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市科技局2项改革获评2022年度温州市改革突破奖

发布时间： 2023-02-02

1月28日2022年度温州市改革突破奖名单出炉市科技局喜夺一金一铜！

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图片深化要素市场化配置改革图片

2022年以来，我市深入实施创新首位战略，加快推进技术要素市场化配置改革，突出企业创新主体地位，推动产学研深度融合，强化创新资源的精准对接、优化配置、共享转化，着力破除阻碍技术要素自由流动的体制机制障碍。建立市场导向的科研项目组织管理机制，构建“头部企业+研发平台”产学研协同创新模式。探索“揭榜挂帅”新机制，常年公开征集技术难题，2022年征集重大科技创新攻关需求410项，发布工业领域榜单10项、软科学榜单12项，聚焦79个领域发布攻关项目指南。受理市级重点科技创新攻关项目345项，获省“尖兵”“领雁”立项20项，首次争取到“尖兵”项目最高额度补助1000万1项。中电海康集团、华中院共建光电产业创新联合体，推进华中院科技成果在温产业化，3项产业化项目已签约、5家创业公司成立。推动瓯江实验室与温医大成立科教融合学院，成功纳入国家发改委、科技部全面创新改革试点。创新科技成果转移转化模式。鼓励在温高、科研机构以多种方式转化科技成果，支持国科温州研究院等在温科研院所成立直属科技成果转化公司。探索建立科技成果“沿途下蛋”高效转化机制，全年新增孵化面积152万平方米，是历年孵化总面积的近2倍；新增国家级孵化载体3家、省级7家，引进专业孵化运营机构20家，评选出十大示范孵化基地创建单位，新入驻科创企业（项目）超1400个，集聚创新创业人才超15000人。上线试运行大孵化集群“一件事”图谱应用，初步实现全市孵化基地“一图全览”、创新项目“一键找园”等功能。

健全科技创投基金运作机制，深化技术产权证券化改革。发挥科技创新创业投资基金杠杆作用，迭代升级科创基金管理办法，将母基金规模从原来10亿元提高到50亿元。截至2022年底，市科创基金对16支子基金累计出资4.67亿元，子基金已累计投资项目76个，累计投资金额13.82亿元；2022年新增投资项目16个，新增投资金额3.687亿元。继续深化推广技术产权证券化试点，新发行产品两单，累计帮助65家企业获7.48亿元融资，实现了上海证券交易所、深圳证券交易所和银行间债券市场等3个主要资本市场的全覆盖。技术产权资产证券化试点入选国家发展改革委推广地方支持民营企业改革发展典型做法项目库。

图片“科创指数”融资模式图片

2022年，科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》提出，加强金融资本市场对科技型中小企业的支持，拓展企业融资渠道。为着力破解科技企业“高风险、轻资产”带来的融资难、融资贵问题，我市率先推出“科创指数”融资模式，创新“科创指数”评价体系，动态归集企业科技资质、科研投入、人才构成等11项指标39个数据项，利用市“科企通”平台对全市科技企业及培育对象进行“科创指数”进行赋分授信，使科技企业科创资产可量化、可授信。建立包含国家高新技术企业、“专精特新”企业等在内的授信“白名单”，在科技服务“三员”机制的基础上，按最大贷款行（有贷户）或地理就近（无贷户）原则，为全市每家科技企业配备一名金融服务网格员。截至2022年末，已有39家银行机构累计向11763家科技企业授信397亿元，发放无抵押“科创指数贷”6725户、151亿元，成果获人民日报点赞。


来源：市科技局办公室