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22 条举措优化自贸试验区投资环境

发布时间： 2022-08-29

本报讯 据北京市商务局网站消息，为加快推动本市更高水平对外开放，进一步提升自由贸易试验区投资便利化水平，北京市“两区”办牵头制定印发《中国（北京）自由贸易试验区投资自由便利专项提升方案》。《方案》共八个部分 22 条措施，以“问题导向，着力补短板强优势；务实有效，积极回 应 企 业 诉 求 ；示 范带动，发挥‘园区开放’优势”为总体思路，进一步优化自贸试验区投资环境，向外国投资者充分展现北京自贸试验区的高水平开放，辐射带动全市投资自由便利水平持续提升。

具体内容

一是突出开放压力测试，引领市场准入制度改革。聚焦生物医药、增值电信、汽车金融、自动驾驶等重点产业领域开展开放压力测试；优化自贸试验区外资负面清单管理模式，探索制定北京自贸试验区重点领域外资企业投资清单指引；支持自贸试验区开展跨境贸易投融资高水平开放外汇管理试点，包括便利企业跨境融资、完善合格境外有限合伙人（QFLP）制度、优化在华境外个人薪酬购汇手续等内容。

二是突出“准入即准营”，引领涉企经营许可改革。以告知承诺制为基础，形成企业开办便利新示范，包括试点市场主体登记确认制、探索电子营业执照领取统一授权办理、实行“一照多址”“一证多址”“一业一证”改革等内容；依托自贸组团政务服务大厅，打造智慧政务样板间，重点提升跨部门、跨层级联办事项网上办理功能；围绕演出机构从事营业性演出活动审批等行业展业需求，全方位提升审批效率。

三是突出先行先试，引领土建工程全环节改革。探索赋予自贸试验区更大土地配置自主权，鼓励自贸试验区优化产业用地供应方式，支持不同产业用地类型合理转换；支持对不同类型项目开展工程建设审批分类改革试点，包括试点“拿地即开工、交房（地）即发证”、“四证”并联审批等；深化水电气热“一站式”服务创新。

四 是 突 出 法 治 建 设 ，引 领 高 标 准 投资 权 益 保 护 。完 善 自 贸 试 验 区 国 际 商 事纠 纷 多 元 解 决 机 制 ；高 标 准 知 识 产 权 纠纷 解 决 机 制 ；深 化 投 资 退 出 制 度 改 革 ，包括 创 新 除 名 、代 位 注 销 ，实 施 企 业 注 销“ 一 次 办 ”等 。

五是突出特色精准服务，引领投资促进体系创新。包括创新招商引资新模式；优化全周期投资服务体系，在自贸试验区各组团高标准推行“管家式”服务；构建特色产业发展政策体系等。

六是突出跨部门协同，引领企业出海护航体系夯实。包括以自贸试验区为试点深化“走出去”审批制度改革，提高境外投资备案效率，对申请材料完整且符合法定形式的，在 3 个工作日内予以备案并颁发相关证书；完善“走出去”专业服务平台，搭建多层级渠道双向投资促进机制等。

七是突出辐射带动，引领全市和京津冀新一轮改革开放。包括推动一批已在自贸试验区试点的创新举措拓展到全市；谋划一批京津冀自贸试验区联动创新举措等。

八是突出制度建设，引领高质量发展和高水平安全良性互动。包括强化与投资自由便利相匹配的安全制度体系，在金融安全、数据安全等领域形成“北京示范”等。

内容来源：亦城时报