第一季度，全市各级各部门聚焦加快建设新时代高质量发展示范城市，立足工作实际，大胆探索、勇于实践，在不同领域形成了一批创新性突破性强、行之有效的改革创新成果。各县区、相关市直部门共申报改革创新成果71项，经综合初评、市委深改委审定，共有15项成果入选本季度改革创新榜，其中市直部门6项、县区9项，现予以公布。

1.市农科院出台《科研激励机制实施办法》，凝聚科研力量，营造心无旁骛搞科研的良好氛围，实施生物育种技术提升、高产优质玉米品种选育等五大特色工程，2个玉米新品种通过国家和省审定，2个玉米品种被省农业农村厅遴选为2023年河南省农业主导玉米品种，“玉米抗逆种质创新与新品种选育”项目荣获省科技进步奖二等奖。

2.市教育体育局针对教育信息化建设中数据互通不畅、平台应用繁杂等问题，谋划实施平台+专网+数字校园+智慧黑板更新“四合一”工程，以全市共建一个智慧教育平台、一张教育专网引领提升信息化软件环境，以数字校园、智慧黑板更新引领提升信息化硬件环境，打造专递课堂、名师课堂、名校课堂，构建“互联网+”条件下的课堂教学、教育服务、教育治理新模式，“基于教育专网的教育管理信息化模式探究”入选教育部“2022—2023年数字化赋能管理建设与应用”典型案例。

3.市司法局高标准建成“全业务、一站式”的市公共法律服务中心，设立8个开放式接待窗口和18个功能室，集成法律咨询、法律援助、人民调解、公证、仲裁等法律服务项目，在全省率先打造“线上可视化”的公共法律服务远程在线指挥平台，实现远程在线法律咨询，2023年共解答法律咨询2399人次、指派法律援助案件172件、办理公证1793人次、商事仲裁87件。1月25日、26日，我市承办全省公共法律服务中心建设现场观摩会并作典型发言。

4.市信访局创新推进省级信访工作法治化试点市建设，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个“法治化”，聚焦专班推进、督导指导、宣传培训、创新机制、打造模式5项重点工作，探索“354”工作法，全市信访形势呈现良好态势。2月2日，在全省信访局长会议作典型发言。

5.市纪委监委建立3项管理考核机制，明确六大重点任务，细化18项具体任务清单，持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，提升派驻监督工作质效。2月22日，相关经验做法在《中国纪检监察报》刊发推介。

6.市直工委牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，完善“比”“述”“考”“讲”等机制，指导督促市直各单位履行机关党建主体责任，形成了党组（党委）“动起来”、党建工作“活起来”、党员干部“干起来”、机关党建“实起来”的生动局面。1月22日，经验做法在中央和国家机关工委主办的《机关党建研究》刊发推介。

7.浚县按照“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”思路，建立健全县、乡、村客货邮一体融合的发展体系，探索形成“1+1+1+N”（公交+物流+邮政+商贸、旅游、农特产品等）浚县模式，畅通了工业品下乡、农产品进城的“最初和最后一公里”，经验做法入选全国交通运输领域乡村振兴创新案例，2月9日被交通运输部命名为全国城乡交通运输一体化示范县。

8.淇县围绕产业价值链建设营商环境服务链，优化“淇心办”综合惠企服务平台，落实县级干部领办机制、诉求反馈响应机制，围绕主导产业“一业一策”提供定制化、菜单式精准服务，营商环境评价连续3年领跑全省。1月20日，产业化营商环境经验做法被中国民营经济研究会评为2024年产业营商环境前瞻典范案例。

9.鹤山区强力推动现代煤炭物流园区提档升级，促进铁路网、公路网、管道网“三网”融合发展，完善煤炭集散储备、多式联运、线上线下交易、总部经济贸易等四大功能，促进生产方式、运输方式、仓储模式、交易形式创新突破。1月17日，现代煤炭物流园区被中国物流与采购联合会评为2023年度“优秀物流园区”，多式联运示范项目被中国交通报社评为“第一届绿色物流示范案例”。

10.浚县创新推动农民工返乡创业工作，以构建组织领导、政策支持、平台建设、创业培训四大体系为保障，解决返乡创业人员在技术、资金、管理等方面的难题，县域创业环境持续改善，返乡创业人数逐年上升，获评2023年河南省农民工返乡创业示范县。

11.山城区围绕“兜底线、织密网、建机制”要求，持续深化服务类社会救助改革，全面推行“物质+服务”社会救助模式，通过政府购买服务及开展机构照料服务、社工志愿服务、慈善救助服务等途径，实现由“一元救助”到“多维救助”、由“政府”到“政府+社会”救助、由“普惠式”救助到“私人定制式”救助的转变，形成了政府主导、社会参与、多元服务的社会救助新格局。4月9日，获评河南省2023年度社会救助创新实践优秀案例。

12.淇县积极推进医保DIP支付方式改革，定点医疗机构覆盖率和病种覆盖率均达100%，住院次均费用和患者自付比例呈现双下降趋势，实现了参保患者医疗费用负担减轻、医疗机构通过改革得效益、医保基金使用效能提升，获评“全省DRG/DIP支付方式改革三年行动计划先进单位”，被省医保局通报表扬。

13.淇滨区探索实践“党建引领、政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”运营方式，在全市率先打造了珠江社区、银杏社区等5个“淇心荟”一刻钟便民生活综合体，一站式提供“吃住行、游购娱、医教养”服务，让群众“进一扇门，办百件事”。3月25日，相关经验做法在《河南日报》刊发推介。

14.鹤山区创新推进小流域水土流失综合治理，以保护原生态和水环境为重点，将水土流失治理与流域水系整治、生活污水和农村生活垃圾治理统筹实施，将山水田林湖草沙综合防护体系建设与民俗旅游紧密结合，打造“林草蓄渗、岸坡缓冲、沟道拦截”的清洁小流域建设模式，金线河生态清洁小流域项目入选2023年度国家水土保持示范工程。

15.淇县推行“公安警格+社会网格”嵌套机制，在主城区嵌入5个街面警务工作站，实行治安、交警、巡特警入驻联勤联动，推动“一村（格）一警”工作深度融入基层治理，实现矛盾纠纷化解事前预防、事后管控。3月20日，相关经验做法被《人民公安报》刊发推介。

来源：市委改革办