自中国科协、国家乡村振兴局组建脱贫县产业顾问组以来，威信县方竹产业顾问组坚持人才下沉、科技下乡，服务到威信县方竹产业的田间地头、合作社、农户，以科技促进威信县产业提质增效，带动脱贫群众增收，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，加快全面推进乡村振兴。

一、主导产业及需求

威信县隶属于云南省昭通市，地处滇、川、黔三省结合部，素有“鸡鸣三省”之称，是革命老区县。近年来，威信县紧紧围绕云南省委、省政府提出的“3815”战略发展目标和昭通市委、市政府深入实施“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章部署要求，聚焦“扩红、增绿、育人、兴城、富民”五张时代答卷，将方竹作为全县主导产业进行精心谋划、重点打造，累计种植方竹36.2万亩，全县各类竹资源总面积已达54.2万亩。目前，威信县方竹产业发展正面临竹林管理缺乏科技支撑和技术指导以及乡土人才培养等短板，仅靠本县的30余位林业科技人才难以应对如此面积规模的科技支撑，特别是推进方竹高质量、高品质、高科技等发展的高端性、前沿性科技与人才支撑。因而，急需围绕方竹品种、品牌、品质提升，突破育种、栽培、加工、包装、林下经济等瓶颈，构建科研机构或院校+高端人才链+创新链+产业链+价值链+资金链+市场链发展模式，故引入高端科技团队抱团和高端人才专家加强指导培训势在必行，在项目资金上给予支持和帮助势在必行。

二、产业顾问组工作开展基本情况

（一）开展工作的具体形式与次数情况。通过竹林抚育更新、留笋养竹、立竹改造、补植补造、病虫害防治等营林技术的培训和指导，促进威信县方竹产业提质增效。截止2024年4月中旬，累计召开产业顾问组联席会议2次，开展实地技术服务75天，组织竹农开展技术交流活动2场次，举办专题培训1场，接受群众技术咨询200余人次，发放培训资料1000余份。

（二）建立工作内、外部机制情况。一是建立了对接协调机制。明确了产业顾问组与县科协、县农业农村局（县乡村振兴局）、县林草局定期联系会议制度，年初、年中、年末至少分别召开1次联席会议，研究解决产业发展中出现的问题。每年召开1次年度工作小结会、3年召开1次全面总结会。二是建立了产业顾问组成员挂包帮制度。明确每1名产业顾问组成员至少挂钩帮扶一个产业基地或一个农业专业合作社，通过实施科研项目，提高方竹产业发展技术水平。

（三）针对威信县方竹产业制定工作方案或计划情况。研究制订了《威信县方竹产业顾问组2024年工作计划》和《威信县方竹产业顾问组三年工作计划》，拟协助威信县政府编制《威信县竹产业发展三年行动计划（2024-2026）》，协助竹笋、竹炭、食用菌、鲜笋销售等企业招商3个以上；协助建立方竹、筇竹、毛竹和林下经济等高产高效示范基地3-5个，开展技术培训3-5期；培育各级竹产业乡土专家5名以上；协助县林草部门、企业申报相关科技、产业化等项目2项以上；协助威信县或扎西镇等申报中国竹业特色之乡。

（四）签订协议达成长期合作关系情况。顾问组与威信县签订了《威信县方竹产业3年技术培训指导服务协议书》，建立了方竹产业技术指导长期合作关系。拟在威信县兴驰农业专业合作社建立谢锦忠专家工作站，开展联合科技攻关，解决方竹产业发展科技难题，共同研发新技术、新方法、新产品、新设备，选育新品种，并开展科技成果应用推广示范，推广先进实用技术，帮助培养科技创新人才，提升建站单位的创新能力和人才队伍的创新水平。

（五）发挥聚集资金等资源高效利用情况。为给顾问组提供资金支持，威信县人民政府出台了《关于加快推进 1+N高原特色产业发展的扶持意见》，规划明确全县建成县级万亩以上连片示范基地 1 个、乡级万亩以上连片示范基地 10 个以上目标。同时，实施激励机制，建成 5000 亩—10000 亩连片示范基地，每个基地一次性奖励乡镇 20 万元；建成 10000亩以上连片示范基地，每个基地一次性奖励乡镇 50 万元；并对苗木、栽种、管护、地块等进行了奖励性补助。截止2023年，全县财政投入资金近1亿元。

三、科技服务内容及成效

（一）指导产业发展。重点围绕威信县方竹产业发展，延伸产业链条、提升产品附加值、促进主导产业提质增效和做大做强等方面，提供科技服务。截止目前，累计开展实地技术服务75天，组织竹农开展技术交流活动2场次。

（二）开展决策咨询。聚焦方竹栽培、竹笋采收、加工、林下经济等各环节开展调研25次，针对竹林管理缺乏科技支撑、竹笋加工粗放、科技含量低、废竹资源浪费等问题，接受群众咨询200余人次，帮助解决了竹林管理、竹笋采收、包装、运输、销售等问题15个。

（三）开展技术服务。围绕生产、加工、流通等环节存在的技术瓶颈开展技术攻关和技术指导，总结推广了“砍密留稀、砍小留大、砍老留嫩，砍劣留优”的方竹种植、管护标准。创新林下竹荪栽培基质制备方法，提出了高温杀菌、化学杀菌相结合的方法，简化了沤制处理程序，提高了工效和发酵效果。

（四）培育本土人才。一是加大乡土人才的开发力度，深入基层开展走访摸排，通过个人自荐、群众推优、组织推荐等方式，全面掌握“新农人”“土专家”“田秀才”等各类人才，让乡土人才能够“破土而出”。二是加大乡土人才的回引力度，以乡情、亲情、友情为纽带，定期组织召开座谈会、恳谈会等，宣讲家乡变化、优势资源、发展政策，推荐优质产业项目，吸引外出务工能人、在外企业家、产业带头人、高校毕业生等各类人才返乡创业、反哺乡村。三是通过实地手把手指导、举办专题培训等方式，培育本土人才。截止目前，累计举办培训班3期，专题讲座1次，培训竹农300余人次，挖掘本土人才36名，涌现了一批懂管理、懂技术、会经营的专业人才。

（五）促进成果转化。引进福建省将乐县兴农菌业有限公司优质竹荪菌种和中国林科院亚热带林业研究所竹林下竹荪仿野生栽培技术等成果，建成竹林下经济高产高效示范基地20亩，目前已种植完成，预计2024年7月可产生效益。全县方竹产业已形成规模，建成1个10000亩省级方竹产业基地、1个5000亩市级方竹产业基地和10个1000亩以上县级方竹产业基地。2023年，实现产值500万元。

四、工作经验及存在问题

近年来，威信县以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以加快产业转型升级和促进农民增收为目标，以提高组织化建设为抓手，调整优化产业发展结构，转变产业发展方式，推动全县方竹产业基地建设，大力发展符合威信实际的方竹产业，实现产业投入多元化、经营集约化、产业特色化、基地规模化、生产规范化、产品品牌化，走出了一条经济效益与生态环境共赢的绿色可持续发展之路。

（一）强化规划布局，着力打造高原特色产业品牌。通过奖惩激励机制鼓励集中连片规模发展，把方竹产业做为全县主导产业，集中人力、财力和物力，高标准打造百万亩方竹食用笋蔬菜产业基地品牌。先后出台了《威信县大力发展方竹产业巩固脱贫成效实施方案（2019 年—2023 年）》、《关于加快推进1+N高原特色产业发展的扶持意见》、《威信县加快方竹产业高质量发展实施方案》等政策性文件，强化政府规划引导、政策支持、资金扶持、部门服务作用，发动群众参与方竹产业基地发展，让利于民，促民增收，促进全县方竹规模化发展。

（二）强化科技支撑，着力推进方竹产业提质增效。采取“请进来”“送出去”等培训方式，为方竹产业经营业主充电更新，把中国科协和国家乡村振兴局方竹产业顾问组、西南林业大学、云南省林业科学研究院等作为科技支撑单位，搭建好新科技引进和运用平台，做好新科技的推广运用。在种植、管护等环节，技术人员深入一线，做好技术服务指导，确保种植基地建设达到技术标准要求。强化方竹产业基地的后续管护奖补和惩罚力度，切实解决只栽不管、管理低效等突出问题。

（三）健全联结机制，着力调动群众参与积极性。引导党支部（村集体经济）参与发展方竹食用笋蔬菜产业，建立完善党支部（村集体经济）、专业合作社（公司）和农户三方利益联结机制，形成“党支部（村集体经济）+专业合作社+基地+农户”或“党支部（村集体经济）+公司+基地+农户”产业发展模式，把三者利益紧紧捆绑在一起，共同把产业发展起来，按合同约定比例实行分红（农户分红占比不得低于 50%），有效解决了业主发展、党支部（村集体经济）和群众增收问题，实现了共建共赢和产业的可持续发展，充分调动了群众参与发展的积极性。

（四）压实主体责任，着力把好竹产品质量关。针对竹农竹企质量问题，根据专家组的质量标准，建立一户（企）一档，通过签订承诺书（责任状），建立基地内检员队伍，落实自控自检要求，定期开展产品质量检测，一旦发现农药等有毒有害物质，进行质量安全追溯。同时安排专业人员随机抽取土壤、竹笋等样本检测，严格把好质量关，确保产品绿色、安全，能畅销市场，群众放心购、安心购。

通过强有力的措施，全县方竹产业规模化、可持续的发展势头初步显现，但工作推进中仍然存在一些问题。一是竹笋加工仍然处出粗加工阶段，产品附加值低。二是林下经济发展滞后，土地效益未得到充分发挥。三是销售渠道不稳定，方竹经营主体之间的凝聚力不足，销售、管理、种植技术等信息不畅通，各自为阵，抱团发展氛围尚未形成。

五、工作建议

一是尽快成立威信县竹产业协会，推广使用先进的管理模式和科学种植技术，畅通销售、价格、市场等信息渠道，促进竹产业大发展。

二是加大招商引资力度，引进竹笋精深工企业，提升竹笋产品附加值。

三是加快推进林下经济实验示范，建立方竹、筇竹、毛竹和林下经济等高产高效示范基地，推广发展林下种养殖业，提升土地利用效益。

 信息来源：威信县科学技术协会