大鹏新区:努力在“两山”实践创新中走在前列
发布时间: 2022-10-30

蓝影暨蓝韵医学科技园效果图。
读特客户端·深圳新闻网2022年10月25日讯 碧海青山相辉映,绿色发展作典范。
东临大亚湾、西抱大鹏湾的大鹏新区,终年沐浴着温暖而湿润的太平洋东南季风,阳光充足、雨水充沛,蕴藏丰富的风、光、热、海洋能等新能源资源,多家龙头企业在此提前谋划风能、太阳能、LNG冷能利用、氢燃料电池等产业板块,新能源产业“众星云集”,绿色低碳产业增加值占战略性新兴产业增加值的86.5%,占全市绿色低碳产业增加值的13.4%。
大鹏新区是粤港澳名副其实的绿色“动力之源”,这里供应了深圳市76%的燃气、54%的电力和60%的石油,广东省14%的天然气和10%的电力。
不仅如此,因其优越的山海资源优势,新区还被市委市政府定位为全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区,并在这里布局了“4+3”战略性新兴产业和未来产业集群。
2021年10月,新区成功获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,充分表明新区在依托生态资源发展生态经济、推动绿色发展方面成效显著。
在山海上做文章,在发展上下功夫。今年,大鹏新区党工委锚定奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆的目标,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的高质量发展之路。
生产发展:依托绿水青山,发展绿色经济
日前,每3年评选一次的中国农业技术推广级别最高奖项——全国农牧渔业丰收奖公布获奖名单,“全国食味鉴评金奖品种美香占2号大规模推广及稻米品牌创新”项目获得农业技术推广成果奖一等奖。
被誉为“中国香米”的美香占2号,是新一代优质稻品种,产量比泰国香米高出一倍。从2016年推广种植以来,已累计为种植户增收63.89亿元、种企增利1278.88万元、米企新增效益37.72亿元。
美香占2号的产业化基地正是在大鹏新区。从大鹏“出发”,美香占2号屡获大奖:从2018至2020年连续三届荣获全国优质稻品种食味品质鉴评金奖,也是唯一连续三届获得金奖的籼稻品种;荣获2020年度广东省科技进步一等奖。
在大鹏这片山海间打通产学研用结合脉络的优良品种,不仅是美香占2号,还有曾登上国际核心期刊封面的美味番茄和国家“优薯计划”的成果。
排牙山下,一粒粒珠圆玉润、剔透可人的番茄随风摇曳。这是中国农科院深圳农业基因组研究所的硬核高科技研究成果,集合新区独特的气候环境、丰富的自然资源,打造出集颜值、美味、口感、营养为一体的“圳品”。
不远处,中国农业科学院深圳综合试验基地马铃薯试验田,在全球率先实现种子直接播种的第一代杂交二倍体马铃薯也成熟出土,单株果实产量达6.81公斤,将从这里走向广阔的天地。
据统计,新区现有永久基本农田面积共计2876亩。近年来,新区充分利用弥足珍贵的耕地资源,借助中国农业科学院深圳农业基因组研究所、华大基因等科研主体,大力发展生物育种等前沿种业创新,培育出一批科技创新成果和优良新品种,为国家种业创新发展和农业稳产保供作出“大鹏贡献”。
依托绿水青山,发展绿色经济。大鹏新区成立以来,积极探索打造“绿水青山就是金山银山”的有效实践和转化路径,推动生态产品价值实现,将生态优势转化成产业振兴和经济发展的新优势。2021年,新区地区生产总值增长8.0%,固投增长28.7%,均为新区成立以来最高。
在“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的重大历史机遇下,深圳提出“工业立市”“制造强市”,培育发展壮大“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群,同时,在全市范围内选取产业基础较好、具有空间保障能力的区域打造20大先进制造业园区。
市委市政府结合大鹏新区的生态优势,在新区布局了“4+3”产业集群,分别是新能源、生物医药、大健康、海洋产业4个战略性新兴产业,合成生物、细胞与基因、深地深海3个未来产业;并部署将“坝光-葵涌中心区”打造成东部滨海先进制造业园区的重要引擎,以坝光片区为核心,葵涌中心区工业区作为配套圈层,总规划用地面积8.06平方公里,工业用地面积2.33平方公里,重点布局发展海洋、生物医药、大健康等产业集群相关的研发及制造环节,打造极具山海特色的绿色生态湾区、大湾区海洋新兴产业高地及比肩全球高度的生命科学示范基地。
面积31.9平方公里的坝光片区,是全市最大可成片开发区域,也是深圳生态资源最优越的区域。进入实质性、规模化建设阶段以来,坝光始终秉承“在保护中开发、在开发中实现更高层次保护”的理念,成为深圳生物医药、生命健康、海洋科技、现代农业和食品等新兴产业的重要布局点,是深圳国际生物谷的核心启动区和深圳国际食品谷的科创先导区,也是深圳“20+8”产业重点承载区。
6月,大鹏新区首个以医疗器械为主的产业园区——蓝影暨蓝韵医学科技园奠基仪式在坝光片区举行,为医疗器械企业在深圳国际生物谷的集聚发展提供有力的空间支撑。
“我第一次来到大鹏、来到坝光,这里风光秀丽、气候宜人、背山面海,感觉这里非常适合专心研发。”仪式上,深圳市蓝韵实业有限公司董事长张力华这样表示。
被这片山海吸引而来的,除了企业家,还有全球最大的乐高乐园度假区、深圳规模最大的滨海旅游度假区……作为广东省唯一的国家级旅游业改革创新先行区和深圳国家全域旅游示范区的试验区,新区近年来立足山海特色,以“旅游+”和“+旅游”为抓手,突出文旅融合,不断拓展地理纵深和内容纵深,大力打造一批重大旅游项目,精心推出一批高端旅游产品,加快构建“春可踏青、夏可搏浪、秋可寻味、冬可观展”的全域、全季、全龄、全业态旅游新格局。
生活富裕:打造最公平的公共产品和最普惠的民生福祉
良好生态环境是最公平的公共产品,更是最普惠的民生福祉。
大鹏新区是深圳水资源最丰富的区域,海域面积约占全市四分之一,海岸线约占全市二分之一,还有集雨面积超过1平方公里的河道64条。近年来,结合新建公园与河道景观提升、小流域整治及雨洪治理等项目,新区以水为主线,推动“水、产、城三维共治,生态、生产、生活‘三生’共融”,打造水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群的生态美景,同时串联生态、产业、文化、特色空间等,激活与释放流域价值。
碧一江春水,道两岸风华。大鹏新区海外留学归国人员协会会长王明军曾多次表示,新区的山海美景和优质空气让自己“一见钟情”。作为第一批进驻深圳国际生物谷生命科学产业园的生物医药企业,他所带领的深圳市因诺转化医学研究院,专注于恶性肿瘤细胞免疫治疗,扎根新区、快速发展,并在新区的支持下,参加第九届中国深圳创新创业大赛总决赛,荣获企业组一等奖。
见证了新区社会经济各方面高质量发展,王明军的妻子也毅然决定带着女儿落户新区,陪伴他在这里共同创业。
为了更好地吸引人才、留住人才、服务人才,新区不断提升城区品质,打造宜居宜业的良好环境,绘就幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的民生幸福画卷。
教育是民生之本。今年秋季学期开学之际,新区居民又收到了一份“大礼”——新区与深圳中学举行合作签约仪式,将携手兴办一所公办九年一贯制学校。
近年来,人大附中、红岭教育集团等名校纷至沓来。新区在全市率先实现幼儿园“集团化”办园及学区化治理100%覆盖、公办园在园儿童数及普惠性幼儿园在园儿童均位居全市前列,通过多方引进优质教育资源提升基础教育办学水平,教育加速均衡优质发展。
医疗是民生之需。新区诞生了深圳医改的“大鹏模式”,成立了全市首个市、区、社康三级联动的紧密型医联体——深圳市大鹏新区医疗健康集团,以深圳市第二人民医院为牵头单位,对新区3家区级医院及所辖21家社康机构进行一体化管理。
5年来,大鹏新区初步建立了“市级医院—区级医院—社康机构”三级诊疗体系,实现了新区居民“小病不出社区、急病不出新区、大病不出集团”。2021年,新区基本公共卫生服务重点人群满意度等多项指标位列全市第一。
交通是民生之基。2021年,新区共有21个交通项目圆满竣工,新增、改造道路里程大幅提升,加快构建“三横两纵一圈”干线路网体系。随着轨道8号线三期、深惠城际大鹏支线的开工建设,大鹏新区即将进入“轨道时代”,坐着地铁去看海即将成为现实。
立足大鹏、服务深圳、联通湾区,南澳口岸码头工程已进入建设实施阶段。未来,这里将设置跨境旅游口岸,实现45分钟抵达香港西贡码头,60分钟抵达香港上环港澳码头,形成“陆海空轨”立体交通体系。
住房是民生之要。新区大力实施人才安居工程,近两年在全市“安居工程任务落实”绩效考核中连续位列第一。2021年,随着新区已建成规模最大的人才住房项目——安居东湾半岛花园首批780套人才住房交付使用,新区全年完成建设筹集公共住房843套,供应房源1068套,配租率最高达96%。
在新区“产业重镇”坝光,全市首个可售型人才住房项目安居君兰湾府全面封顶,满足人才在“租”之外对“购”的住房需求。仅“十四五”期间,坝光将提供人才住房4200余套,筑牢人才之基,推动片区高质量开发。
为人才筑巢,体现的不仅是对人才的重视,更是以人为本的理念。人是城市的主角,更是产业的推动者。
坝光开发建设中,始终坚持“人城产”的发展理念,将吸引人才、留住人才、服务人才放在首位。
秋日的白沙湾畔,白鹭成群,时而翩跹起舞,时而驻足觅食。这一美景,站在近日启用的坝光邻里中心就可尽收眼里。邻里中心是新区携手深业集团共同打造坝光城市示范区的首个项目,总用地近12000平方米。
有着“漂浮的村落”美誉的邻里中心,是参考新加坡新型社区服务模式打造的综合性服务中心,集合多种生活服务设施,为片区提供从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”的一站式服务,同时兼具产业服务功能,为片区提供更加完善的公共配套,打造更具高品质的产业发展环境。
生态良好:既要“颜值”,也要“价值”
近日,“奋进新时代”主题成就展在北京开幕,聚焦党的十八大以来这10年党和国家事业的伟大成就、伟大变革。
作为广东单元五大版块之一,“深圳中国特色社会主义先行示范区建设全面铺开”版块全面展现了3年来深圳牢记嘱托、勇担使命,聚焦“五大战略定位”,全力推进深圳中国特色社会主义先行示范区建设走深走实,各项重点任务扎实推进,成功经验做法在全国推广的一系列创新举措和发展成果,深圳先行示范作用进一步彰显。
其中一幅“美丽的大鹏湾”格外引人关注,碧海蓝天、绿水青山,充分反映了大鹏新区高质量发展的美丽图景。
成立以来,大鹏新区先后获评国家生态文明建设示范区、国家生态文明先行示范区、国家级海洋生态文明建设示范区、国家级海洋牧场示范区、“中国天然氧吧”、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等国家级生态名片。新区生态环境状况指数(EI)已连续7年居全省第一。2022年上半年,在全省环境质量状况排名中,大鹏新区以100%的空气质量优良率,位居珠三角片区第一。
海洋是新区的天赋资源,更是新区探索高质量发展的“主战场”。2022年8月15日,深圳首个国家级海洋牧场示范区选址大鹏湾海域,将在年底开建,成为新区努力破解渔业资源可持续利用和海洋生态保护的先行实践。作为全国首个以珊瑚为主题的国家级海洋牧场示范区,该示范区用海面积逾49公顷,“养护”特色凸显。
向海而生、向海图强的新区,不断健全陆海统筹的生态环境监管制度,推动建立污染防治区域联动机制,探索合理有序用海用林机制,提升生态环境保护法治保障水平,打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间,在“美丽湾区”建设中走在前列。
多处红外相机拍摄到觅食的豹猫,在深圳首次拍到成对的赤麂……作为深圳市生物多样性最丰富的区域,大鹏新区今年启动了典型生境生物多样性调查工作,在目前已完成的第一轮调查中,已发现新区有国家级保护动植物21种。
既要绿水青山的“颜值”,也要金山银山的“价值”。2021年,深圳在全球首发GEP核算结果,探索经济高质量发展之路。经初步分析,新区丰富的生态资源为全市贡献了巨大的调节服务价值。
同一时间,大鹏新区在全市率先将GEP纳入区级生态文明建设考核,探索构建以绿色发展为导向的生态文明评价体系。
通过实施绿色生态文明建设考核,新区在推进绿色发展的同时,有效提升了新区生态环境质量。2021年,新区空气质量优良率为97.8%,空气质量综合指数为2.18,持续居全市第一,PM2.5平均浓度降至14.2微克/立方米,全市最优,达到世界卫生组织第三阶段标准;河流水质类别均达到Ⅳ类以上,90%达到Ⅲ类以上,饮用水源水库水质保持100%达标,近岸海域水质稳定保持优良水平,90%达一类标准;森林覆盖率达77.49%。GEP核算结果显示,大鹏新区2020年自然资源总资产较2015年显著增长,增长率高达16.4%。
“颜值”越高,“价值”越高。近年来,越来越多创新资源向新区集聚。
今年以来,中国唯一国家级综合性茶叶科研机构——中国农业科学院茶叶研究所在新区成立深圳茶产业研究院,科技部设立组建的国家级科研平台——国家茶产业工程技术研究中心在新区成立深圳分中心。全球商业遥感卫星站网(全球总部基地与深圳站)项目宣布落户坝光,建成后,新区将成为全国唯一能够实现全球遥感数据实时获取和应用服务能力的地区。
近期,备受关注的深圳海洋大学、国家深海科考中心“双龙头”相继确定落地坝光,将有利于资源集聚,打通深圳海洋科技创新全链条,实现海洋产学研联动。
践行“两山”理念,不负绿水青山。大鹏新区在加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区的过程中,以实施生态环境导向的开发模式(简称“EOD模式”)作为重要实施路径。
2020年起,新区在国家EOD项目开发模式基础上,根据项目绿色低碳发展的内涵要求,创新构建建设项目绿色低碳评估机制,并在全国率先制定EOD模式项目管理规定,为绿色发展勇探新路。
当前,以EOD模式为代表的绿色开发建设已成为大鹏城区建设新的底层逻辑,持续推动城区竞争力的提升和城区环境的高品质塑造。今年,新区逐步推动EOD长效机制和项目库的建立,推动金沙湾、坝光片区申报EOD模式国家试点,开展碳达峰、碳中和路径研究,推进坝光片区近零碳排放试点建设等等。
面向未来,大鹏新区将构建“三城三湾一区多点联动”的空间格局,强化海洋空间与陆地公共空间的协同融合,构建共建共治共享、充满活力动力创新力的高品质发展空间,打造宜居宜业宜游的滨海绿色生态生活圈,在高质量发展的“赶考”路上,交出新的优异答卷。
本版撰文:张妍 吴依妮
来源:深圳商报
特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,版权归原作者所有,若该转载内容及图片涉及版权等问题,请及时与我们接洽;若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。