11月10日，2023上合全球创新创业大赛总决赛在胶州市圆满举办。来自高端装备制造、生物医药、新一代信息技术、新能源新材料等领域的12个人才创新创业项目团队现场路演答辩，行业专家评委综合项目的技术创新、落地价值、发展前景等因素进行现场打分。

党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。近年来，胶州市着眼于打造济青吸引和集聚人才平台建设的战略支点，充分发挥上合示范区开放引才平台优势，加快集聚海内外高层次人才团队，通过高标准举办上合全球创新创业大赛，面向全球遴选优秀人才项目，驱动人才、项目、技术等资源要素加速集聚上合，以强大的人才支撑和智力支持服务保障上合示范区建设这一国家战略。

2021年以来，胶州市深耕“以赛选才”模式，持续完善项目策源、考察、遴选机制，连续举办三届上合全球创新创业大赛，累计吸引424个人才创业团队报名，评选出了16个人才层次高、科技含量高、产业化水平高的科创项目落地发展，并不断加大研发场地、金融投资、发展激励、人才配额等方面支持力度，全方位赋能项目健康发展，实现引进一批人才团队、落地一批科创企业、带动一批新兴产业，为上合示范区高质量发展注入强劲动能。

近日，青岛星辰航线科技有限公司的火箭发动机智能制造总装厂房竣工投产，标志着该企业商业运载火箭发动机项目由研发试验正式转入生产制造阶段。“我们在2022上合全球创新创业大赛中获评金奖，在市人才主管部门的支持帮助下，迅速完成企业注册、资金筹措、团队组建、产线布置等工作，很快就实现了技术成果转化。”青岛星辰航线科技有限公司创始人刘昌波说。

刘昌波博士毕业于中国运载火箭技术研究院，曾任西安航天动力研究所高级工程师，相关专利均围绕液体火箭发动机的核心技术布局，曾参与月球下降发动机、火星下降发动机设计工作，具有丰富的技术研发、工程研制及团队管理经验。其团队研发的液氧煤油针栓式喷注技术、电动泵压式循环技术填补了国内相关领域空白，在2吨级、15吨级发动机研制方面取得的技术突破，为实现国内首次液体火箭重复回收试验提供了有力支撑。领先的技术水平、丰富的行业经验、广阔的市场前景，成为商业运载火箭项目成功“突围”的核心武器。

星辰航线获评金奖之后，胶州市委组织部、胶州市科技和工业信息化局、上合控股集团立即跟进服务项目落地，胶州市财政局将扶持资金拨付至上合控股集团，按照市场化运作模式对项目进行注资，帮助企业迅速落地投产。同时，为其团队成员按相应等级落实人才待遇，一揽子提供人才住房、配偶随迁、子女入学等配套支持，解决人才来胶发展的后顾之忧。

目前，星辰航线已经完成火箭发动机的推力室、驱控器、点火器、涡轮泵等关键核心部件的生产实验，正开展发动机批量总装生产。5吨级、30吨级液氧煤油发动机样机也已研制成功，下一步将推进点火试验和局部投产工作。

近年来，胶州市持续建强“引育科技型上市企业”人才工作动力主轴，积极探索“引进一批高端人才、落地一批科创企业、带动一批产业链条、培育一批上市公司”的人才赋能产业发展路径，构建起贯穿项目引进、落地扶持、人才培育的全生命周期赋能机制，推动以星辰航线为代表的大赛获奖项目纳入上市培育梯队，实现跨越式发展。

以赛代评，创新人才引进模式。胶州市始终将高层次人才引育作为提升产业能级、促进产业发展的关键一环，聚焦“人才+项目+技术”一体化引进，通过以赛代评的方式，引进扶持一批掌握关键核心技术的高层次人才（团队）创办科技型企业。另外，在不断做强本土人才赛事品牌基础上，胶州市先后承接了第四届中国航天创新创业大赛、第五届中国工业互联网大赛等国家级赛事，借助“国赛”平台引进一批国际化人才项目，形成具有上合特色的“以产聚才、以才兴产”的发展格局。

资本赋能，支持项目快速落地。人才初创企业往往面临着研发投入高、融资难度大、生产资金缺口大的发展困境。基于此，我市创新实施人才资金“拨改投”改革，将扶持资金由“财政拨款”改为“股权投资”，给予重点引进的人才项目最高1亿元资金支持。截至目前，已累计为11个高层次人才项目拨付扶持资金2.24亿元。同时，推出“人才贷”金融产品，为人才企业提供最高1000万元纯信用贷款，设立2000万元风险补偿资金，按照贷款市场报价利率（LPR）进行贴息。目前，共为12家人才企业落实贷款1.27亿元，综合融资成本不到1%。

精准服务，助力人才企业创新发展。为帮助大赛金奖项目落地发展，胶州市成立了由组织部、工信、科技、人社、财政等部门组成的项目服务专班，根据项目发展的不同时期不同需要，配套提供场地租赁补贴、研发投入奖补、人才发展激励等定制化、个性化服务。并且，优先为大赛金奖项目匹配各级人才工程和创新平台资源，依托“揭榜挂帅”机制促进高校院所科研成果直通企业进行转化，精准提升企业的科技竞争力和市场影响力。

为经济社会高质量发展夯实人才支撑是人才工作的“生命线”。通过持续举办上合全球创新创业大赛，胶州市实现了赋能上合发展、加速人才集聚、助力产业升级的多赢效果，以人才引领优势厚植高质量发展优势，促进人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合发展，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

来源 青岛市工信局