国家电网董事长辛保安

    3月6日，中共中央政治局常委、中央办公厅主任丁薛祥参加了环境资源界委员联组会。

    在认真听取委员发言后，丁薛祥表示，过去五年，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。我国生态文明建设从认识到实践都发生历史性、转折性、全局性变化，成为新时代伟大变革中最亮丽的篇章之一。要全面贯彻落实中共二十大精神，加快推动经济社会发展全面绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，提高重要能源资源保障能力，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，大力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，促进人与自然和谐共生。丁薛祥希望环境资源界委员发挥独特优势，积极建言献策，为推动生态文明建设作出更大贡献。

    全国政协委员、国家电网有限公司董事长辛保安参加联组会并发言。辛保安表示，习近平总书记在党的二十大报告中指出，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。目前，我国已建成世界最大的清洁发电体系，总装机25.6亿千瓦，其中可再生能源装机超过煤电达到12亿千瓦以上，占总装机比重47.3%，新能源利用率保持95%以上，清洁能源消费占比上升到25%以上。我国能源结构不断优化，绿电消费持续扩大，能效水平稳步提升，降碳减排效果明显，加快构建新型电力系统，积极稳妥推进碳达峰、碳中和，能源电力转型取得显著成效。辛保安就加快规划建设新型能源体系提出了相关建议。

全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平

    2023年政府工作报告提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。

    “当前，数字化、绿色化成为全球产业竞争的战略制高点，两者相互依存、相互促进，正深刻改变全球产业发展竞争格局。”全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平说。

    全国两会期间，他提交了关于数字化绿色化协同（以下简称“两化协同”）促进新型电力系统新型能源体系建设（以下简称“两型建设”）的提案，建议以数字化引领绿色化发展，以绿色化带动数字化升级，以数字电网为关键载体加快构建新型电力系统、助力建设新型能源体系，促进能源清洁低碳、安全高效利用，推动能源产业基础高级化、产业链现代化，以能源高质量发展支撑中国式现代化建设。

    近日发布的《数字中国建设整体布局规划》指出，要加快数字化绿色化协同转型。能源电力作为经济社会发展的动力和基石，既是绿色低碳发展的关键环节，也是产业数字化、数字产业化的重要领域，推进“两化协同”意义重大。

    近年来，南方电网公司牢牢把握电网在促进能源资源畅通循环、牵引产业链供应链绿色低碳转型中的枢纽平台作用，将“两型建设”作为电网发展的根本方向和重要战略任务，深入探索实践以数字电网作为承载新型电力系统的关键载体，全力服务南方五省区及港澳地区及早实现“双碳”目标，积极推进数字生态文明建设。

    提案提出，数字电网依托“数据+算力+算法”，统筹解决海量主体泛在、多维时空平衡、实时双向互动等难题，可支撑多能协同互补，促进源网荷储互动，推动多网融合互联，是“两化协同”的集中体现，在“两型建设”中切实发挥关键载体作用。

    以新能源消纳为例，南方电网公司加快数字电网建设，以数字化引领绿色化发展。通过数据实时采集、能源综合建模、能流优化控制，有效提升了新能源预测精度和系统友好水平，充分发挥电、热、冷、气、氢等不同能源优势特点，提升新能源消纳水平和能源综合利用效率。

    如今，只需打开南方电网新能源调度运行管理平台，就能了解近800家新能源场站信息、2万余个发电单元，可以提前预判来风、日照形势，实现95%以上统调新能源场站有功功率、功率预测等关键运行数据的网、省、地三级共享，有效应对新能源随机性、间歇性、波动性给电网带来的影响。

    以数字化手段破解新能源功率预测难题、保障新能源应发尽发，有力拓展了清洁能源消纳空间。目前，粤港澳大湾区已初步建成清洁能源消纳比重最高的世界级湾区电网，清洁能源装机占比65%，清洁能源电量占比59%，清洁能源消纳水平稳步提升。

    以数据为纽带，南方电网公司促进车网协同等新业态新模式发展，驱动能源全要素、全产业、全价值链协同优化。3月2日，在新能源汽车保有量位居世界城市前列的深圳，南方电网公司发布国内首份《车网互动规模化应用与发展白皮书》，开启电动汽车变“充电宝”的规模化道路。通过“车网互动”技术，电动汽车可错峰充电，甚至向电网反向送电，帮助电网调节负荷，车主也能从中获得补贴收益。

    数字新基建是新型电力系统的重要基础，而传统的数据中心存在能耗偏高的痛点。南方电网公司以绿色化带动数字化升级，在建设南方能源大数据中心的过程中，预留源网荷储、余热回收等绿色能源应用接口，更好推进绿色化所需的数字化采集、网络化传输、智能化应用，加速推进“两型建设”。

    当前新一轮科技产业革命正在发生，推动能源行业高质量发展，“两化协同”正当其时。提案建议，加强统筹谋划，坚持创新引领，将数字电网作为着力点、结合点，以“两化协同”促进“两型建设”。

华能集团董事长温枢刚

    今年两会，环境资源界别首次亮相全国政协会议，新能源、碳汇、绿色金融等话题成为委员口中的高频词。据了解，此次新设环境资源界别，是全国政协自1993年增设经济界别以来，再次增加新的界别，其成员包括环境资源领域党政领导干部、生态文明建设领域科研专家、能源资源领域企业负责人等，共有80余人。

    中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚正是其中之一。在他看来，全国政协增设环境资源界别，反映了国家对环境资源的重视上升到了新高度。大量相关领域的人士聚集在一起，可以共同推动绿色发展，推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设。

    实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。加快发展新能源是构建新型电力系统、推动绿色低碳转型的重大举措。

    国家能源局数据显示，2022年，全国风电、光伏发电新增装机突破1.2亿千瓦，达到1.25亿千瓦，连续三年突破1亿千瓦，再创历史新高；全年可再生能源新增装机1.52亿千瓦，占全国新增发电装机的76.2%，已成为我国电力新增装机的主体。

    值得注意的是，作为可有效平抑新能源输出功率波动、提升电网安全稳定性的关键支撑技术，新型储能近年来发展迅猛，但也面临着新能源配置的储能整体利用率低、成本高效益低等问题。

    “能源电力绿色低碳转型是一项复杂的系统工程。”温枢刚委员重点关注“新能源+储能”优化发展、高温气冷堆技术持续创新、煤电在能源保供和新型电力系统中的价值等问题。他建议，因地制宜建立“新能源+储能”一体化调度机制，进一步提升利用水平。同时，推动已出台的储能“政策包”落地见效，进一步加快市场建设，保障新能源配储能项目“有身份”“有活干”“有钱赚”。

中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊

    党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。这是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念作出的重大决策部署，为加快美丽中国建设提供了根本遵循。中国大唐集团有限公司（以下简称“大唐集团”）充分认识到，作为一家能源电力央企，我们在建设生态文明和美丽中国伟大事业进程中肩负着重大历史使命和社会责任，是国家推进绿色发展、促进人与自然和谐共生的重要基石，必须始终胸怀“国之大者”，充分发挥能源电力央企在美丽中国建设中的表率作用。

    新时代十年能源电力央企为美丽中国建设作出突出贡献

    在习近平生态文明思想引领下，新时代十年是电力央企发展质量最好、清洁低碳转型速度最快的十年。十年来，电力央企协同推进降碳、减污、扩绿、增长,在美丽中国建设中发挥了重大作用。

    持续减污，深入打好污染防治攻坚战。与2013年相比，我国2021年国内生产总值增加64%，但PM2.5平均浓度下降56%，重度及以上污染天数减少87%。新时代十年，能源电力企业通过大力实施脱硫、脱硝、除尘、超低排放等各类环保改造工程，2021年全国达到超低排放限值的煤电机组约10.3亿千瓦、约占总装机容量93%，主要大气污染物排放量大幅下降，以大唐集团为例，2022年二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量相较2012年分别降低了94.6%、95.1%和95.4%，为美丽中国建设贡献了大唐力量。

    积极降碳，大力推进“双碳”目标实现。新时代十年，通过大力发展非化石能源与推进节能降耗并举，我国煤炭消费占一次能源消费比重由68.5%下降到56%，以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长，单位国内生产总值能耗下降26.4%，是全球能耗强度降低最快国家之一。2021年全国单位火电发电量二氧化碳排放约为828克/千瓦时，比2005年降低21%。新时代十年，能源电力企业积极采用新技术，实施节能改造，仅大唐集团供电煤耗较2012年就下降23.96克/千瓦时，共节约标煤921万吨。

    全力扩绿，全面推进绿色转型发展。能源电力企业坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，我国可再生能源装机超12亿千瓦，占全球同类装机30%以上，建成全球规模最大清洁电力系统。新时代十年，清洁电力消费比重提升至25.5%，煤电占比下降近20个百分点，降至50%以下。大唐集团抓住发展机遇，加快绿色低碳转型发展，2022年清洁能源装机容量6306.3万千瓦，占比37.1%，比2012年提高15个百分点，光伏、风电发电容量分别增长了36.3倍、3.2倍。

    聚焦增长，扎实履行央企职责使命。新时代十年，能源电力企业在实现自身规模和效益增长同时，持续加强能源保供，成为能源安全“压舱石”、电力供应“顶梁柱”，确保经济社会平稳运行，助力我国经济高质量发展。我国发电装机已达25.6亿千瓦，超过G7国家总和。十年来，人均用电量由3600千瓦时增至近6000千瓦时，超过英、意等发达国家。大唐集团2022年装机容量达1.7亿千瓦，比2012年增长49.4%，十年间累计发电量超5.3万亿千瓦时，为人民生活和经济建设提供了安全高效的电力保障。

    能源电力央企是美丽中国建设的重要力量

    能源电力央企处于资源能源产业链供应链价值链的关键环节，资源节约、环境保护任务艰巨，在推动绿色发展、生态文明建设中地位重要、作用关键。

    能源电力央企是生态文明建设的关键环节。稳妥推进碳达峰碳中和的主阵地在能源，我国是世界第一能源消费大国，控制化石能源消费、减少二氧化碳排放要求高力度大。电力和热力行业是环境污染及温室气体排放的重要来源，碳排放占比约为50%，必须在美丽中国建设中发挥好“领头雁”作用。

    能源电力央企是推进能源革命的核心动力。在新一轮能源革命中，我国将加快建设新型能源体系，大力实施电能替代是其中关键环节。电力央企具有显著的规模优势、人才优势、创新优势，在推进能源革命过程中具有引领作用，更是建设新型能源体系的关键力量。

    能源电力央企是实现“双碳”目标的重要支撑。稳妥降低化石能源用量是降碳重要方向，电力央企是煤炭用量大户，必须不断提升清洁能源比重，科学有序发展先进煤电，不断加大降碳力度，在推进实现“双碳”目标中坚定做表率、走在前。

    深刻把握美丽中国建设对能源电力央企的原则要求

    在推进中国式现代化的伟大征程中，电力央企必须全面贯彻习近平总书记关于能源安全新战略、新型能源体系等重要论述精神，准确把握原则要求，确保正确方向。

    始终坚持党的全面领导。这是贯彻落实习近平生态文明思想、推进美丽中国建设的首要原则，必须充分发挥企业党委（党组）把方向、管大局、保落实领导作用，把坚持党的领导、加强党的建设的一贯性和执行党的意志、落实国家战略的坚定性，自觉融入到企业改革发展的各方面，融入到美丽中国建设领军企业战略的各环节。

    始终坚持站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。坚持改革发展必须以生态文明建设为前提，坚定以改革发展推进生态文明建设，立足当前、着眼长远，加强对绿色发展和环境保护工作的谋篇布局，把绿色发展理念融入生产经营管理的方方面面，进一步形成全系统“一盘棋”推动绿色低碳转型的发展新格局。

    始终坚持以人民为中心的发展理念。推动美丽中国建设的根本目的就是承载人民对美好生活的向往，能源电力则是人民幸福生活的基本保障，电力央企必须牢记“央企姓党、央企为民”，切实为人民群众提供优质产品和服务，为人民群众办实事、解难题。

    始终坚持生态文明建设系统化协同推进。坚持系统观念、底线思维、顶层设计，以国家“双碳”目标倒逼各项污染物总量减排、源头减排、结构减排，推动产业结构加快调整，推动生态环境综合治理、系统治理、源头治理。

    积极探索成为美丽中国建设领军企业的实践路径

    大唐集团作为能源电力央企，坚持全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，提出“努力打造世界一流能源供应商、成为美丽中国建设领军企业”愿景目标，制定生态环境保护“十四五”规划，明确16项管控指标和9方面重点任务，全面推进美丽中国建设。

    坚定绿色低碳的发展方向。实施做大做强新能源产业大战略，打好新能源提速增效攻坚战，坚持集中式与分布式并举、做大增量与做优存量并举，推进新能源基地化集约化开发，加快建设一批大型风电光伏基地项目。打造新兴产业协同发展大格局，打好新产业开发拓展攻坚战，大力推进储能、氢能、绿色低碳、综合智慧能源、能源数字、环保、绿色金融等产业发展，持续推进网源荷储一体化和多能互补大型基地项目建设。坚定传统能源升级转型大方向，打好煤电提质增效攻坚战，推进煤电全面转型和技术升级，统筹实施煤电机组“三改联动”，推动煤电由常规主力电源向基础保障性和系统调节性电源并重转型。

    坚定安全高效的任务目标。坚持系统思维，站在党和国家事业发展全局，积极服务国家重大战略实施，统筹好发展和安全，统筹好保供和转型。坚持先立后破，立足我国富煤贫油少气的资源禀赋，做大增量，着力提升非化石能源安全替代能力；稳住存量，夯实煤电保障基础，有序实现新能源对传统能源的深度替代。坚持深化改革，紧紧围绕建设世界一流企业，紧盯制约绿色低碳创新发展突出问题精准施策，着力推进高质量发展体制机制改革落地见效，提高企业活力和效率。

    坚定生态文明建设的战略措施。健全生态环保管控体系，强化落实环境保护主体责任，健全生态环保管理长效机制，提升环境保护信息化管控能力，不断提升治理整体水平。加强生态环境综合发展，坚持精准治污、科学治污、依法治污，打好污染防治攻坚战、蓝天保卫战，强化大气污染物精益化管控，积极参与地区生态治理，实现减污降碳协同增效。推进绿色技术创新引领，利用科研成果提高环保设施治理能力，加强环保智慧信息技术应用，提升生态环境治理新技术研究能力，鼓励基层企业在超低排放、深度减排等方面开展更多科技创新活动。

中国广核集团有限公司党委书记、董事长杨长利

    今年全国两会，我联合其他14位全国政协委员向大会提交了《关于加大核电发展力度，拓展内陆地区建设，推广核能供暖的提案》。一方面是为充分发挥核电战略价值和积极作用，建议进一步加大力度，在确保安全前提下，未来十年保持每年核准开工10台以上机组的稳定节奏；另一方面是建议做好核能供暖示范项目经验总结，进一步开展技术经济性和商业模式研究，条件成熟后尽快在北方地区大中城市推广应用，助力新型城镇化建设。

    党的二十大报告将核电技术列为我国进入创新型国家行列的重大成果之一，并强调积极安全有序发展核电。受欧洲能源危机影响，全球更加重视核能在能源安全保障中的战略作用。

    大力发展核能对保障我国能源安全，落实“双碳”目标和构建新型电力系统具有重要意义。在践行“双碳”战略大背景下，我国无法再大规模新增化石燃料进行发电，在风电、太阳能等新能源占比日益提高的电力系统中，需要核电作为“稳定电源”，与新能源形成互补，发挥基础支撑作用。核电作为高效能源，能量密度高、无间歇性、受自然条件约束少，具有稳定供应能力，是增强能源安全的重要选项。在迎峰度夏、迎峰度冬用电高峰时段，核电可以充分发挥其稳定可靠、适宜承担电网基本负荷的比较优势。

    除了提供电力外，核能在清洁供暖供热、海水淡化、制氢等非电领域也有广泛应用前景。国外已有69台在运核电机组开展了核能综合利用，累积了约750堆年的运营经验。俄罗斯、瑞士、乌克兰等8个国家利用核能进行区域供暖，瑞士贝兹瑙核电厂已为附近居民提供了30多年的供暖服务。

    2022年11月1日，辽宁红沿河核电站核能供暖示范项目正式投运供热，该项目是东北地区首个核能供暖项目，覆盖大连市红沿河镇，惠及当地近两万居民。除了辽宁红沿河核电站，山东海阳核电站和浙江秦山核电站在保障安全发电的同时，也开展了核能供暖示范。3个项目累计供暖面积590万平方米，每年减少标准煤消耗14万吨、减排二氧化碳38万吨。后续如大规模推广，将产生巨大的生态效益和社会效益。

    中广核作为以核能为主要特色的世界一流清洁能源企业，下一步将做好核能供暖示范项目经验总结，在确保安全的前提下稳步扩大供暖规模，助力新型城镇化建设，为推进中国式现代化建设贡献中广核力量。

中国能源建设集团党委书记、董事长宋海良

    国家能源局数据显示，截至2022年底，国内已投运的新型储能累计装机规模达到865万千瓦，超过2021年同期规模的2倍。根据测算，为满足2025年我国非化石能源消费占比达到20%目标下风电和光伏发电的消纳，新型储能装机需求至少3000万千瓦。

    宋海良认为，为推动规划目标高质量落地，当前迫切需要在健全新型储能政策体系、突破并形成核心技术体系、完善标准体系、形成稳定的商业模式等环节加快集中攻关重大共性问题，尽快培育形成成熟的新型储能一体化解决方案与集成技术。

    对此，宋海良提出三点建议。

    一是立足国家端，加快完善政策体系。当前，新型储能电价机制、盈利模式等还不明确，收益方式相对单一，影响了项目投资积极性。建议探索建立新型储能容量补偿机制和容量市场，合理体现储能设施的装机经济效益。推动现货市场逐步放开市场价格上限约束，允许储能等高成本灵活性资源通过短时高电价盈利，明确电储能辅助服务市场准入。鼓励各地积极探索创新各种类型的新型储能价格机制，在条件成熟时先行先试，加快推动储能产业形成稳定合理的收益空间。

    二是立足产业端，加快推动构建完整的产业链与创新链。着力完善标准体系。建议进一步创新标准管理机制，重点针对压缩空气储能、液流电池储能、飞轮储能等技术路线及时开展技术标准研制，加快形成贯穿设计、制造、检测、运维、应急、退役处置等环节的电化学储能安全标准，超前部署退役电池梯次利用相关标准的研究和基础性工作。积极推动新型储能标准国际化工作，加大与国际标准的对标力度，争取国际标准话语权。集中攻关关键技术。当前各类新型储能技术普遍处于实验示范或商业化初期，仍需加大技术攻关力度与技术集成。建议在政策上支持骨干国有企业通过产业联盟、产业链链长等形式开展先进技术、关键装备和核心材料研发攻关，加大产业化应用支持力度，实现创新链与产业链有效对接。加强产业链延伸培育。当前新型储能在原材料、非锂储能技术装备等个别关键环节还需要补强打通，供应链稳定性水平也有待提升。建议围绕新型储能全产业链不同环节，支持培育一批新型储能“专精特新”企业，带动产业链上下游高水平协同发展。

    三是立足市场端，加快形成成熟的商业模式。当前新型储能在电力系统应用的稳定商业模式还未完全形成。建议加大力度支持企业探索新型储能在支撑新能源基地规模化外送、缓解电力供应压力、提升新能源就地消纳能力等应用场景中的一体化解决方案，深度挖掘新型储能融合协同价值。对企业探索共享储能商业模式给予适当政策倾斜。做好储能参与各类市场的统筹设计，实现有效衔接，引导独立储能运营商形成多元化的成本疏导和盈利途径。 

信息摘自中国电力报

来源：“科创中国”水风光多能互补专业科技服务团