5月30日，以“全面贯彻党的二十大精神 保险助力大湾区高质量发展”为主题的2023广东保险业高质量发展论坛，在禅城拉开帷幕。活动现场，广东金融高新技术服务区保险产业集聚区正式揭牌！

广东金融高新技术服务区保险产业集聚区揭牌仪式。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄

按照广东金融高新技术服务区保险产业集聚区建设规划（以下简称“规划”），该集聚区将以禅城文华公园为中心，以“一带一区一园一基地一圈”的空间格局，争取在3至5年内取得新一轮大发展，打造在全国具有影响力的保险集聚区。

区委书记严冰发表致辞。她表示，站在新的历史方位，禅城将树立更高目标、肩负更大责任，全力创建广东省保险高质量发展集聚区。

禅城地处粤港澳大湾区广佛极点，是佛山中心城区、佛山现代保险产业集聚区。自2018年集聚区创建以来，累计落户保险项目74个。

目前，佛山超4成银行和超7成保险机构集中在禅城，去年华农财险全国总部的落户，助力佛山实现全国性保险总部“零的突破”。2022年，禅城实现保费收入249亿元，增长13%，占全市的40%，增速和占比稳居全市第一。保险深度达10.9%，保险密度为1.9万元/人，均远超全国全省平均水平。

“踏上中国式现代化新征程的禅城保险业，迎来重大机遇。”严冰表示。

这个机遇，来源于“天时”。今年4月，习近平总书记视察广东，赋予粤港澳大湾区“一点两地”的新定位。保险作为大湾区“金融驱动力”的重要组成部分，迎来新的更大空间。

这个机遇，厚植于“地利”。佛山作为全国知名制造业大市、全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，完备的制造业体系和对金融活水的渴求，为保险业发展提供沃土。禅城正在打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”，城市高端化和产业高端化的特点，与处在产业链顶端的金融保险业高度契合，两者结合实质上是一场双向奔赴。

这个机遇，叠加于“人和”。长期以来，各大保险企业、各业界大咖大力支持禅城保险业发展，为禅城创造新的保险业奇迹注入信心。

空间规划：

以“一带一区一园一基地”的核心

构建禅城保险产业发展新格局

按照规划，广东金融高新技术服务区保险产业集聚区以“一带一区一园一基地”为核心，规划面积约30平方千米；“一圈”作为拓展区，中央金融商务圈。

广东金融高新技术服务区保险产业集聚区。/通讯员供图

“一带”即现代保险产业集聚带。该区域位于集聚区中部，规划面积约19.5平方千米。中区以万科金融中心为核心载体，建设保险业总部机构集聚基地，并筹建保险公园、广东保险博物馆，引进各类保险业高端论坛和沙龙落地，促进集聚区形成特色鲜明的保险文化品牌。东区以绿地金融中心为核心载体，打造保险科技产业园。西区以雄盛王府广场等为载体，打造保险后援服务基地。

“一区”即保险高端总部区。该区域位于集聚区东部，面积约2平方千米，连接三龙湾禅城片区及三龙湾科技城，以此区域为中心引进高端保险总部，并逐步向东延伸，服务三龙湾高端制造业，与集聚区现代保险产业集聚带相辅相成。

“一园”即保险支持重点产业示范园。该区域位于集聚区东南部，面积约3平方千米，以三龙湾科技城禅城片区、佛山国家高新区城南科技园、鄱阳城创投小镇等重点产业园区为基础搭建保险与产业协同发展平台，加强与三龙湾科技城、佛山新城的良性互动，推动保险业机构与实体产业精准对接。

“一基地”即保险人才培训基地。该区域位于集聚区西南部，面积约5.5平方千米，以广东职业技术学院、佛山科学技术学院、佛山保险产业学院等高等教育资源和保险专业培训资源为基础，开展保险专业培训，加强集聚区保险业发展人才储备，全面提升集聚区保险业发展“软实力”。

发展举措：

拟出台全国首个保险产业集聚区扶持办法

探索保险服务业发展新模式

为推动广东金融高新技术服务区保险产业集聚区发展，吸引更多金融保险企业落户，禅城区制定发布禅城保险创新项目100清单，并计划出台全国首个保险产业集聚区扶持办法，推出保险产品创新奖、活动补贴、互联网保险补贴等系列扶持，每年评选保险产品创新奖等，鼓励集聚区内的保险机构创新保险产品和服务。

同时将安排专项财政资金，改革财政补贴方式，引导有关部门和镇街大胆采用保险手段，推动保险+社会治理、保险+制造业转型升级、保险+民生保障、保险+科技等“保险+”产品创新，服务社会治理、民生保障和实体经济。

此外，禅城区还将围绕营造保险宣传氛围、优化保险产业生态、完善保险产业链、鼓励引导保险创新等方面建设广东金融高新技术服务区保险产业集聚区，让现代保险服务业成为禅城高质量发展的有力支撑、创新社会治理的强大推力，形成推动禅城打造“佛山之心”的强大动力。

发展目标：

以保险业服务实体经济发展

打造广东省金融改革发展的重要承载地

规划显示，广东金融高新技术服务区保险产业集聚区将以新发展理念为引导，以保险业服务实体经济发展为核心，围绕保险服务社会治理示范区、保险服务制造业先行区、现代保险产业集聚区、保险科技创新中心、跨境保险创新高地等五大发展定位，深化保险业改革开放，为全国保险机构提供更高能级、更强支持的发展平台。

预计到2025年末，集聚区的“一带一区一园一基地一圈”发展空间布局和配套基础设施基本完成建设，实现保费收入350亿元，累计新增引入各类保险机构和保险科技公司50家，打造1个区域性保险服务平台，在广东省内初步形成现代保险机构、产品、服务、市场相对集聚与集中的创新高地，打造广东省金融改革发展的重要承载地。

预计到2035年末，集聚区将塑造具有竞争优势保险产业生态环境，实现保费收入800亿元，集聚5家以上具有行业影响力的国际保险机构，打造1—2个全国保险服务平台，形成特色鲜明、具有代表性的保险业高质量发展模式，成为粤港澳大湾区国际金融枢纽的一张“新名片”。

站在新的历史方位，禅城如何全力创建广东省保险高质量发展集聚区？

严冰表示，将树立更高目标、肩负更大责任，锚定“四个定位”，深入实施“保险+”战略，立足禅城、服务佛山、辐射湾区、走向全国，书写保险业高质量发展的精彩实践。

加快建设现代保险总部的聚集地，禅城将继续强化政策配套、载体支撑和服务保障，出台全国首个保险产业集聚区扶持办法，支持各类保险公司在禅城设立全国总部、区域总部、子公司和专营机构，培育保险中介、保险科技等新兴业态，构建系统完备的现代保险产业链。  

加快建设保险赋能制造的示范地，禅城将坚定扛起赋能制造业当家的重任，探索建立服务制造业发展的专业保险公司、行业互助保险机构，设立制造业转型升级基金，依托全国唯一区级专利保险试点地区的基础，完善专利保险服务体系，全面提升保险赋能制造业的深度。

加快建设保险服务治理的样板地，禅城将发挥国家智能社会治理特色实验基地、国家社区治理和服务创新实验区的品牌优势，在社会保障体系、公共服务、化解矛盾纠纷、重大灾害治理等领域纵深探索，打造保险服务社会治理的标杆，形成可复制可推广的“佛山模式”“禅城经验”。

加快建设保险开放合作的新高地，禅城将携手港澳，在金融服务互通、从业人员资格互认、纠纷调解合作等领域先行先试，创新设立金融保险法庭，打造市场化法治化国际化保险营商环境，让保险业在禅城发展更舒心、更“保险”。

来源：佛山+