3月22日，中国中医药高质量发展大会以“贯彻落实党的二十大精神，促进中医药高质量发展”为主题，在光明天安云谷开幕。

国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记余艳红表示，要让中医药服务供给水平高起来，要让中医药多元价值活起来，要让中医药事业产业强起来，要让中医药保障体系立起来，加快推动中医药高质量发展。

大会上发布了《中医药行业发展蓝皮书（2022年）》（以下简称“蓝皮书”），这是全国中医药行业首部蓝皮书。据介绍，蓝皮书从中医药行业发展、政策环境、中医药科技创新、中药产业、中医药促进乡村振兴等12大板块分别进行了论述。

蓝皮书显示，随着我国医疗消费升级，居民健康意识逐步增强，同时在人口老龄化、城镇化、财富增长及基本医疗保障制度全面覆盖等因素的驱动下，中医医疗服务消费需求持续增长。

为什么是光明？这里正在建国际中医药港

很多人不知道，深圳在中医药的改革创新方面，已经走在了全国前列。
早在2016年，深圳获批建设国家中医药综合改革试验区，2019年，创建全国首家“纯中医”医院——深圳宝安纯中医治疗医院。

深圳市中医院光明院区预计今年上半年整体建成，年内试运营

深圳市中医院光明院区建成后将成为面向粤港澳大湾区服务的中医医疗中心并作为深圳地区及全省、全国传承、发扬中医文化和中医医疗技术的基地。

华南地区单体规模最大的医院——中山大学附属第七医院也在深圳光明

有人说“未来，深圳最好的中医院和西医院都在光明！”深圳把未来的很多希望都“押宝”在了这个北部片区。

光明国际中医药港

集产、学、研、用、商、储备为一体

的中医药综合性平台

光明国际中医药港位于光明科学城内，具体位置是公明街道下村第二工业区，规划总建筑面积3.1万平方米，打造深圳市中药饮片代煎代配中心、粤港医疗机构中药院内制剂中心、深圳市中药材战略储备基地、中西医结合医院、中药材跨境流通及海关监管区域等，并在一期园区建设国际中试车间，与俄罗斯、日本、巴基斯坦、泰国等国合作，探索药品跨境委托监管新模式。

来源：深圳卫健委

光明国际中医药港

主要做这5件事

光明国际中医药港

集产、学、研、用、商、储备为一体

的中医药综合性平台

01

做产业

目前已有3个方向：一是“煎药”，建设深圳市中药饮片代煎代配中心。这个中心引进了广东省第一套使用蒸汽动力的全自动化智能系统，可以为全市的医疗机构提供中药的代煎，并送货上门。
这套代煎系统的最大特点是智能，全程可溯源。

二是“研药”，研发15种常见病的药品。围绕《“健康中国2030”规划纲要》提及的8大系统15种常见疾病，如高血压、冠心病、糖尿病、癌症、抑郁症及罕见病等，筛选中医药的经典名方、验方，第一期计划研发15种健康产品，可用于预防、治疗及康复保健。
三是“制药”，打造粤港医疗机构中药院内制剂中心。
这相当于一个共享的“药厂”，向所有医疗机构开放。各医疗机构有很多“独家”的制剂，需要大规模生产时，拿到这里就行，不用高成本自建“药厂”。
这里设有全剂型10条生产线，包括中药提取浓缩、丸、胶囊、片剂、颗粒、散剂、茶剂、合剂、洗剂和水凝胶膏剂，拥有各种生产设备60余台套。

02

做产业

推动“产、学、研、用、商、战略储备”一体化发展，为这个生态链条打通“任督二脉”，在各个环节提供完善的政策、配套服务，吸引专家、企业家“拎包”进驻光明国际中医药港。
目前已取得三大突破：
一是建设深圳市中药材战略储备库。目前已完成智慧园区设计、仓储建设规划、战略储备品种及储存方法设计等前期工作，预计今年完成建设。
二是突破滴丸制备技术工艺“卡脖子”难题。建设黄龙滴丸中试车间，为全球首创、国际领先的活性微生物靶向药物技术平台。当前已突破“卡脖子”关键核心技术1项，以滴丸制备技术工艺为基础，完成黄龙滴丸的试制。

黄龙滴丸中试车间

三是建设深圳光照中西医结合医院。将其作为光明国际中医药港的药物临床试验机构、中医药教学基地，建设中西医协同临床科室13个，医技科室4个，引进中外名中医，研究治疗罕见病、遗传病以及现代医疗列为不治之症的疾病，主攻中西医协同高端医疗，集医疗、教学、科研、临床实验于一体。
受光明国际中医药港“一体化”的配套服务吸引，世界知名中医眼科专家于卫东已“落户”光明，计划5月起在深圳光照中西医结合医院为首批患者服务。
于卫东是攻克西医“绝症”的眼科专家。对于被西医称为“不治之症”的视网膜色素变性（简称RP），他运用五运六气、子午流注、灵龟八法等用针用药，形成了一套综合疗法，临床上有显著疗效。

图源：腾讯医典

他的目标是在光明打造：全球中医眼科中心。

03

做标准、立法制

一是构建中药院内制剂调配和标准体系。让粤港澳大湾区内各个医疗机构“自制”的优秀中药制剂可以互联互通，共同使用，首个中药院内制剂（小儿桂芩清解颗粒）获得省药品监督管理局粤药制备批准文号。

二是搭建粤港澳大湾区中医药知识产权服务平台。深圳市中医药知识产权办公室，就设在光明区中医药传承发展研究院。
三是建立光明国际中医药港的管理模式、治理架构。探索建立一套管理体制机制，促进光明国际中医药港园区的开发建设和产业发展，为业界共商共议中医药产业发展搭建公共平台。

目前《光明国际中医药港理事会管理办法》已被列入深圳市政府2023年度立法工作计划。

04

国际化“通道”

一是建设国际传统药中试车间。光明国际中医药港国际传统药中试车间，占地面积2876平方米，组建世界传统产业科技和标准联盟。目前有俄罗斯、日本、加拿大、泰国、巴基斯坦、蒙古、塞尔维亚、中国香港9个国家和地区的传统药企加入。

二是促进中医药“出海”。也就是建设中医药跨境流通及智能化海关监管区域。
目前已上线跨境电商内测版平台，与深圳海关达成合作意向，创新海关监管模式，从物理监管转变为信息监管。

05

做信息化系统

一是对中药种植、加工全流程“溯源”。建设中药道地饮片全产业链溯源系统，覆盖全国十省市，推动建立从种子育种、种植养殖、流通加工到最终使用的全过程质量追溯体系。
“每个厂家必须接入这套信息系统，随时提供每个环节的照片、视频或者实时监控。”
二是打造中医药产业大脑。对中医药产业发展形势进行全面掌握、分析、研判、预警。

深圳中医药传承创新5大亮点大胆探索

• 获批建设国家中医药综合改革试验区、广东省国家中医药综合改革示范区试点。

• 建设宝安纯中医治疗医院，打造光明国际中医药港。

立法保障

• 新修订《深圳经济特区中医药条例》，于2023年3月1日起施行，率先提出允许中医类别和临床类别医师相互加注执业，允许中医药人员上门提供中医药服务等措施。

龙头引领

• 4家中医院入选2021年度“国考”全国中医综合医院百强，深圳市中医院排名全国第五、全省第一，宝安区中医院排名全国县级中医院第一。

• 深圳市中医院获批广东省高水平医院，肝病科成为国家区域中医肝病诊疗中心。

• 目前，深圳已形成“15分钟”中医药服务圈。

政策扶持

• 遴选141个中医优势病种实施按病种付费，中药、针灸等71个中医类治疗项目社康“打七折”。

• 政府对公立和社会办中医医疗机构提供的门诊和住院基本医疗服务，给予不低于西医同类机构1.2倍的补助。

人才支撑

• 实施医疗卫生“三名工程”，2016-2022年共柔性引进50个中医药高层次医学团队，包括张伯礼、刘良、石学敏、王琦、仝小林等院士、国医大师。

• 建立88个市级以上中医药专家传承工作室。

• 实施鹏城岐黄工程，与上海中医药大学、广州中医药大学、广东药科大学、国家岐黄工程游学基地等合作，锻造300名以上高层次中医药中青年后备队伍。

来源：光明天安云谷

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