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广州花都：创新智慧监管路径，捂实农民钱袋子

发布时间： 2024-02-28

为切实守护农村集体钱袋子，花都区不断探索智慧监管新路径，2023年2月28日，广州市花都区梯面镇联丰村工作人员通过花都区政务工作平台“云智管系统”，轻松实现全区第一笔试点农村集体资金使用“申报-审批-支付”网上办理，全程仅用了约30分钟。试点一年来，全区紧锣密鼓推广“云智管系统”。截至2024年2月末，全区农村集体资金使用“申报-审批”100%实现网上办理，累计网上申报2.6万宗，梯面镇已全面实行网上支付。“云智管系统”的推广使用，受到了镇（街）、村（社）干部的一致好评。

以往村（社）申报使用集体资金时需要持纸质件跑多个部门审批、跑银行支付，而这种方式已跟不上形势，也达不到“数字中国”建设要求。2023年，花都区与时俱进推进“数字农财”建设，着力提升信息化、智能化水平，花都区农业农村局与花都区政数局联合发力，在花都区政务工作平台（政务OA）上建设了“云智管系统”。该系统基于区政府政务OA平台，将村（社）、镇（街）审批审核功能集成嵌入OA办件流程，并留有支付接口，关联银行网上支付系统。既实现集体资金使用申报、审批、支付全程“一条龙”线上办理，又更好地借助政务OA的权威性聚合各职能部门共同参与农村集体资金监管工作。

村（社）在“云智管系统”发起资金使用申报后，镇（街）各个职能部门即可同步线上审核，节省了纸质审批时逐个部门审核的时间成本，相比原线下纸质审批减少了至少3个工作日，资金申报和转账支付全流程时间可以压缩至几分钟内完成，便捷省时高效。村（社）发起的用款需求由专用线路推送银行，关联的网银限制除政务OA平台推送外的其他划款业务，形成一个专用的虚拟柜台，村（社）再登录这个虚拟柜台进行支付操作，资金安全有保障。与此同时，相较于由农村财务管理部门新建一个系统包揽后台管理、安全维护、审批、支付等功能的方式而言，花都区“云智管系统”的使用过程、后台管理由花都区政数局落实监管，关联的网银由接入的银行自行管理维护，专业性更强，系统建设维护权责更清晰、安全性能更有保障。

下一步，花都区农业农村局将坚持稳中求进、以进促稳，围绕高质量发展，以花小钱办大事的智慧，不断推进交易系统、智能交租、电子票据等相关功能板块有机无缝对接，实现交租提醒、智能交租、自动生成数码防伪收据、二维码推送等各环节的数字化、自动化，多措并举构建独具花都特色的农村集体“三资”监管服务体系，为深入实施乡村振兴战略、落实落细“百千万工程”、助力农村集体经济高质量发展发挥积极作用。

文/广州日报•新花城记者：董业衡、耿旭静 通讯员 李尼曼 花都区农业农村局
图/广州日报•新花城记者：董业衡、耿旭静 通讯员 李尼曼 花都区农业农村局
广州日报•新花城编辑：时秀芙

来源：广州日报•新花城