3月5日，市卫健委召开了2024年全市卫生健康工作会议。本次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，传达落实国家和省卫生健康工作会议精神，回顾总结2023年工作成果，全面部署2024年重点工作任务，进一步统一思想、凝心聚力，在奋力实现营口全面振兴新突破、谱写中国式现代化营口新篇章中贡献卫健力量。

会议首先由市卫健委党组成员、副主任兼市疾控局局长韩东伟传达学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述精神及全国、全省卫生健康工作会议精神。

鲅鱼圈区卫健局、大石桥市卫健局、营口市中心医院、营口市第三人民医院、营口市第四人民医院分别就聚焦振兴发展抓实健康服务、紧密型县域医共体试点建设、多举措引领推动公立医院高质量发展、筑牢传染病救治防线、加强专科专病建设等工作作经验交流发言。

市卫健委党组书记、主任薛静

作2024年全市卫生健康工作报告

会议指出：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控取得重大决定性胜利，实现平稳转段的一年，是实施辽宁全面振兴新突破三年行动首战之年。一年来，在省卫生健康委关心指导下，在市委、市政府高度重视和领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，全市卫生健康系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以完善卫生基础设施建设为抓手，实施“卫生健康基础建设年”行动，前瞻性深化医疗体制改革，战略性布局优质医疗资源，全局性规划医疗卫生体系，紧紧围绕“服务便民、医疗惠民、健康利民”的总目标，整体性推进全市卫生健康事业高质量发展，圆满地完成了年度各项目标任务。

会议强调：2024年是中华人民共和国成立75周年，是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，攻坚之年打赢攻坚之战，是营口卫健人的使命与责任，全市卫生健康系统要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼大局、稳中求进，聚焦长板优势，围绕“卫生健康十突破”，实施“营口市卫生健康突破年”行动，以新突破形成新合力，强内涵，创优势，重塑卫生健康新格局，全力推动卫生健康事业高质量发展。

（一）聚焦民生福祉，在医疗惠民上实现新突破。一是高标准完成民生实事项目。二是高标准推进卫生健康工程建设。三是全方位推进疾病筛查工作。

（二）锚定目标定位，在医疗卫生体制改革上实现新突破。一是深化紧密型城市医疗集团建设。二是持续推进紧密型县域医共体建设。三是推动医教研一体化，促进医疗水平全面提升。

（三）瞄准主攻方向，在医疗服务能力上实现新突破。一是优化医疗资源布局。二是持续构建四级重点专科体系。三是深入开展“改善就医感受提升患者体验”主题活动。四是完善市、县两级质控体系建设。五是持续推进全民健康信息平台建设和应用。

（四）紧盯关键环节，在基层服务能力提升上实现新突破。一是加强基层医疗卫生体系建设，实施卫生健康“强基行动”。二是推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，进一步提高乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家能力标准的比例。三是发展壮大基层医疗卫生队伍，做好农村定向免费医学生培养。四是提高基层防病治病和健康管理能力。

（五）筑牢健康防线，在公共卫生服务能力上实现新突破。一是推动各县（市）区疾控工作协调联动发展，全面提升监测预警、应急处置、实验室检测能力和信息化建设水平，不断提高传染病等突发公共卫生事件的监测预警识别能力和应急响应处置能力。二是加大卫生监督执法力度。三是加大爱国卫生运动统筹推进力度。积极打造无烟环境，实现无烟机关、无烟学校、无烟医疗机构全覆盖。

（六）赋能传承发展，在中医药事业蓬勃发展上实现新突破。进一步完善中医药服务体系，提高中医药服务能力，强化公立中医医疗机构建设。发挥省级名中医传承工作室引领作用，加快培养青年中医药人才，推进中医药健康产业发展，发挥中医药特色优势，在中医药文化传播和中医药健康养老（旅游）服务方面取得新突破。

（七）厚植发展动能，在人才队伍建设上实现新突破。大力推进人才队伍建设。不断壮大医疗卫生人才队伍。持续加强全科人才培养，建立长期稳定的激励机制，稳步实施全科医生转岗培训、全科医生特岗招聘、订单定向免费医学生培养，扎实做好村医委培工作，建强配齐基层人才队伍。

（八）着眼全生命周期，在推进健康营口建设上实现新突破。一是聚焦妇幼健康服务。二是聚焦人口发展。三是聚焦老龄健康。四是聚焦职业病防治工作。五是聚焦宣传引领。

（九）坚持底线思维，在卫生健康领域防范化解重大风险上实现新突破。一是防范化解生物安全风险。二是防范化解安全生产和稳定因素。三是防范化解社会舆情风险。

（十）强化党的全面领导，在党建工作高质量发展上实现新突破。一是坚持品牌引领。二是坚持活动引领。三是坚持典型引领。四是坚持作风引领。

副市长郑向东对2024年

全市卫生健康工作进行部署

会议要求：一是全力推动紧密型县域医共体建设。到2027 年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。推动建立县域医共体建设推进机制，坚持“强县域、强基层”的工作导向，推动更多的人员、技术、服务、管理等资源下沉，将高品质医疗卫生服务送到群众“身边”，实现就医就便的目标。

二是持续推进公立医院高质量发展。各公立医院要立足实际，以“三个转变、三个提高”为方向，加强统筹谋划，聚焦内涵式发展，在运行机制、服务水平、薪酬制度等方面不断探索新经验，蹚出新路子。

三是加快推动医院互联网应用的适老化改造。各级医疗机构，特别是大型三级医院，要加强医院互联网应用的适老化改造。设立老年人绿色窗口、专属通道，网上挂号小程序设置老年关爱版界面，推出“智慧助老”医疗服务，提升老年人的幸福感和安全感。

四是加强人才队伍建设。大力推进人才队伍建设，深入实施人才强医战略，重点在“引、育、留、用”四个方面下功夫，强化“兴辽英才计划”医学名家项目的引领作用，通过公开招聘、人才招引、校园直招等方式做好人才储备。要强化全科人才培养，稳步实施全科医生转岗培训、全科医生特岗招聘等工作推进。

五是加大投入力度。各县（市）区要高度重视，强化责任担当，尽力而为保障人民群众生命安全和身体健康，要强化政府对卫生健康事业的领导，着力提高公益属性，优化支出结构，加大政府投入力度，做好人民群众健康的“守门员”。

六是持续强化安全生产工作。要牢固树立总体国家安全观，始终绷紧安全生产这根弦，落实“三管三必须”（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全）。各级医疗卫生机构要进一步健全完善安全生产监督检查机制，全面排查整改各类风险隐患，做到责任落实到位、制度保障到位、查漏补缺到位、 宣传培训到位，坚决遏制重特大事故发生。要稳妥做好信访工作， 坚持“四下基层”作风，抓早抓小抓苗头，提升矛盾纠纷预防化解水平。

七是抓好冬春季传染病防治工作。要保持警戒状态，密切监测疫情形势，强化应急值守，加强医疗资源统筹调度和物资配备。一旦发现上升苗头，迅速采取应对措施，用好前期行之有效的经验做法，加强宣传引导，组织基层医疗卫生机构接诊和辖区医院全面做好传染病防治工作。

八是全面加强党对健康卫生事业的领导。一是坚持不懈加强党的创新理论武装。要提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是锲而不舍加强作风建设。用好“四下基层”工作法，班子成员必须将主要精力用在管理上，在一线基层发现问题、推动解决问题。三是全面推进反腐败斗争和行风建设。深入贯彻落实全国医药领域腐败问题集中整治工作，多措并举实施长效治理。

各县(市)区分管卫生健康工作的副市长、副区长;市卫生健康委班子成员、调研员和科室负责人;各县(市)区卫生健康局领导班子和办公室主任;委属事业单位领导班子成员;营口方大医院、盖州博海医院主要负责同志参加会议。

来源：营口市卫生健康委员会