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科研经费管理改革这一年——科技管理部门篇

发布时间： 2023-04-04

员切身感受到创新环境的真情暖意。

通辽市科技局加大政策宣传解读、加强跟踪指导，开展“企业大走访大宣讲”活动，走访调研规上企业、高新技术企业、科技型中小企业等200余家企业开展“面对面”辅导和“点对点”服务，让政策红利更快、更直接惠及科研一线，增强科研人员获得感，营造良好科研环境。

只有放开科研人员手脚，才能让他们充分去搞科研。

鄂尔多斯改革突出以“人”为本，给予科研人员更大经费管理自主权，允许绩效奖励支出按项目实施进度发放，将直接费用中除设备费外的其他科目费用调剂权全部下放给项目负责人；试行项目经费使用“包干制”，不设科目比例限制；明确后补助资金用于科研项目、科研机构建设支出，以及标准研制、技术转移等与科技创新活动相关的费用支出，奖励个人的由受奖人自由支配。

科研项目立项数量和资金量的提升也反映出科研人员对于研究工作积极性的提高。2022年，巴彦淖尔市共争取中央、自治区各类科技专项资金9645.5万元，支持项目120项，分别较上年提高了6.07%、21.22%，其中由企业牵头实施的项目占比达到89%，支持财政经费资金占比达到63%。

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开通“直通车”

让经费拨付更“快”到达

科研经费是科研活动顺利开展的重要保障。

《实施意见》明确，改进科研经费拨付机制，加快推动实现对下转移支付单独调拨、单独清算的管理模式，实现科研经费专户管理、封闭运行。允许项目承担单位将“标识科研项目资金”的资金拨付单位实有资金账户，推动加快拨付支出进度。

为避免科研项目“等米下锅”的情况，自治区探索完善拨付流程，全面开通科研项目经费“直通车”，确保科研经费拨付环环相扣，减少在途时间。

探索实施盟市拨付“直通车”是落实财政科研经费管理改革精神的重要举措。同时，为切实加快自治区科技专项资金拨付进度，提高科研项目经费使用效率，自治区科技厅综合运用月调度、通报报告等机制，实行台账管理，督促推动盟市压实主体责任，保障资金及时准确到位。

作为区内首批直拨机制试点城市，乌海市探索推动资金直拨常态化、制度化，2022年下达乌海市科研资金4220.4万元，推动专项资金拨付率达到100%，为科技企业按期实施科技计划项目提供坚强保障。

“通过‘直通车’快速下达，让项目单位及时享受到鼓励创新的改革红利。”巴彦淖尔市科技局局长杨焕枝介绍，2022年自治区下达巴彦淖尔市“科技兴蒙”行动重点专项资金5000万元，在市科技局与市财政局的积极协调、共同推动下，该专项资金由以往的“属地管理拨付”改进为“直接拨付”，在指标文件下达后，专项资金由市财政局直接拨付至项目单位，让科技创新跑出“加速度”。

                                               （来源：自治区科技厅资源配置与管理处）

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