咸宁市委副书记、市长杨军

习近平总书记强调：“新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。”在咸宁这个生态良好、工业基础薄弱的中小城市推进新型工业化，既要准确把握咸宁工业发展阶段性特征，又要遵循工业化共性规律，向内挖潜优存量，把产业价值“提上来”，向外拓展“链起来”，扩增量、激变量，在四化同步中夯实新型工业化发展根基，为打造武汉都市圈自然生态公园城市提供坚实支撑。

积极服务和融入新发展格局，加快调整优化产业结构。当前，全球价值链、供应链正在重构，我国产业链供应链稳定壮大风险难度加大，“两头在外、大进大出”的传统工业生产循环模式难以为继。咸宁要深刻把握当前推进新型工业化面临的形势，优化调整产业结构，构建基于新发展格局的现代化产业体系。一是着力调结构、强实力。坚持积极融入、错位协同、优势互补，全面对接湖北“51020”现代产业集群和武汉“965”现代产业体系，大力发展大健康、食品饮料、电子信息、装备制造、清洁能源五大优势产业。树牢精明、精细、精心的招商观念，大力引进五大优势产业相关项目、签约“三高地、两基地”项目。二是着力调规模、强韧性。实施企业入规进规提速行动，坚持“一企一策”，服务提前、工作提速、申报提效，规上工业企业从2021年末的996家增加到目前的1059家。三是着力调方式、强动能。坚持生态优先、绿色发展，以“壮士断腕”的气魄关改搬转潘湾化工园区企业78家；整治非煤矿山开采，关闭石材生产企业18家。扎实推进“技改提能、制造焕新”三年行动，产业的“含新量”“含绿量”“含金量”不断提升。

深入落实高质量发展要求，推动城市和产业“双集中”。咸宁高质量发展正处在做大总量与提高质量、调整结构与转型升级的重要关口，面临下行压力加大、资源约束趋紧、要素成本上升等困难挑战，必须聚焦“打造武汉都市圈自然生态公园城市”发展定位，答好“能干什么、该干什么、要怎么干”三个问题，持续推动主城区发展能级提升，产业集中式发展。一方面，加快推动城市集中发展。坚持“九城就是一城”理念，切实担负起咸宁在武汉都市圈中的个性化功能。按照“顺天应人”“千年立城”要求，开展自然生态公园标准化综合试点，滨水控宽度、沿山控高度、建筑控密度，重塑山、水、人、城的关系，“把城市轻轻放在山水间”。另一方面，加快推动产业集约发展。咸宁工业化仍处于夯基垒台的起步阶段，产业竞争力、集中度、显示度仍然不高，存在产业组织形式“碎片化”、产业发展层次“低端化”、产业发展要素供给“低效化”等问题。要正视“小”“弱”“散”短板，聚焦“通”“特”“精”发展目标，做大做强五大优势产业。

更好发挥工业园区作用，推动工业组织方式更新迭代。工业园区是加快推进新型工业化的主战场。要科学布局工业园区产业，加强统筹规划，推动工业组织方式更新迭代，坚决防止功能定位重叠、产业布局趋同、集聚效应不强、招商引资恶性竞争等问题。一是优化园区建设模式。坚持“亩产论英雄”，实施新增工业项目“增容2.0”工程。加强园区研发设计、产品检测、物流配送、技术服务等生产性服务配套，集中配套建设生活服务设施，让企业安心发展、员工舒心生活。二是完善园区产业组织形式。创新“链长+链主+链创”机制，建设八大产业联盟，推动优势产业抱团发展，打造发展同谋、质量同升、利益同享的命运共同体。三是创新园区发展模式。推进咸宁高新区和县市区经济开发区产业分工协作、联动发展，共同做大做强。统筹“招、落、服”，深入微观市场主体经营过程，建立全生命周期项目服务机制和企业帮扶机制，促进政策、资金、土地、人才等要素向优势产业聚集。

着眼实现高水平科技自立自强，加快提升产业创新能力。加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。要深入实施创新驱动发展战略，以科技创新赋能新型工业化发展。一是打造科技创新平台。加快实施咸宁（武汉）离岸科创园“满园工程”，借力武汉科教资源和产业发展优势，扎实推动研发试验、技术攻关、招才引智、企业孵化、资本对接、成果转化等工作，将咸宁（武汉）离岸科创园打造成为咸宁“产业转型发展的排头兵”“引领创新发展的桥头堡”“聚集高层次人才的聚宝盆”。二是提升产业创新能力。围绕五大优势产业细分领域部署创新链，发挥产业联盟、高质量发展研究院引领带动作用，构建多层次、分阶段、递进式的科技型企业成长体系。三是健全创新服务体系。加快技术市场服务体系建设，鼓励高校和科研院所开展专业化技术转移服务，促进科技成果向生产领域转化延伸。推动科技金融创新发展，支持科研院所与科技创新型企业紧密合作、互利共赢。四是营造崇尚创新氛围。落实好系列人才创新优惠政策，激励企业加大创新投入，持续实施“南鄂英才”计划、“招硕引博”工程、“引才专列”活动，让各类科创人才引得进、留得住、发展好。

大力推动数字技术与实体经济深度融合，引领数字经济发展潮流。当前，数字技术快速发展、广泛渗透，已成为新型工业化的重要推动力，要抢占先机、积极主动，大力推动数字技术与实体经济深度融合。一是加快工业数字化转型。支持引导行业领军企业开展数字化转型，通过试点示范，带动全行业、全链条协同实现数字化改造。二是加快发展数字经济。拥抱新技术、新产业、新业态、新模式，积极布局元宇宙产业，培植云计算、大数据、服务外包等新兴业态，催生新增长点。三是加强数字基础设施建设。加快传统基础设施的改造与升级，加强5G网络、工业互联网等新型基础设施建设。打通建设数字社会、数字政府的“数据孤岛”，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。

来源：湖北日报