高新区智慧能源产业发展路径

近年来，气候变化逐渐成为国际政治经济领域的热门话题，以气候治理为核心的国际博弈日趋复杂频繁。实现碳达峰、碳中和，是构建人类命运共同体的重要一环，也是积极参与全球气候治理的重要手段。城市作为现代经济发展的主要载体，技术、人才、资金等创新资源集聚，是当前阶段推进碳达峰、碳中和的主体，也是打造国际竞争力、争取碳中和国际话语权的关键。“十四五”期间，以能源为主战场、智慧化为手段、科技创新为动力，率先推动城市重点领域、重点行业的绿色低碳化转型，有利于抢占全球碳中和科技创新高地及产业标准定义权，增强我国经济发展韧性，在深刻复杂变化国际环境中赢得新一轮发展先机。中国能源研究会组织院士专家，深入分析高新区智慧能源产业发展面临的问题和挑战，从政策引导、技术攻关、产业孵化等方面提出政策建议。现予编发，供参阅。

一、高新区智慧能源产业发展现状

智慧能源系统是融合了“智能+”先进技术与“能源+”先进业态的新型能源基础设施，是发展能源产业数字化和能源数字产业化的核心引擎，对构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，助力产业绿色低碳转型升级具有重要意义。智慧能源产业呈现以下发展趋势：

一是智慧能源产业赛道进一步细分，各赛道的小独角兽企业逐渐涌现。目前，智慧能源的主要赛道有智慧矿山、智慧电力、智慧油田、智慧燃气、智慧新能源及智慧城市供应等，各赛道普遍已有深耕多年的代表企业，由于智慧能源具有较强的场景化开发特点，智慧能源系统建设及产品开发必须深入结合场景特点及能源电力专业知识，智慧能源系统及产品的推广应用共性较消费互联网弱，智慧能源产业赛道进一步细分。同时，由于各赛道企业深耕多年积累的专业知识，其在各自领域的技术优势相对突出。

二是以“能源+数字”的双重链接方式驱动生产生活方式变革，智慧能源与终端产业融合趋势明显。随着碳达峰、碳中和进程持续推进，工业、建筑、交通等终端产业绿色低碳转型需求增强、速度加快，而从内在来看，生产生活方式的变革很大程度是用能方式的升级。智慧能源能够以“能源+数字”的双重链接方式，驱动终端产业发展，尤其是物联网等数字化技术的普遍应用，增强了对能源消费侧各类型终端产业的监测与控制能力，催生出绿色大数据中心、智慧纯电动汽车、零碳建筑等典型场景。

目前，高新区形成了“2＋1＋2”的产业集群，其中，电子信息产业、数字经济产业的发展为智慧能源产业发展提供了数字化方向良好的技术、人才、政策环境基础。

电子信息产业是高新区首位度产业,以移动智能终端、LED等为主要特色,形成了专业化分工细致、上下游产品配套完善的产业链结构体系。“十三五”期间电子信息产业年均增长率超过30%。2021年,全区电子信息规模以上工业企业达到85家，全年实现营业收入1302.18亿元,同比增长31.5%，产业规模不断扩大。移动智能终端产业已形成以液态镜头、摄像模组、触摸屏、主板贴片、精密结构件、受话器、耳机、芯片封装和整机生产的较完整产业布局。正在推进建设的总投资130亿元的华勤千亿生产基地项目,未来将打造整机生产制造、整机配套及物流运输等“三个千亿”产业，产业结构不断完善。

以数字人才、数字技术供给为切入点,高新区大力推进数字经济高质量发展，在数字产品制造及应用方面取得进展。在数字产品制造业方面，已经形成了领先的优势和地位，代表性企业有华勤、龙旗、兆驰、欧菲光等。在数字技术应用业方面，高新区是科技部批准首批十家“国家火炬计划软件产业基地”之一，全区形成了以软件技术为驱动的软件和信息技术服务、信息安全、动漫游戏、数字出版、流量经济、数字人才培训6大产业发展方向，并具备了一定的规模。中科院、北航江西研究院、中山大学、中国信通院江西分院等一批科研院所相继落户。

二、高新区智慧能源产业发展面临的问题和挑战

总体来看，高新区智慧能源产业发展仍不成熟，虽然在智慧能源系统建设方面开展了诸多落地示范，但在智慧能源产业孵化、领军人才培养、明星产品打造等方面与领先地区存在差距，尤其是在细分赛道具有一定影响力的龙头企业相对缺乏，未能形成良好的集群及产业带动作用。

一是高新区缺乏智慧能源产业的统筹规划，且能源企业以数字化技术应用型为主，智慧能源产业发展的政策环境有进一步完善空间。当前，南昌市政府或高新区出台了电子信息产业等优势产业的发展规划，然而智慧能源产业的统筹规划尚且缺乏，高新区的智慧能源产业发展目标、路径等不明确，对智慧能源企业的支持力度不足。此外，高新区现有能源企业以数字化技术应用型为主，具有智慧能源相关设备、软件、系统等独立研发能力的企业相对缺乏，不同企业间发展相对独立分散，难以形成产业链协同甚至生态优势。智慧能源产业发展的政策环境有进一步完善空间。

二是能源企业的数字化建设仍集中于供给侧，与工业、建筑、交通等关键行业融合度不足，未能形成能够对终端广泛赋能的智慧能源领军企业。当前，高新区智慧能源相关研究及实践主要由传统能源企业独立或组织完成，因此更聚焦于能源企业自身的数字化建设，相关内容主要集中于能源电力系统供给侧。总体来看，在低碳化绿色化协同发展、新型基础设施共建共享公用等方面与工业、建筑、交通等关键行业融合度不足，未能形成可以广泛赋能终端产业的技术、系统、装备等研究成果，未来应用市场以同类型能源企业为主，限制了智慧能源产业扩展空间。

三是能源行业重点高校或科研院所较为缺乏，智慧能源产业发展专业技术人才及领军人才不足，对智慧能源产业持续发力的“智慧”有余、“能源”不足。总体来看，南昌市具有江西省最佳的高校及创新资源，然而，高新区乃至南昌市缺乏能源领域的重点高校。南昌大学、华东交通大学等重点高校虽有相关专业学科布局，但在能源电力领域尚未形成优势地位，高水平的技术、人才等资源供给能力有待提升。目前落户的中科院、北航江西研究院、中山大学、中国信通院江西分院等科研院所，其优势方向更加偏向于数字化技术领域。因此，高新区发展智慧能源产业的“智慧”有余、“能源”不足。

三、高新区智慧能源产业发展的建议

一是出台智慧能源产业发展指导意见，通过要素供给升级与体制机制有效保障来提高产业发展潜力的要素支撑路径。组织相关智库机构、高校、科研院所、企业等，研究出台高新区智慧能源产业发展指导意见，明晰高新区智慧能源产业发展定位、目标及路径等，提供智慧能源产业发展相关人才、技术、资金供给方案，以有效市场和有为政府引导科技创新主体（高校、科研机构、企业等）加强前沿理论和技术基础研究，从科技创新与市场规范方面，集中支持技术创新与成果转化，推动出台相关技术标准规范与监管体系，尤其注重发挥新型举国体制优势，突破智慧能源产业及技术发展卡脖子环节，抢占智慧能源产业发展领先地位。

二是统筹协调推动“能源+数字+终端”的产业融合发展模式，打造场景聚焦、融合创新的智慧能源产业相关先进成果。全面深化重点产业数字化转型，充分发挥各类型高校、科研院所在数字化、能源等领域的优势力量，推动智慧能源与工业、建筑、交通等重点领域相关主体的协同发展与交流合作，围绕绿色低碳发展的重要场景推动场景化开发、融合式创新，提升农业生产、加工、销售、物流，工业研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等各领域各环节数字化水平培育国内领先的智慧能源重大成果。

三是建立智慧能源产业合作平台，推动产学研用协同，打造智慧能源产业南昌试验田。联合地方企业、国内科研院所，推动成立智慧能源相关产业基地。发挥平台型组织集聚效应，因地制宜选取智慧能源领域经济性好、价值潜力大的低碳、零碳、负碳技术，推动落地与示范，并结合南昌地区不同园区的定位与产业规划，依托产业发展基金等适时推动核心技术在园区内的企业孵化、产业孵化。依托产业基地引进国内外高层次人才，吸引合作单位高层次人才在研究院挂职，以高水平的政策咨询研究支撑智慧能源领域后备力量培养，以业务融合、专业交叉式创新需求强化复合型人才队伍建设，切实为智慧能源产业发展夯实人才基础。

资料来源：“科创中国”智慧能源产业科技服务团