近期，佛山市委、市政府出台一号文件，聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），划定佛山城乡区域协调发展的路线图。

这是佛山推进城乡融合和区域协调发展的关键一招，也是迈向高质量发展的重大战略布局。

在这份新鲜出炉的文件中，佛山首次为高明、三水两区GDP定下指标，首次提出促进产业有序转移……系列动作的背后，佛山究竟如何走出具有本土特色的城乡区域协调发展之路？本期来论拟聚焦“百千万工程”佛山施工图，邀请社会各界人士畅谈在新起点上佛山如何抓住机遇推动城市发展迈上新台阶。敬请垂注！

抢抓“百千万工程”机遇，加速禅西中心化进程

文｜宋颖彪

省委提出的“百千万工程”是着眼全省、推动区域协调可持续发展的重大战略工程，对于佛山推进高质量发展和禅城打造城市中心影响深远、意义重大。

作为地处中心城区的南庄镇，我们的发展一头连着城市，一头连着乡村，是禅西中心化主战场，也是推动城乡融合一体化发展的前沿阵地。通过持续的产业转型升级及实施乡村振兴战略，南庄具备高质量发展的坚实基础，但城乡发展不平衡不协调的问题仍然比较突出，如发展格局不够开放、现代化产业体系发展水平有待提升、城市形态城乡空间布局不够合理等，“百千万工程”将为破解这些问题、推动更高水平发展带来十分有利的政策机遇：一是有助于进一步拓展发展空间，优化区域发展格局；二是有助于激活资源要素流动活力，夯实制造业当家立镇；三是有助于惠民富民，深化乡村振兴成果。这几方面共同作用的结果，就是禅西中心化的加速发展。

站在构建发展新格局的重要转折点上，南庄镇将以落实“百千万工程”为契机，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快产业升级、城乡融合和区域联动，切实把发展的短板转化为高质量发展的潜力板，全面提速禅西中心化，加快将南庄建设为高端制造集聚、城市功能完善、人居环境优良，宜居宜业宜游的高品质城市、禅西“强中心”。

第一，做区域联动发展的助推者。实施“百千万工程”就是全市一盘棋进行资源的调配和整合。肩负禅西中心化使命，我们不能做区域协调发展的“旁观者”“孤勇者”，而是要跳出镇域经济的局限，做区域发展的“引领者”“互动者”，既服务全市大局，又发展壮大自己。一是着力打造季华西路、吉利大道“两带”，使之成为繁荣的城市经济带和商贸服务带，大力将中心城区的金融、商贸、信息等产业更好地与佛山中西部地区作深度对接。为此我们将加快建设广美艺术小镇和元动力汽车小镇，推动瓷海国际向商业文旅升级改造，推动南庄地铁TOD打造为禅城西南门户，并出台商贸业扶持政策巩固批发零售产业。二是大力发展以众陶联为代表的陶瓷大数据、信息、会展等产业，让信息化、数字化更好地赋能本地及周边地区的传统制造业。三是大力发展以“禅乡渔歌”为代表的现代都市农业，以此带动农村产业振兴，并努力成为全市乃至全省发展都市现代农业的示范。通过与周边区域高效联动，深度融入城市中心建设，推进区域协调发展在南庄结出丰硕成果。

第二，做制造业当家的当家人。南庄向来以制造业立镇，制造业可以说是南庄高质量发展的生命线、动力源。我们当前发展制造业的重中之重是作为市委、市政府谋划的“双十园区”之一的佛山南庄精密智造产业园，是我们实施“工业上楼”“亩产论英雄”的主抓手。一是勇挑大梁，在全市制造业产业格局当中发挥引领性作用。要深度对接深圳、广州、长三角战新产业资源，引入一批能上楼的智能制造成长型企业，培育成长后部分项目可输送到周边地区实施规模化大生产，从而更好地实现产业联动、衔接及转移。我们将在年内推出约600亩工业用地供招商出让，建成或开建100万平方米产业载体，在中心城区寸土寸金的土地上，打造百亿战新产业集群和都市工业发展的标杆示范园区，为万亿佛山强中心提供有力支撑。二是加快新旧动能转换，培育一批“专精特新”企业，使之成为制造业出口的主力军，力争今年高新技术企业数增长15%，省“专精特新”企业数翻一番，工业投资增速达30%。三是带动周边土地提质增效，促进区域协调发展。针对一些区域发展相对滞后、土地使用效益不高的现象，着力推进土地提质，计划新拓展千亩用地，促进产业园内村集体土地物业增值和提高居民就业率，破解区域发展不平衡不充分局面，带动南庄全域发展、共同富裕。南庄坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续推进制造业向高端化、智能化、绿色化转型升级，建设现代化都市型产业。

第三，做新型城镇化的践行者。以现代交通为基础的新基建将为未来经济社会发展带来乘数效应。近年来南庄一直在持续推进基础建设，在“百千万工程”引领下，我们将更加重视交通领域的互联互通，着力强化全域交通、能源、物流枢纽功能，在继续推进重点交通工程（如地铁4号线、季华路西延工程、弘德大桥、同济大桥等）的同时，把基础设施建设的重点放在城市骨干道路与各产业平台、各村组连接的分支道路和物流、信息网络上。在高端精密智造产业园等园区建设当中，将围绕绿色园区、智慧园区,积极推进园区循环化、智能化配套。将加大对教育、医疗、养老、文化、住房等基本公共服务的投入和建设，尽快提升城市公共产品对乡村的外溢服务功能。通过提升品质城市能级，吸引更多高精尖人才入驻我镇，将南庄镇建设为宜业宜居宜游的幸福人文都市。

“百千万工程”是时代机遇，也是使命担当。我们将抢抓机遇，深耕细作，真抓实干，以禅西中心化的扎实成果，争当全省镇域经济高质量发展示范标杆，展现高质量发展崭新篇章。

（作者系禅城区南庄镇委副书记、镇长）

来源 | 南方+

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