建设两个“世界一流”新征程—— 宁波舟山港集团高质量完成国企改革三年行动

发布时间: 2022-11-09

2020年国企改革三年行动启动以来,宁波舟山港集团深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,始终牢记习近平总书记考察宁波舟山港时关于“要坚持一流标准,把港口建设好、管理好,努力打造世界一流强港,为国家发展作出更大贡献”的重要指示精神,按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求,推动改革三年行动落地见效,具有浙江海港特色的高质量发展内涵、一体化发展模式持续深化,集团竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力和塑造变革的能力明显提升,改革驱动高质量建设世界一流强港、世界一流企业的主引擎作用凸显。截至2022年9月底,集团拥有总资产1708.65亿元、净资产1032.14亿元,较2019年底分别增加38.21%、34.28%,提前达成1550亿元、880亿元的预期目标,实现国有资产保值增值。

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聚焦发挥战略规划导向作用

服务大局更加有力

集团深刻把握战略规划在全面深化改革中的关键地位和导向作用,围绕“强港兴业”战略规划、世界一流强港规划纲要和“十三五”“十四五”规划,2020年至今累计完成投资719.33亿元,产业结构更加优化,在服务国家战略、产业引领中的硬核作用更突出。宁波舟山港年货物吞吐量连续13年位居全球第一;年集装箱吞吐量成功跻身全球港口集装箱3000万“梯队”,位居全球第三;“宁波舟山”在国际航运中心发展指数排名连续2年跻身十强。

集团四大板块协同发力,港口运营板块优化宁波舟山港、温州港、嘉兴港、内河业务布局,加快台州区域港口一体化、义乌港“第六港区”建设,“一体两翼多联”更加巩固;航运服务板块以宁波远洋分拆上市为主抓手,整合航运及航运服务资产,提高资源配置效率,并完成油气贸易板块重组;金融板块加快产融结合,形成覆盖银行、保险、基金和财务公司、融资租赁等领域的金融业态,产业基金实现从无到有;开发建设板块统筹集团工程建设力量,在物流地产、港产城融合开发实现突破,着力打造涉海涉港涉航工程服务商和承包商。拓圈强链集聚势能,通过股权合作、园区合作、产业合作、管理输出等,紧密对接“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展,构建高效物流体系,有效融入“双循环”发展新格局,首个海外项目迪拜站正式落地;围绕主业和产业链,加强与非公资本合作,强化战略协同、业务协同;积极发展智慧港口、智慧物流等数字技术应用战新产业,成立浙江四港联动发展有限公司、浙江智港通科技有限公司,以市场化机制加速核心技术产品化、市场化和知识产权价值最大化,培育集团新的增长极。

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聚焦发挥体制机制牵引作用

企业治理更加高效

集团推动治理体系和管控模式改革,提升内部管理效率和专业运营水平,获第四届中国质量奖,入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动“标杆企业”和全省国有重点企业创建管理提升“标杆企业”名单;另有1家子企业、1个项目、1个模式入选全省国有重点企业创建管理提升标杆名单。

集团完善法人治理结构,以董事会建设为重要突破口,完善现代企业制度,指导子企业规范治理,下属子企业董事会应建尽建、外部董事占多数、落实董事会职权等工作全面完成,各治理主体权责边界清晰、决策效率提高,形成运转高效、防控风险的良好局面。健全市场化经营机制,深化劳动、人事、分配“三项制度”改革,完善经营业绩考核办法,激发干事创业动力;推进经理层成员任期制和契约化管理,实施职业经理人制度;建立和实施以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度,大力推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度,获“全国和谐劳动关系创建示范企业”称号。优化集团内部管理,完善总部组织架构,优化有关职能部室事业部与专业部双重职能,强化板块培育及管理功能;开展对标世界一流管理提升行动,健全战略管理、投资管理、主业管理、质量管理等,凝练“一核四共双循环”质量管理模式;实行差异化管控,在混合所有制企业中推进转换经营机制,“一企一策”制定差异化管控清单,提高管理效率。

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聚焦发挥上市公司示范作用

资本配置更加优化

集团以贯彻落实《浙江省国有控股上市公司高质量发展行动实施方案》为重点,推动产业向专业化集中、资产向上市公司集中。宁波舟山港股份总股本规模在全省上市企业中排名第2位,其改革经验作为典型案例在国务院国资委专题会议上交流推广。 

集团优化资本运作、做强做大上市公司,完成集团内部同业竞争资产整合,充分发挥股份公司作为集团港口运营统一平台功能,带动推进“两翼”“多联”港口加快发展;深化与上港集团合作,完成与招商港口的“超双百亿”引战定增,推动在智慧港口建设、物流园区开发、集装箱航线互动等方面联动协作、优势互补,探索助力“一带一路”建设和国内港口国际化布局新模式;使用非公开发行股票、发行短融、超短融、中票等手段,降低资金使用成本,通过资金盘活与统筹,加大港口运输优势产业投入。借力分拆上市、突出主业提升实力,紧抓新政契机,推动宁波远洋分拆上市,已完成业务重组、股改、引战等工作,首发申请获证监会批准通过,宁波远洋IPO以后,将形成“大A套小A”的上市公司发展新格局,实现集团航运及航运服务业资产整体上市,有助于进一步做精做强航运主业、做优做大船队规模。

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聚焦发挥科技创新驱动作用

发展动能更加强劲

集团大力实施创新驱动发展战略,积极打造港口行业原创技术策源地,科技创新从点的突破迈向系统提升,推动实现高质量发展的深层次动能转换,促进港口生产运营转型。集团在国内港口行业最具权威性的中国港口协会科技进步奖中已累计获奖79项,累计获授权专利308件,2个创新项目获国家试点。

集团集聚创新要素,设立科技中心、博士后工作站,新获认定1家国家高新技术企业,建成4家省级研发平台,新增3家市区级工程技术中心;致力产教融合、学研结合,加强与清华大学、浙江大学等高校合作,提升创新合作层次和水平,持续加大研发投入,3年来已累计投入超3.22亿元。培育创新人才,全面实施以“卓越领军人才工程”“卓越专业经营工程”“卓越红色领英工程”“卓越技能人才工程”为主要内容的“四大”工程,开展涉海涉港高端人才境外培训班、创新班等人才培训项目,通过整体推进、分层培养,构筑专业化人才梯队。建设数字海港,启动集团数字化改革,2个前端和5大应用体系已形成,落地宁波舟山港一体化管控平台、“海港数智防疫在线”系统等一批特色应用;自主研发宁波舟山港集装箱码头生产操作系统(n-TOS系统),成功解决“千万级”集装箱码头发展的“卡脖子”技术难题,正式结束我国“千万级”大型集装箱码头依赖国外系统的历史;梅山港区全域智能化集装箱码头、鼠浪湖全程智能化散货码头、甬舟智慧码头等“2+1”示范工程引领全面智慧化集群发展;“四港”联动智慧物流云平台项目被评为省数字经济创新发展重大应用成果;绿色港口建设迈上新台阶,建成3家“四星级绿色港口”。

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聚焦发挥风险防控保障作用

企业运行更加稳健

集团不断完善风险防控、监督管理机制,形成协同联动格局,为集团健康发展提供坚强有力保障。集团被国际信用评级机构穆迪授予A1评级,为全省首家获此评级的省属国企。

集团建立综合监督格局,健全违规经营投资责任追究工作体系,通过审计、专项检查、纪检监察、政治巡察等方式实现责任追究对象全覆盖。构建风险防控机制,完善法治工作体系和制度体系,提升风险预控能力;推进具有海港特色的“3+2”合规管理体系建设,争创合规管理示范企业。加快“两非”“两资”剥离,建立低效无效资产处置机制,处置一批未实际运营的空壳公司、无存续必要企业和四级及以下超层级企业,退出一批经营状况差、业务关联度低、运营风险高参股企业,集团管理层级基本压缩至三级以内;开展重点亏损子企业专项治理工作,制定“一企一策”减亏扭亏方案,为集团发展“出清减负”。

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聚焦发挥党的建设引领作用

领航成效更加彰显

集团始终突出党建统领,牢牢把握两个“一以贯之”,坚持把加强党的全面领导和全面加强党的建设作为集团发展的“根”和“魂”,穿山港区入选浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心首批调研基地。

集团坚持政治统领,集团及各级子企业制定党组织前置研究讨论事项清单,将党建要求纳入公司章程,确保党的领导融入公司治理各环节;建立“第一议题”制度,提高科学决策水平。集团坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神列为重要学习内容,确定每年的3月29日为“强港日”。2020年以来,集团及所属各单位党组织均建立落实“第一议题”制度并每年制定相应学习计划,已累计组织培训290余班次、24200余人次。压实主体责任,建立完善跟踪督办机制,注重强化督促检查,坚持以问题为导向,通过常态化考评、政治巡察等,督促指导子企业压紧压实责任、狠抓整改落实,管党治党责任实现全覆盖。贯彻落实全省基层党建工作会议精神和省委“红色根脉强基工程”和“全企一体,双融共促”工程,构建“1+3+6+4+N”党建工作体系,实施“全企一体,双融共促”工程,广泛开展主题教育暨“双促”专项行动,2020年以来累计实施“领办项目”“攻关项目”“创新项目”“实事项目”等6251项,推动党建工作与生产经营深度融合。纵深建设清廉海港,不断健全纪检监督体制机制,探索开展专项巡察、延伸交叉巡察,实现清廉海港建设向基层延伸、监督向基层下沉。集团专项治理实践经验《“小切口”做实“大文章”》获第三届“清廉单元建设(浙江)十大创新经验”创新奖。

发展永无止境,奋斗未有穷期。集团将继续深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示精神,持续发力巩固成果、攻坚突破,确保国企改革三年行动高质量收官,奋力迈向高质量建设世界一流强港、世界一流企业的新征程,助力交通强省、交通强国建设!

信息来源:宁波舟山港集团科协