权威访谈丨市发改局局长孔海文:实干实绩闯新路 助力中国式现代化的佛山实践

发布时间: 2023-08-03

“习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神具有很强的政治性、战略性、指导性、针对性,为全市发改系统在新征程中更好推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。”佛山市发展和改革局党组书记、局长孔海文在接受佛山市新闻传媒中心记者专访时表示,市发展改革局结合工作职能,力争在粤港澳大湾区建设、高质量推进制造业当家、促进区域协调发展等方面,以实际行动干出业绩、闯出新路,助力中国式现代化的佛山实践。

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市发展改革局将在重点推动市区合作园区建设等四方面深化结对协作工作,努力走出一条具有佛山特色的共同富裕之路。图为建设中的佛山云东海医药健康产业园科创中心。

关键词:粤港澳大湾区

从地市层面展现中国式现代化生命力

记者:粤港澳大湾区要建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。佛山如何抢抓新的历史机遇,全面推进广佛全域同城化,深化与深圳、香港、澳门等城市的联动?

孔海文:佛山是大湾区重要极点城市,要深刻领会总书记赋予我们这一使命任务的重大意义、目标要求,围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,一步一个脚印扎扎实实朝着现代化目标迈进,从大湾区地市层面展现中国式现代化的先进性、开放性和生命力。

为进一步做大做强“广佛极点”,两市将持续健全同城化合作机制,健全联合招商、共同开发、利税共享的合作机制;加快打造互联互通的基础设施网络,打造“一张票、一张网、一座城”;强化产业链协同发展,共同推进汽车、先进装备制造业等重大产业集聚发展,整体提升广佛综合经济实力;构建宜居宜业宜游的高品质生活圈,共建广佛全域同城生态廊道;持续加强科教文卫等合作发展,深化政务跨城通办,大力促进公共服务优质共享。

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图为广湛高铁佛山站规划效果图

软硬联通并举,是大湾区打造世界级城市群的必然路径。基础设施“硬联通”上,加快珠三角枢纽(广州新)机场前期工作,积极推动广湛高铁佛山段、珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段、广佛环线城际等跨市轨道项目加快建设,加快佛中高速公路前期研究工作,扎实推进珠江大桥放射线接广佛新干线等项目建设。规则机制“软联通”上,大胆突破行政区域限制和规则差异,加快我市与湾区城市之间在人才、金融、科创、产业等领域的深度对接合作。

关键词:坚持制造业当家

“三箭齐发”加快构建现代化产业体系

记者:中国式现代化不能走脱实向虚的路子,必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。市发展改革局着力开展哪些方面重点工作,助力佛山高质量推进制造业当家?

孔海文:聚焦高质量推进制造业当家,市发展改革局着重推进四个方面工作:

一是深入推进“双十园区”建设,打造现代化产业发展空间载体。加快专项扶持政策出台,在土地规模、用地指标、能耗指标、财政政策等方面给予大力支持。实施“双十园区”高质量发展考核奖励办法,构建园区高质量发展考核体系。推进新型基础设施建设,为园区企业提供标准化的数字和能源基础设施配套,打造现代化园区发展新优势。

二是推动传统产业转型、战新产业培育、未来产业布局“三箭齐发”。传统优势产业上,支持企业加快数字化智能化转型和绿色化发展。战新产业培育上,依托十大创新引领型特色制造业园区,实行一个园区一个扶持办法、一个主导产业、若干个配套产业“1+1+N”发展模式,推动形成专业园区发展新格局。未来产业布局上,推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,把握好广东燃料电池汽车示范应用城市群建设机遇,前瞻布局发展绿色氢能等未来产业。

三是推动现代服务业同先进制造业深度融合,提升现代服务业综合竞争力。市发展改革局开展了“两业”融合深度相关调研,重点依托季华实验室、仙湖实验室等重大创新平台大力发展应用型科技创新,支持开展供应链金融服务,加快生产服务型国家物流枢纽建设,支持制造型企业信息化发展,推动科技服务业、金融服务业、现代物流业、信息服务业与制造业深度融合发展;健全“深圳科技+佛山制造”“香港科技+佛山制造”机制,加强与横琴、前海、南沙等重大战略性平台的改革联动,构建“湾区服务 佛山制造”区域产业协同发展新格局。

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图为航拍季华实验室二期建筑。


四是坚持项目为王,助推现代产业体系高质量发展。积极推动“益晒你”行动方案落地见效,充分运用市重大工程项目建设总指挥部和“8+2”专项指挥部、市重大项目并联审批工作专班等工作机制,用足用好政府专项债、政策性开发性金融工具,推动重大项目加快建设。上半年,佛山省、市重点项目建设累计完成投资812.46亿元,为年度计划投资的67.7%

关键词:区域协调发展

努力走出佛山特色的共同富裕之路

记者:区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。市发展改革局如何深化南海结对三水、顺德结对高明结对协作?又如何推进与茂名、云浮对口帮扶协作工作?

孔海文:市发展改革局将在四方面深化结对协作工作,努力走出一条具有佛山特色的共同富裕之路:一是重点推动市区合作园区建设。加快推动佛山云东海医药健康产业园、大同湖科技产业园、佛山临空经济区更合片区建设,完善市区开发建设机制,鼓励打破行政壁垒共建不同类型产业园,在用地、用能、融资等方面给予配套政策支持。二是加强资金保障,以市级重大项目保障机制为抓手,向高明、三水结对项目给予专项资金支持;推动两个结对区17个乡村振兴重点项目建设,打造乡村振兴示范带。三是完善跨区交通网络。加快推进广湛高铁佛山段、佛山地铁4号线一期等项目建设,推进骨干交通网络向高明、三水延伸覆盖。四是统筹推进优质医疗、教育、文化等资源和服务向高明、三水发展和向基层、农村延伸。
图片图为佛北战新产业园大同湖科技园

当前,广东大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”,佛山全方位加强与茂名、云浮合作共建产业园区。茂名、云浮承接产业转移主平台规划已经完成,合作园区选址正在稳步推进,佛山共选派36名干部人才赴两市参与建设。

下阶段市发展改革局将以共建产业合作园区,推动产业有序转移为重点。进一步优化完善产业帮扶协作制度机制,协助对口帮扶协作指挥部搭建好合作园区管委会的制度框架;协助对口帮扶协作指挥部及茂名、云浮有关部门完善合作园区选址方案,配合制定政策措施;强化营商环境帮扶协作,会同茂名、云浮相关部门研究制定《珠三角地区对口帮扶粤东粤西粤北地区优化营商环境工作方案》具体措施,全力支持茂名、云浮持续优化营商环境。


来源:佛山日报、佛山市发展和改革局