各县（市）区、淮海国际港务区科协，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区科技部门、市级学会（协会、研究会）、高校科协、企业科协：

《徐州市“科创中国”试点城市建设项目管理实施细则》已经市科协党组会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

徐州市科学技术协会

2023年3月16日

徐州市“科创中国”试点城市建设

项目管理实施细则

根据中共徐州市委十三届三次全会精神和市委年度重点工作要求，全面落实《中共徐州市委、徐州市人民政府〈关于印发全市科创平台建设工程实施方案〉的通知》（徐委发〔2021〕45号）文件精神，对“科创中国”试点市有关项目给予支持引导，特制定本细则。

一、项目实施原则

1.政府引导，社会参与。充分发挥财政资金的引导作用、“四两拨千斤”的杠杆作用和乘数放大效应，引导和鼓励企事业单位、社会资本和金融资本加大投入。

2.高端引领，公平公开。项目侧重支持高端创新资源在我市落地转化应用，实现“多中选好、好中选优、扶优扶强”。坚持客观公正、公开透明，面向社会公开支持标准范围、评审方式，接受社会监督。

3.绩效导向，强化监管。项目实施绩效考核，以提高资金使用效率和产出为基本导向，加强对项目实施的监督和管理。

二、项目类型和申报

（一）高端学术交流项目(项目编号：KCZGXZ20XX01)

1.高端学术交流项目（KCZGXZ20XX01A）根据我市产业情况，鼓励支持国际、国家级、省级学术年会、专业论坛等学术交流活动，以及在学术交流基础上延伸出的科技成果展览展示会、创新大赛引进到我市举行，年资助项目不超过5个。

2.国际学术交流、路演活动（KCZGXZ20XX01B）围绕我市高质量发展，跟踪国际国内学术前沿发展动态，把握学术发展方向，组织国际学术交流、路演活动，提高专业发展和创新能力。活动要求邀请相关领域的国际高层次专家参加，年资助项目不超过3个。

（二）产业技术创新平台（协同创新组织）(项目编号：KCZGXZ20XX02)

依托全国学会、省级学会及高校科研单位，以企业的发展需求和共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，成立联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的协同创新组织。年资助项目不超过10个。

（三）科技经济融合示范项目(项目编号：KCZGXZ20XX03)

针对我市区域发展及企业转型升级的技术问题，组织国家级学会、省级学会、专家团等开展关键技术协同攻关、调研论证、技术路演等。在成果技术转移转化、解决卡脖子技术问题，“揭榜挂帅”等形成典型案例。年资助项目不超过10个。

（四）“科创中国”平台徐州试点城市样板间建设运维（项目编号：KCZGXZ20XX04）

承担徐州样板间的运营维护；做好前台资源汇聚、后台业务管理相关工作；参与需求、成果、专家资源的征集、回收和整理，撰写成果评价报告和产业化落地方案，做好需求的对接和成果的跟进；开展“科创中国”平台的宣传、路演、培训等工作；协助做好成果转化对接工作，做好“揭榜挂帅”等供需对接工作；配合完成中国科协办公厅、“科创中国”平台组织的各类榜单申报和其他有关的工作。年资助单位不超过1个。

（五）科技类培训项目（项目编号：KCZGXZ20XX05）

组织创新方法培训、双创培训、一线创新工程师培训、知识产权等各类科技、创新培训，切实提升企业创新能力、提高科技工作者创新水平，培养技术经理人等科技类服务性人才。年资助项目不超过10个。

（六）企业科协组织建设项目（项目编号：KCZGXZ20XX06）

落实中国科协“科创中国”试点城市企业（园区）科协全覆盖要求，加快企业科协组织建设，切实提升企业科协组织建设水平，持续培育一批具有引领性的示范企业科协，对省科协认定的上一年度示范企业科协给予一定补助。

（七）各类奖补项目（项目编号：KCZGXZ20XX07）

参与“科创中国”试点城市建设，组织或参与重大活动作出突出贡献的单位、获得“科创中国”系列榜单单位、“科创中国”融通平台建设先进单位、个人，给予一定奖补。参与“揭榜挂帅”项目，并成功结项，根据项目资金、参与专家、项目取得成效，经专家评审，给予揭榜方、发榜方一定的奖补。对上一年度参加“科创中国”、“科创江苏”或科协系统组织的各类科技创新比赛，获得一、二、三等奖的项目给予相应奖补。

（八）其他项目（项目编号：KCZGXZ20XX08）

市科协党组研究决定的其他试点城市建设相关活动项目。

三、申报流程

1.申报方向。市科协每年根据经费预算指标下达申报项目通知，明确项目申报类型、数量、内容、承担单位等具体要求。

2.申报方式。各县（市）区科协、园区科技部门负责对所属企事业单位、企业科协的申报材料进行初审，加具推荐意见后报送市科协；市科协所属学会、企业科协等申报材料可直接报送市科协。

3.项目评审。市科协组织相关行业或领域专家对申报项目进行评审，就项目的合理性、可行性、经费预算等提出建议。

4.项目审定。市科协结合专家论证结果，综合考虑项目前瞻性、科学性、实效性等因素，确定年度支持项目。

四、申报要求

（一）上一年项目未完成的单位不允许申报；上一年已申报的项目不允许申报。

（二）各申报单位可按项目内容要求填写项目申报书（见附件），经费预算应符合有关规定。

          （三）各县（市）区科协、园区科技部门负责对所属企事业单位的申报材料（双面打印一式3份，须由项目负责人、单位负责人签字并在封面和申报单位意见处加盖申报单位公章）进行初审，加具推荐意见后报送，有特殊情况的也可直接报送；市科协所属学会、高校科协、企业科协的申报材料直接报送。

（四）纸质版和完全相同电子版材料（含WORD版和PDF版）报送至相应地址及邮箱（见联系方式）。

五、项目实施

1.项目必须在徐州市内实施或产业化，根据规模、层次、专家数量给予相应资金和政策支持。

2.市科协对申报材料进行查验，对不符合要求的项目不予受理或要求申报单位补充和修改。审查合格项目，组织专家评审、网站公示、签订项目合同书后给予资金等方面支持。

3.获准资助的项目应依据项目合同书条款具体组织实施。

4.市科协组织对项目进行评估和验收，对验收不合格的项目收回扶持资金。

5.项目需在本年度11月底前完成，并向市科协递交结项报告，确因特殊情况需要延期结项的，需向市科协递交申请，同意后方可延期。

六、项目资金管理

1.项目承担单位要加强专项资金管理，实行专款专用，经费支出必须符合国家、省、市有关经费管理办法规定。项目负责人具体落实项目合同规定的各项任务。

2.项目承担单位应自觉接受审计监督，发现弄虚作假或其他违反财经纪律行为，市科协可视情终止项目执行、暂停拨款或追回已拨资金。

3.为确保“科创中国”试点建设项目成效，可自“科创中国”试点市专项经费中列支5%的项目管理经费用于绩效评价及其他支出。

七、保障措施

1.加强组织领导。市科协牵头抓总，各县（市）区科协、园区科技部门要加大跟踪服务力度，及时协调解决工作推进中的重大问题。

2.加强绩效管理。市科协是“科创中国”试点项目资金绩效管理主体，项目承担单位要按照省、市有关规定，落实绩效管理，强化绩效激励。

3.加强督导考核。市科协负责全程督导，各县（市）区科协、园区科技部门要强化项目过程管理，对发现的问题及时提醒、限期整改。

联系地址：徐州市新城区元和路1号东综合楼A527室

联 系 人：王军          

联系电话：0516-80805010

联系邮箱：xzkxxhb@126.com

附件下载：

          关于印发徐州市“科创中国”试点城市建设项目管理实施细则的通知.pdf

          “科创中国”徐州试点城市建设项目申报书（2023年版）.docx