农村的资金、资产、资源这“三资”，可谓村集体最重要的“家底子”。近日，山东泰安泰山区邱家店镇从全面提升农村集体经济发展和乡村治理水平出发，花力气、下功夫、动真格，深度清理“三资”管理中遗留的历史问题，深入摸排不规范合同，分门别类对症下药，并建立完备的农村集体资产经营管理机制。长期合同、低价承包等不合理问题被逐个攻破，让农村集体资产“活”起来，村集体不断增收，村民享受发展红利。

        “三资”问题多数是历史原因，清理起来可谓千头万绪。一边是错综复杂让人挠头的难题，一边是村集体发展的迫切需求，以及村民要求“三资”公开透明的强烈呼声，邱家店镇下定决心：“三资”清理必须得干，而且越是困难，越要深度清理，彻底纠治。在先前开展农村集体“三资”清理行动和农村集体经济承包合同问题重点整治工作成果的基础上，邱家店镇成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长的专项整治行动领导小组，抽调精兵强将，以“有解思维”一步一步推进。

        通过摸底造册，建立问题台账，矛头重点指向集体资产资源被私自占用、低价承包、承包合同期限长、承包费长期拖欠、债权债务不能及时化解等问题。其中，长期合同就有500余份，承包、租赁年限远超法律规定年限，另外还有低价合同31份。类似合同不仅不合理，而且不合法，极大损害了村集体利益。

        与查摆现实问题相比，更难的是开展群众思想工作。黄沟港村有一块1800多平方米的土地，签订了2000年6月至2040年6月的租赁合同，建设加油站。不仅40年的租赁期不合法，每年5000元的租赁费也属于明显不合理低价，不能随市场增减。“但租赁人早已将40年租金一次性付清，为了规范合同，我们多次上门，摆事实讲道理，最终重新签订了合同。”工作组工作人员介绍，新合同约定土地租金每年8万元，极大增加了村集体收入。

        磨破嘴，跑断腿，只为不折不扣地完成“三资”清理工作。自2020年以来，工作组已经规范合同567份，收回欠款111.13万元，清理出机动地176.1亩、四荒地55.56亩、建设用地155.42亩，此外还有收回的果园、厂房、旧宅基、院落等。

        王林坡村位于秀丽的汶河之滨，近几年成为远近闻名的“网红”旅游村，不过除了乡村旅游，以王林坡产业园为龙头的产业发展实力也不可小觑。通过“三资”清理，全村收回闲置的化工厂、面粉厂等13处，土地面积达120亩，经党员大会研究，投资1000多万元，建设钢结构标准厂房，完善水、电、路等配套设施，打造起了村级工业产业园。目前，产业园入驻的12家企业以环保建材、工程材料为主，村集体增收300余万元，先后荣获“山东省优秀基层党组织”“泰山红旗党支部”等称号。

        以王林坡村这样的发展“排头兵”为代表，“三资”清理正在为邱家店镇乡村振兴源源不断地注入新动能。迓庄村收回30亩土地，作为储备建设用地；埠阳庄村收回40亩土地，用于发展沿河生态旅游；刘家疃村清理土地200多亩，即将建设崇文尚武教育基地项目。

        为保证“三资”管理可视化、规范透明，邱家店镇建立了完备的“三资”管理信息化平台，以信息化、数字化、规范化手段，开展“三资”登记造册、资金监管、大额资金支取等业务，让集体资产在阳光下健康运行，避免再次资产流失、集体利益受损。

        如今，邱家店镇逐步建立起底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体资产经营管理机制，农村集体产权制度改革成果不断巩固，以丰厚的“家底子”，护航乡村振兴事业不断前行。

（来源：2022年8月23日《泰安日报》5版）