近日，山东省人力资源和社会保障厅印发《关于通报表扬人社领域营商环境“揭榜挂帅”揭榜单位的通知》和《关于推广人社领域营商环境“揭榜挂帅”改革试点创新成果的通知》，对全省20个营商环境揭榜单位进行通报表扬，并对20项改革试点创新成果发文推广。肥城市《政策找人 免审即享 肥城聚力打造全链条创业服务新模式》改革试点创新成果获发文推广。

2022年，肥城市在全省人社领域营商环境活动中成功揭榜“打造全链条创业服务新模式”改革创新试点任务，由肥城市公共就业和人才服务中心具体承担并组织实施。肥城市公共就业和人才服务中心将“揭榜挂帅”改革试点任务列为深化“我为群众办实事”活动和推进就业创业服务提质增效的重要举措，通过实地调研和发放调查问卷等措施找准群众创业过程中遇到的突出问题，靶向发力，针对性帮扶，取得了明显实效。

丰富创业主题活动，营造浓厚创业氛围。2022年以来，肥城市公共就业和人才服务中心持续探索政策宣传新渠道，多次做客“行风热线”节目，向广大听众介绍创业扶持政策。在“才聚泰安，链通未来”线上直播活动中，创业服务工作人员通过电视和网络直播在线向观众推介创业政策，实时在线围观量达8.5万人次，累计观看量达17万人次。此外，积极推进“四型”社区、“返乡创业农民工”评选等工作，隆重举办2022年创新创业大赛，推荐优秀创业团队参加省市各级创业大赛、创业项目评选、创业展示等活动，营造了浓厚的创业活动氛围。

完善“链条”服务，破解创业“没经验”。围绕如何形成帮扶“链”，一方面，肥城市通过设立创业服务帮办代办窗口、协调创业场地、举办创业培训班以及对接商业保险机构开发创业保险等一系列举措，初步形成了以意向指导、场地与资金扶持、技能培训、创业保险等为主要内容的创业服务链；另一方面，以方便群众办事、减少群众跑腿为目标，依托“山东公共就业人才服务网上服务大厅”和“肥城市政府门户网站”，推进创业扶持政策“在线”可查、可办。同时，重新梳理并全面落实基层平台“业务下沉”工作，所有创业帮扶工作均下沉至镇街人社服务站所，彻底打通了服务群众的“最后一公里”，所有创业服务全部实现“线上”快速办和“线下”就近办，方便群众自主选择。

突出靠前服务，破解创业“缺资金”。肥城市探索使用政策杠杆和兜底服务破解创业群众关于资金的困扰。在政策落实方面，肥城市公共就业和人才服务中心坚定贯彻落实“政策找人”服务模式，通过工商共享数据查询和比对锁定符合创业帮扶企业名单，主动联系并推介帮扶政策。同时，主动向办事群众提供政策“打包”服务，一次办理即可享受一系列创业帮扶；在兜底服务方面，为鼓励有创业意向的群众“勇敢创、大胆试”，肥城市公共就业和人才服务中心正积极对接联系商业保险服务机构探索开发创业保险，投保的创业者创业失败后可以获得一定数额资金赔付，从而减轻创业失败损失。

自全省人社系统优化营商环境“揭榜挂帅”活动开展以来，肥城市公共就业和人才服务中心通过采取一系列帮扶措施、积极落实一揽子政策，累计为120余家小微企业和个体工商户发放各类创业补贴164万元，为23家小微企业和396名创业群众发放创业担保贷款1.2亿元，年内累计开展创业培训600余人。在2022年度肥城市创业创新大赛中，15支创业团队获得资金奖励，6支团队入围第八届泰安市创业大赛，并最终获得一等奖一个，二等奖一个，三等奖两个，市公共就业和人才服务中心也被第八届泰安市创业大赛组委会授予“优秀组织奖”。

来源：大众报业•大众日报

记者 曹儒峰 通讯员 纪宗玉 周强 郝令广 报道