签订不少于5年的服务协议。

　　4.高校学生来吴实践锻炼。与吴忠市签订校地合作协议高校的在读博士、硕士研究生，来吴开展实践锻炼一个月以上的，在享受自治区补贴政策的基础上，报销其一次往返交通费用。

        服务保障诚意满满

　　1.加强人才公寓保障。柔性引进人才来吴工作期间免费入住人才公寓。全职引进来吴工作的市级及以上高层次人才免费入住人才公寓两年。全职引进来吴工作的全日制硕士、正高级专业技术人才、高级技师及以上技能人才和市委人才办认定的急需紧缺人才免费入住人才公寓一年。本科及以上应届毕业生、中级及以上专业技术人才、高级工及以上技能人才来吴求职创业期间免费入住人才公寓3个月。

　　2.提供休闲生活服务。全职引进的市级及以上高层次人才及来吴挂职的区外干部人才参观吴忠市域内由政府投资或管理的旅游景区，享受本人及2名同行人员免首道门票待遇。

　　3.保障人才子女就学。全职引进的市级及以上高层次人才和市委人才办认定的急需紧缺人才子女，义务教育阶段由居住地教育部门根据学校学位情况和本人意愿，统筹安排在市内学校（幼儿园）就学，享受与本行政区域内学生就读的同等待遇；高中教育阶段入学按相关政策协调解决。

　　4.开辟医疗绿色通道。全职引进的市级及以上高层次人才享受我市指定医院预约就诊、专家诊疗的就医绿色通道服务。每两年组织一批高层次人才休假疗养，每年组织一批优秀人才健康体检。

　　5.人才配偶安置。事业单位引进的急需紧缺市级及以上高层次人才配偶原属机关事业单位和国有企业的，按照“身份对等、双向选择、统筹调配”原则对口安置。

　　6.党委联系服务专家。各级领导班子成员每人联系1至2名专家，每年与专家“面对面”联系不少于2次，加强对人才的政治引领，注重听取专家意见建议，积极协调解决实际困难。每年走访慰问一批在吴工作的优秀人才。

        真金白银激励创新

　　1.特殊人才支持计划。对引进人才和本土人才及团队，能够攻关重点产业关键技术难题的，给予“人才+科技+产业+用人主体”组合支持，最高给予100万元资助。

　　2.建立市级高层次人才认定制度。坚持品德、能力、业绩评价导向，对各领域取得重大成就、作出突出贡献、全市急需紧缺、具有一定创新创造潜质和我市培养达到相应水平的人才，认定为市级高层次人才，发放《吴忠市高层次人才证》，享受优厚待遇和服务。

　　3.选聘“吴忠市特聘专家”。每年遴选一批完成约定事项好、工作成效较为显著的柔性引进人才，聘任为“吴忠市特聘专家”，一次聘期一般不超过2年，聘期内享受每月1000元生活补助，由用人单位与柔性引进人才签订正式聘用协议，原则上每年来吴服务时间不少于1个月。

　　4.用活用好人才项目经费。增强人才项目实施的灵活性，扩大项目主持人自主权，市级人才项目在实施过程中，因特殊情况需调整的，由项目主持人提出申请，经市委人才办审核同意后可调整项目实施内容、绩效目标。增强人才项目经费的激励作用，人才项目经费要全部用于人才团队的科研创新活动、工作绩效、技术咨询服务、培训学习等支出。对资助到个人的补助资金，其本人在全市范围内工作调整且不影响项目实施的继续享受，调出吴忠的停止享受。

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吴忠市高层次人才认定标准

　　1.地（厅）级及以上科技创新、企业技术创新、文化创新团队带头人；

　　2.省（部）级及以上科技进步三等奖、哲学社会科学优秀成果三等奖获得者（第一完成人）；

　　3.地（厅）级及以上重点实验室、工程研究中心、临床医学研究中心等创新平台主任（首席专家）；

　　4.地（厅）级及以上塞上名师、名医、文化名家、农业专家、技能大师、卓越工程师等奖项（称号）获得者；

　　5.自治区级及以上技能大师工作室领衔人；

　　6.吴忠英才；

　　7.其他具备高层次人才专业水准、作用发挥突出、尚未明确具体分类的人才，通过“一事一议”方式，由行业主管部门推荐、同行业专家举荐或专家评审认定。（作者：铁志平）

      （来源：宁夏日报客户端    记者　铁志平 　李良）