统筹好实践与思考的关系,探寻创新发展的新路径

发布时间: 2022-08-22

莲池区在不断的创新实践、探索求是中,闯出了自己的路子,创新发展、高质量发展在莲池区已深入人心,成为不争的道理。这其中,既有经验和做法,更有思考与启示。

思考一:推动高质量发展,必须坚持与时俱进、不断创新。习近平总书记强调,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。我们推动高质量发展,既不能“一条路子走到黑”默守陈规、顺其自然,更不能“外来和尚会念经”生搬硬套、照搬照抄,而是要立足自身实际,坚持理论和实践相结合,因地制宜、因时制宜的把新发展理念贯穿在发展建设的各个方面、各项环节,既要有强烈的机遇意识,及时抓住国家重大历史机遇、战略机遇和省市各项政策机遇;又要有务实的思想观念,准确把握本地区位、交通、产业、环境、资源、人才等辖区实际,找准自身定位,完善发展思路。莲池区在推动高质量发展进程中,始终坚持市委“绽放新颜值、跑出加速度”要求,围绕保定建设现代化品质生活之城,明确了莲池区是承接京津、深圳、雄安产业转移的承载地,是京雄保同城化、一体化创新发展的桥头堡,是保定市中心城区现代化品质生活之城建设的主战场,是保定重返全省第一方阵的排头兵的定位;系统谋划了“四个坚持、两个打造、两个迈进”的总体发展思路:即,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持产城融合、以城带产、以产兴城,坚持城市转型、产业转型;打造京雄保一体化创新发展先行区,打造品质莲池、幸福莲池;确保总体实力比2020年翻一番,实现由经济大区向经济强区迈进,人民生活更加幸福,实现由小康生活向品质生活迈进。

思考二:推动高质量发展,必须坚持科技引领、创新驱动。推动高质量发展,思路是方向、园区是平台、项目是抓手、产业是根基、创新是动力。莲池区在工作实践中,始终坚定不移贯彻新发展理念,聚力推动产业转型,理思路、抓园区、上项目、优环境,围绕发挥区位、人才、产业等优势,坚定不移走科技创新之路,推动形成了北京研发、莲池转化,雄安创新、莲池先行,深圳科创、莲池承接的新格局。一方面,对外吸引京、津、雄、深创新资源,加强与中国科学院、中国工程院、中国农科院、中科协等科研院所,以及与华为、京东、小米、腾讯、百度、中移动等行业领军企业的深度合作;另一方面,对内抓好12所高校、97家省市创新平台的动能释放,建立了定期交流、成果转化、创业孵化、校企合作一系列政产学研平台。2021年,争取市以上科技资金支持4486万元,获评省科学技术奖励15项,新认定省市创新平台26家、高新技术企业25家、科技型中小企业287家,高新技术产业增加值占比增至79.9%;2022年1—5月,7类创新平台达到99家,总数全市第二,其中省级以上39个,切实让创新动能在莲池竞相迸发、充分释放,逐步实现由“要素驱动”向“创新驱动”转换,实现了当前发展与长远发展、快速发展和高质发展相统一。

思考三:推动高质量发展,必须坚持协同共享、合作共赢。推动京津冀协同发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。莲池区在工作实践中,面对京津冀协同发展这个最大的、千载难逢的战略机遇,既依托区位优势抓协同,深耕京津雄深,也放眼全国抓开放,吸引八方投资,在全市协同发展大局中找准定位、主动对接、全面融入京津冀世界级城市群发展建设。坚持把融入首都都市圈、产业链作为方向性选择,实施“五个一”行动(对接一家央企或国企,对接北京一所科研机构、对接北京一所基础教育学校,对接北京一家三级医院,培育一家上市公司);把承接深圳创新产业转移、服务雄安产业发展作为重要补充,以深圳园为承载平台,着力引入一批深圳科技创新项目、提前布局一批雄安产业关联项目,切实让协同发展落到实处、见到实效,为莲池区创新发展、高质量发展注入源源动力。

思考四:推动高质量发展,必须坚持政府引导、市场主导。经济发展在于蓬勃兴旺的市场活力,而市场活力的主体就是企业。同时,企业的发展也离不开各级政府强有力的组织、引导和推动。莲池区在工作实践中,始终坚持“政府搭台、企业唱戏”,一方面积极推动政府职能转变,把园区建设、项目建设交给企业去做,把工作的重心放在了政策引导、搭建平台、牵线搭桥、服务保障、解决问题方面。例如,在深圳园建设过程中,莲池区主要在政策保障、土地保障、服务保障等方面用心用力,由河北深保投资发展有限公司全面承担深圳园投资建设和招商运营,全面引进深圳改革创新基因,展现深圳速度,项目建设如火如荼,园区面貌日新月异,取得了非常好的效果。同时,莲池区在推动园区项目建设时,持续推进简政放权、优化环境,减事项、减材料、减环节、减时限、减流程,切实让企业放开手脚做优做强,有力促进了全区经济的大发展、快发展、高质量发展。

思考五:推动高质量发展,必须坚持找准症结、破解难题。船行大海,难免遇到各种风浪,推动高质量发展也是如此。只有打开瓶颈桎梏、破除藩篱阻碍、战胜艰难险阻,才能激活发展活力,加快发展步伐。莲池区在工作实践中,始终坚持抓重点、解难点、通堵点,全体区级领导下基层、到一线、进企业、抓项目,问需于企、问政于民,落子于解决问题,切实为全区改革发展扫清了障碍。围绕破解用地难题,下大力推动园区土地收储工作,为项目落地、企业入驻提供有力支撑。在深圳园,强势开展了“鏖战深圳园、决胜五周年”集中攻坚行动,仅用半年时间圆满完成了深圳园9598亩土地征迁任务;在长城园,先后开展东、西、北五尧和管庄村城中村改造,晨光片区拆迁等系列行动,累计征收土地1.2万亩;在数据服务产业园,划定1161亩地为数字经济的集中承载地,提供办公平台5.9万平米,为园区发展建设提供了广阔空间。围绕破解资金难题,采取了贷款和地方债券的组合方式,统筹解决园区建设资金问题,有力推动了园区各项工作的快速推进。仅在深圳园,就争取国开行贷款15.2亿元,储债券、棚改债券、园区发展专项债券共募集资金88.206亿元。同时,建立深圳园产业发展专项资金,用于促进招商引资、支持园区企业发展、促进产业转型升级。围绕落地难题,制定出台耐斯·智慧海、东湖云端等园区平台招商引资扶持政策,由政府对企业招商进行资金奖补,支持园区为符合条件的公司无偿提供办公用房,成功引入农发、建投等国有公司和浪潮云、睿通等高新技术企业。

来源:保定日报