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山东实施新一轮突破菏泽鲁西崛起行动 到2025年取得突破性进展一

发布时间： 2023-10-09

山东省政府印发《突破菏泽鲁西崛起三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称“《行动计划》”），提出8个方面31项主要任务，要求深入实施区域协调发展战略，加快菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州等五市跨越发展、高质量发展。

《行动计划》明确，到2025年，突破菏泽鲁西崛起取得突破性进展。5市生产总值、一般公共预算收入、城乡居民可支配收入等年均增幅高于全省平均水平；高新技术产业产值占规上工业总产值比重提高3个百分点以上；推动黄河流域生态保护和高质量发展取得新突破，绿色低碳转型成效明显；新旧动能转换取得新突破，“四新”经济增加值占比年均提高2个百分点左右；乡村振兴取得新突破，农业质量效益明显提升；区域协调发展取得新突破，常住人口城镇化率达到60%左右；改革开放取得新突破，开放发展水平进一步提升；共同富裕取得新突破，城乡居民收入差距继续缩小，基本公共服务实现目标人群全覆盖。

中国国土经济学会理事长肖金成在接受《中国经营报》记者采访时表示，5市位于山东西部，均是省际交界地区，在山东属于欠发达地区。基本特征是工业不太发达，城镇化水平低，城市规模普遍较小。促进5市崛起，是山东省促进区域协调发展的重要举措。其中，菏泽、聊城与濮阳、新乡、开封同属于黄河流域，在黄河流域国家重大战略中具有重要地位，应发挥地处黄河下游的优势，加强区域合作，实现高质量发展。

投放“真金白银”

记者注意到，《行动计划》在加快推动创新驱动发展方面要求，一是加强科技创新主体培育；二是强化科技平台载体赋能；三是要促进科技成果落地转化。其中，对于培育科技型企业创新主体方面明确，支持5市企业申报高新技术企业，省财政对符合“小升高”政策的企业给予10万元补助，对属于集成电路、氢能领域且首次通过高新技术企业认定的中小微企业给予15万元补助。

在科技平台载体赋能上，支持创建省级以上科技创新平台，对新升级为国家级且国家没有配套资金要求的，给予每个平台1000万元支持。支持省级以上高新区建设省级大学科技园，依据年度建设发展绩效评价结果，给予最高1000万元扶持。鼓励开展金融科技创新服务和应用。

在实施黄河重大国家战略上，要求加强水资源集约节约利用。支持创建节水型城市和节水型社会建设达标县（区），对国家公布的节水型社会建设达标县（区），省级财政给予不超过100万元补助。在推动绿色转型发展方面，要加快“无废城市”建设，支持争创国家级示范城市。建立健全生态产品价值实现机制，支持创建生态产品价值实现机制试点县。对新命名的生态工业园区按规定给予最高300万元奖补。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清表示，推动创新驱动发展是鲁西地区弯道超车，实现跨越式发展的快捷方式，也只有通过经济转型和产业升级，才能实现鲁西地区后来居上的可能。（来源：中国经营报）