国家战略提出4年多 嘉兴如何加快推进长三角一体化发展

发布时间: 2023-02-27

  2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。长三角这片我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的热土,从此承担起非同寻常的国家使命。

  嘉兴地处长三角核心区,抢抓难得的历史机遇,将“全面融入长三角一体化发展”作为首位战略。去年,市委又提出建设“七型城市”,加快打造长三角城市群重要中心城市的战略谋划。面向新征程,嘉兴应该如何深入推进首位战略?看看代表委员们怎么说。

  

  ·代表委员有话说

  

  推进“科创金融特色银行”全面转型

  

  林斌 市人大代表 嘉兴银行党委书记、董事长

  

  去年,嘉兴和上海、杭州、南京、合肥一同入选全国首个跨省域科创金融改革试验区,这为嘉兴高质量发展提供了强劲政策红利,也为嘉兴银行转型发展提供了重要历史性机遇。

  作为嘉兴科创金融的先行者,嘉兴银行早在2009年起,就在科创金融领域开展了系列探索,实现了多项首创,为转型奠定了良好基础。面对眼前的重大历史性机遇,嘉兴银行第一时间成立科创金融专班,制定《嘉兴银行关于科创金融特色银行全面转型实施方案》,充分发挥嘉兴银行本土法人机构优势,在嘉兴打造“长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地”过程中主动作为、积极探索,通过构筑广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系,在嘉兴科创金融试验区改革大局中彰显嘉兴银行的独特定位,成为嘉兴区域科创金融的“关键增量”和“关键变量”、嘉兴科创金融各项改革措施先行先试的“探路人”和“领头雁”,并通过向科创金融特色银行全面转型,进一步做大做强做出特色,为嘉兴打造长三角城市群重要中心城市贡献嘉银力量。

  

  用心绘好一幅宜居宜业实景图

  

  马红屏 市人大代表 嘉善县天凝镇党委书记

  

  我们紧紧围绕“共富·共美”现代化新天凝建设的发展目标,谋定了“三区一中心一标杆”的发展定位。

  三区,即现代农业核心区、工业创新发展区、农旅融合试验区。聚焦现代农业核心区,我们要做大做强粮、油、猪、菜4大产业,加快推进1个火星农业示范项目落地。聚焦工业创新发展区,我们要推动形成现代建筑产业园、高端装备制造产业园、时尚产业园布局。聚焦农旅融合试验区,我们要串联蒋村村、联谊村、洪溪村、镇东村等村,依托以水为魂、以田为景的生态景观,试验打造集农事体验、亲子研学、水乡民宿等于一体的农旅新地标。一中心,即“共富·共美”宜居中心。我们将围绕现有4个高端住宅小区、5个安置小区、1个省级未来社区创建区块,以及在周边配套的党群服务中心(文体邻里活动中心)、便民服务中心、卫生院、中小学、幼儿园及养老、托幼中心等,打造1个宜居城镇中心。一标杆,即洪溪村基层治理全国标杆。

  按照上述发展定位,天凝将坚定扛起“展示窗”“试验田”“桥头堡”新使命,全面提振干部“四敢争先”的精气神,凝心聚力、实干笃行,努力将“愿景”变为“实景”,用心绘好一幅宜居宜业实景图,为嘉善“双示范”建设展现天凝担当。

  

  在推进沪嘉科创合作中加快培育和壮大嘉兴的中心城市功能

  

  农静 市政协委员 上海交大嘉兴科技园孵化器副主任

  

  当前,嘉兴正加快打造长三角城市群重要中心城市。在推进沪嘉科创合作中加快培育和壮大嘉兴的中心城市功能,我认为关键之举就是发挥好长三角一体化发展的国家战略优势。

  在顶层政策设计上,嘉兴应积极出台政策,支持嘉兴平台和企业积极参与“长三角科技创新共同体领域项目”合作。2022年,上海、江苏、浙江、安徽共同制定了《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案》,提出以“科创+产业”为引领,探索建立跨区域协同创新的合作机制,上海市科委也发布长三角科技创新共同体领域项目申报指南,为参与长三角科技创新合作创造了有利条件。

  此外,我还建议构建开放共享的沪嘉科创企业协同机制,积极推进嘉兴与上海核心主体平台,如零号湾、杨浦国家创新型城区、浦东张江、青浦华为基地的深入合作,设立联合孵化中心,成立以孵化器为载体的长三角产业一体化示范基地联盟等;打造沪嘉科技成果转移转化试点模式,构建“载体+技术+服务+投资”四位一体的科技成果转化与科技创业孵化支撑体系,打造全覆盖投融资服务体系。

  

  找准定位 突破壁垒 加强联通

  

  王卫彬 市政协委员 嘉兴学院长三角一体化发展研究中心社会治理研究所所长

  

  嘉兴作为接轨上海的“桥头堡”,在长三角一体化发展上升为国家战略的4年多中,已经承接了不少红利,也作出了巨大贡献。面向新征程,嘉兴如何深入推进首位战略,加快推进长三角一体化发展,加速建设长三角城市群重要中心城市?我认为需要在4个方面进一步突破。

  首先是在政策层面进一步突破。在接轨上海的过程中,嘉兴要改变以往单方面“承接上海外溢”的思路,不再局限于思考“我能从上海获得什么”,也要思考“我能为上海提供什么”,从互惠互利、互融互促的角度,重新审视自己的价值,出台一些突破体制机制束缚的政策举措。其次要以更大力度推动交通一体化。去年,通苏嘉甬高铁、沪苏嘉城际铁路的开工建设,让嘉兴在“轨道上的长三角”中地位更加举足轻重。下一步要推动嘉兴机场、海河联运等交通基础设施的建设。第三是要站在长三角的层面寻找嘉兴的优势,精准定位。比如,嘉兴的制造业发达、城乡一体走在前列,可以借此打造先进制造业基地、城乡融合发展先行地等。最后,要千方百计吸引各类人才,把嘉兴打造成长三角吸引人才强磁场。

  

  ·嘉兴这么做

  

  聚焦重点板块关键领域特色活动 加快推进长三角一体化发展

  

  2023年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年,“八八战略”提出20周年。嘉兴如何深化“全面融入长三角一体化发展”这一首位战略,加快打造长三角城市群重要中心城市,备受关注和期待。

  记者从市长三角发展办获悉,今年,我市将全面贯彻落实习近平总书记指示精神和中央、省委、市委有关决策部署,紧扣接轨上海“桥头堡”建设目标,加快推进长三角一体化发展,为全力打造长三角城市群重要中心城市提供重要支撑。

  一是聚焦重点板块,为中心城市建设探索协同发展样本。推动嘉善“双示范”再迈新台阶,抢抓“示范区”“新三年”启动年和新一轮示范点建设的优势,切实推动国家、省、市支持政策落地见效。深入推动科技创新共富试点、双碳目标、一体化制度创新等重大改革,破解一批县域高质量发展的共性问题。推进虹桥国际开放枢纽“金南翼”建设取得新成效,围绕“三区一平台”功能定位,聚力推动70条省级政策举措落地实施,支持已落地的33条政策总结推广扩大效应,推进虚拟数字货站等37条剩余政策加快落地。会同上海、苏州方面争取国家层面出台一批支持虹桥国际开放枢纽的政策意见,在高质量完成浙江嘉兴接轨上海“桥头堡”课题研究的基础上,积极争取国家层面印发“桥头堡”建设方案。推进毗邻区域一体化发展,支持海宁、桐乡在临杭区块做大产业平台,主动做好产业溢出和项目配套,加快嘉湖铁路前期研究,推动张江长三角科技城平湖园新一轮改革合作,深化共建浙沪新材料产业园和“田园五镇”乡村振兴先行区,加快形成一批毗邻共富、毗邻共建和毗邻共治成果。

  二是聚力关键领域,为中心城市建设提供有力增长动能。基础设施互联互通进一步提升,以铁路、航空、海河联运、公路“四大枢纽”为重点,加快推进通苏嘉甬铁路、金山至平湖市域铁路、沪苏嘉城际铁路建设,全力打造嘉兴航空联运中心,加快推进圆通嘉兴航空物流枢纽项目及嘉兴机场项目建设,深化嘉兴港与上海港、宁波舟山港合作,积极拓展近洋国际航线,加快打造长三角海河联运枢纽港。创新产业体系进一步健全,深化科创湖区平台建设,加快打造亚太路科创带,提升建设南湖湘家荡、秀洲天鹅湖、嘉善祥符荡、海宁鹃湖等科创湖区,加快推动浙江大学国际联合学院国际合作教育样板区建设。开放合作水平进一步提高,全力打造高质量外资集聚地和长三角核心区全球先进制造业基地,依托一批“链主型”企业牵引,持续推进产业链“延链补链”。公共服务便利共享进一步深化,加快推进区域协同“万事通”、智慧办税“一网通”、医疗保障“一卡通”等数字化应用场景建设,继续深化推进与同济大学的全面合作。

  三是聚焦特色活动,为中心城市建设持续扩大综合影响力。在重大会议方面,依托每年举办的长三角地区主要领导座谈会、一体化示范区建设工作现场会和虹桥国际开放枢纽建设工作现场会,积极谋划一批跨区域合作项目,组织召开全市推进长三角一体化发展工作领导小组会议、推进嘉善县域高质量发展示范点建设工作会议。在特色活动方面,组织开展“一体化赋能高质量发展”走进嘉兴主题行动,办好2023年上海·嘉兴城市推介大会,举办首届数字长三角峰会。在创新实践案例方面,深度挖掘一批创新案例,积极培育长三角“专精特新”企业服务基地等一批储备案例,深化提升同位素产业基地等一批成熟案例,积极复制推广“田园五镇”等一批省级入围案例。


来源:嘉兴日报