主攻制造业高质量发展

打造“2+4+X”产业集群

       熔化、塑形、冷却、质检、码垛、包装……在机械手臂和流水线的配合下，有着“流线型身材”的玻璃瓶一个个秩序井然地“诞生”，它们将被供应给可口可乐、海天味业、李锦记、老干妈等名企。这是位于高明区的佛山华兴玻璃有限公司生产车间里的繁忙景象。

      不久前，该公司的5号炉成功点火，年产55万吨的绿色智能项目一期工程正式投产。该项目达产后，华兴玻璃高明生产基地将成为全球单个最大规模的日用玻璃瓶罐生产基地。

      高明区汇集了不少类似华兴玻璃这样的上市公司和行业龙头企业，海天味业、溢达纺织、佛山照明等都在高明区设有生产基地、子公司等机构，并持续增资扩产。而且，它们还带来了不少上下游配套企业，在高明区形成了“建链”“强链”式的发展，推动高明区制造业做大做强。

       在制造业的强有力支撑下，2022年前三季度，高明地区生产总值为763.06亿元，同比增长5.5%，高于全国(3%)、全省(2.3%)、全市(2.9%)增速。

       “要把实体经济抓在手里、捧在手心，实施制造业当家‘一把手工程’，主攻制造业高质量发展，加快构建以制造业为主导的现代化产业体系。”在日前召开的高明区委十三届五次全会上，佛山市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰说，高明区要坚持制造业当家，推动新型工业化。

      目前高明区提出：要全力打造“2+4+X”产业集群，即重点发展高端装备制造、先进材料两个超千亿级的产业，健康食品、智能家居、新能源(新能源汽车)、纺织服装四个超五百亿的产业，生物医药、数字经济、节能环保等若干产业。

     回望历史，高明区经济发展史就是制造业的迭代史。自1981年恢复建制以来，高明区的支柱产业从最初的纺织、塑料、建材、化工等起步，不断转型升级。“十三五”期间，高明新能源、新材料、先进装备制造三大战略性新兴产业产值突破1933.1亿元，占全区工业总产值比重达58.3%。

      三大产业协调发展是高明区发展的一大亮点。依托自身优良的生态环境，高明区的农业不断向现代化科技化迈进，高明区的旅游业实现较快发展，目前正创建全国全域旅游示范区。

       随着“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带建设的推进，高明区乡村面貌进一步提升，发展潜力逐步显现。统计数据显示，2022年前三季度高明区农业总产值达53.03亿元，同比增长16.13%，农业支撑稳增长作用突出。

      另一组数据则显示，2022年1月至11月，高明区累计接待游客685.9万人次，实现旅游收入29.5亿元。近五年来，高明区游客的年增长率均达10%以上，仅盈香生态园的年接待游客近200万人次。

抓项目就是抓发展

为项目提供全周期服务

       项目为王，落实为要。产业项目尤其是重点项目是地区经济发展的压舱石，项目的建设进度不仅显示地区的经济活力、市场对地区发展的信心，更蕴藏着地区未来发展的动能和潜力。

      随着近几年招商引资“成绩”不断提升，高明区省、市、区重点项目的数量也逐步增加；更关键的是，通过挂图作战、倒排工期、贴身服务等各种举措，高明区持续推动重点项目提速落地。

       尤其是2022年，高明区多次高规格召开重点项目促进会，现场为企业破解难题；把党支部建在项目上，以党建引领项目加速建设；拟成立巡回审批专班，每周送服务到企业……一个个创新实招汇聚成“组合拳”，推动项目早开工、早投产、早达效。

       来自高明区发展和改革局的统计数据显示，2022年高明区共谋划省、市重点正式项目69个，总投资868.07亿元，截至2022年10月底，省、市重点项目完成投资133.77亿元，完成年度计划的126.09%。

      2022年11月8日，佛山2022年第五次重点项目建设现场观摩活动走进高明区，宜家供应链华南区商贸中心项目、海天“绿色之路”产业智造示范基地项目成为全市观摩标杆。凭借在2022年9月重点项目建设进度最快的成绩，高明区再次获评佛山市重点项目建设先进单位。

      “项目是高明发展的命脉所在。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。”在2022年6月举行的高明区抓招商、抓项目、抓投资动员大会暨重点项目建设找差距促进度会议上，杨永泰要求，全区上下要把项目招引、项目建设、项目突破作为全域高质量发展的着力点和突破口，争分夺秒推动项目快开工、快建设、快达效，以项目建设的“进”支撑经济增长的“稳”。

        为进一步促进项目落地，高明区日前对工程建设项目审批代办服务进行了再完善、再升级，成立了“企业(代办)服务中心”，创新建立了招商引资项目全周期代办服务机制，力争变“审批”为“服务”，变“企业跑”为“政府跑”，推动招商项目更好更快落地。

      在原“工程建设项目代办服务中心”架构基础上，高明新成立“企业(代办)服务中心”，并开设“帮办代办综合服务窗口”，配备由高明区行政服务中心、区政数局业务骨干组成的代办团队，并在具有审批职能的单位明确1名专办员，建立上下联动、运转高效的“1+N(1个代办中心和N个审批部门专办员)”代办服务联动模式。

      对10亿元以上重大产业项目，高明更是逐个成立“领导小组+代办小组”，组建工作服务群，强化统筹协调和释疑解难，推动重大项目快速审批。例如，广东朗辉建材科技有限公司装配式建筑生产示范基地项目从2022年9月29日纳入代办到顺利开工仅用时21天。

      “企业需要什么，我们就提供什么。无事不扰，有求必应。”高明区行政服务中心副主任孙鹏飞说。

图文来源：佛山造