编者按

站在新起点，奋进新征程，开创新局面！中国共产党天津市第十二次代表大会提出全面建设社会主义现代化大都市的奋斗目标和总体要求，描绘了天津未来发展的美好蓝图；大会提出“构建双城互动、新区带动、各区联动的区域发展格局”等新部署，对“滨城”高质量发展提出新要求，赋予新使命。为深入学习贯彻市第十二次党代会精神，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，全面展示党的十八大以来滨海新区高质量发展的可喜成就，特别是各开发区在推进新时代美丽“滨城”建设中的经济社会发展成果，7月21日起，滨海新区融媒体中心推出“奋进新征程 建功新时代 开发区高质量发展巡礼”系列报道，聚焦滨海新区各开发区深度融入京津冀协同发展、招商引资、产业发展、营商环境优化、法定机构改革的最新动态、发展成效与未来规划。今日聚焦天津滨海高新区。

滨海高新区坐标

天津滨海高新技术产业开发区位于京津冀都市圈与环渤海经济带交汇点，由华苑科技园、海洋科技园、渤龙湖科技园和京津合作示范区四个片区组成，规划面积135平方公里。

滨海高新区名片

天津滨海高新技术产业开发区成立于1988年，1991年经国务院批准成为首批国家级高新区，2014年国务院正式批复同意支持天津滨海高新区建设国家自主创新示范区。成立至今，天津滨海高新区先后获批国家创新型科技园区、国家双创示范基地、国家文化和科技融合示范基地、国家生态工业示范园区、国家新型工业化产业示范基地、国家新能源产业化基地、国家知识产权示范园区和国家海洋高新技术产业化示范基地等，形成了以信创产业为首位度产业，以新经济服务业、生物医药、新能源、高端装备制造为支撑的“113X”高端产业体系，逐步成为全市创新资源最为丰富、自主知识产权拥有量最多、最具经济增长潜力的区域之一。

渤龙湖科技园

高质量发展看亮点

全力打造自主创新示范区“升级版”

从2017年获批成为国家双创示范基地，到2021年中国（天津）自由贸易试验区滨海高新区联动创新区揭牌，近年来，天津滨海高新区始终沿着高质量发展的道路快速前行。如今，高新区锚定“打造全市自主创新和原始创新战略引擎”的目标，积极打造国家自主创新示范区“升级版”和建设北方一流科技城取得喜人成效。在高新区实行全领域“提速提质提效”，奋力打造六大“升级版”的当下，高质量发展将作为“主旋律”始终贯穿区域成长历程，为经济社会发展注入不竭动力。

科技创新 提升发展“硬实力”

创新是高新区发展的“根”和“魂”，对于高新区而言，高质量发展离不开科技创新作为“硬支撑”。在今年一季度本市发布的2021年度天津市科学技术奖获奖名单中，高新区共有29项成果获奖，其中技术发明特等奖1项、科技进步特等奖4项、科技进步一等奖7项，获奖总数占全市比重超过1/7，占滨海新区比重接近1/3。不难看出，高新区在全市科技创新领域起到了“主力军”作用。

此次获奖项目中，含金量超高的技术发明特等奖和科技进步特等奖都是解决行业重大瓶颈问题、填补技术空白的“金钥匙”，代表了高新区科技创新方面的强大实力。其中，天津凯发电气股份有限公司（以下简称“凯发电气”）参与的“柔性交直流混合配电网保护与自愈控制关键技术及应用”项目斩获技术发明特等奖。该项目面向城市配电网领域，把牵引供电的交流配电网与地铁直流牵引供电网柔性结合起来，不仅构建了新的供电模式，也为我国早日实现“双碳”目标提供了技术助力。目前，凯发电气拥有已获批的自主知识产权151项，其中发明专利44项。该企业连续多年研发投入占销售收入比重的5.5%以上，在国内聚集科技人员超过400人，并且在天津打造了120人规模的研发中心，技术创新实力可见一斑。

近年来，高新区主要创新指标始终保持全市领先，聚集了高新技术企业1900余家、国家科技型中小企业1590家、天津市雏鹰企业885家、天津市瞪羚企业57家、科技领军（培育）企业41家、独角兽企业3家。同时，高新区的重大创新平台建设也取得突破性进展，先进计算与关键软件（信创）海河实验室、细胞生态海河实验室自2021年11月挂牌成立后，呈现高质量发展态势。

如今，先进计算与关键软件（信创）海河实验室已启动首批科研项目9项，围绕核心技术攻坚克难。其中，“面向开放CPU架构的开源桌面操作系统”“面向船舶行业的三维几何造型引擎”等5项重点课题项目按计划实施，完成后预计将形成20余项发明专利，突破一批“卡脖子”关键技术。而细胞生态海河实验室也在今年迎来大跨步发展，实验室按照创新研发单元、自由创新探索、新冠应急攻关、创新平台建设、关键技术研发和企业融合攻关6大项目类别，确定了2批49项资助项目，由7位院士领衔、30余位顶尖专家担任首席，资助经费达4620万元，并引入8家知名企业吸纳经费近2000万元，且以第一单位发表高水平SCI论文36篇，形成理论创新从“0”到“1”成果原创、从“1”到“N”高速产出的突出优势。

高新区相关负责人表示，高新区将聚焦精准培育创新主体、持续提升创新平台、深化完善创新机制、全面引聚创新要素，营造更加优质、高效、开放的创新创业环境，为产业高质量发展提供科技支撑，加快建设北方一流科技城。

细胞生态海河实验室

聚焦产业 夯实发展底座

发展高科技，实现产业化是高新区发展的目标所向，因此，产业创新作为促进区域经济高质量发展的核心底盘显得至关重要。近年来，高新区通过全面实行产业链“链长制”，多措并举支持科技成果在产业发展中落地应用，全力促进产业转型升级，取得了显著成效。

今年6月，高新区发布首个信创产业应用场景清单，联合麒麟、华为、360等优势企业，紧扣信创产业生态完善、信创产业推广应用及信创产业创新服务释放3大类重点场景机会，发布银河麒麟操作系统适配北方中心、华为鲲鹏生态适配创新中心、360信创安全攻防训练靶场等10大应用场景。此举旨在以场景汇聚创新企业、构建产业生态，从而形成一整套场景驱动的创新工作体系，为高新区信创产业发展注入强大动能。与此同时，高新区还联合天津市海河产业基金、滨海产业基金共同发起成立总规模100亿元、首期规模30亿元的信创产业母基金，进一步提升创新主体、创新平台、研发源头、核心技术要素的创新能级，为信创产业高质量发展筑牢金融基础。

今年6月，天津力神电池股份有限公司（以下简称“力神电池”）打造的力神滨海新能源产业基地项目在高新区海洋科技园启动建设。该项目规划年产24GWh动力电池，总投资约100亿元，全部建成后年产值将达到120亿元，预计将成为力神电池战略发展的重要基地和我国北方最具规模、最先进的新能源动力电池产业基地。中国诚通控股集团有限公司副总裁、力神电池董事长童来明表示，作为国内锂离子电池龙头企业之一，力神电池将继续抢抓“双碳”战略机遇，持续聚焦电池主业发展，坚持科技创新驱动，努力打造落实国家战略的新能源产业央企旗舰，打造央企锂电池板块“链长”企业。

目前，高新区已聚集了力神电池、中电科新能源、巴莫科技、赛德美等龙头企业，在锂离子电池领域形成了从上游原材料、中间电池产品、下游电池应用到回收的全产业链布局，打造了技术领先、上下游联动协同的特色北方锂电池产业链条。

高新区科技型企业研发场景

对话开发区“一把手”

发展高科技 实现产业化

作为国家级高新区、国家自主创新示范区，天津滨海高新区是展示天津创新发展生动实践的一个重要窗口。日前，滨海新区融媒体中心记者对话天津滨海高新区党委书记、管委会主任夏青林，听他讲述高新区下一步的整体发展思路。

Q

记者：实现高质量发展，全面深化改革是关键一步。高新区如何以法定机构改革为牵引，进一步激发体制机制活力？

A

夏青林：高新区按照市委、区委决策部署，于2019年实施法定机构改革，全员竞聘上岗，在新区五大开发区中率先出台授薪人员管理规定，率先引入“末位淘汰”机制，率先实现干部、绩效、督查“三考合一”，率先开展月度绩效考核，创新引入企业家和科学家评价考核机制，同岗位收入差距最大可达20%，“野战军”作风持续彰显。

Q

记者：高新区如何坚持项目为王，以产业链为抓手，全力推动主题园区建设？

A

夏青林：高新区深入落实“制造业立市”战略，聚焦五大主导产业全面实行产业链“链长制”，加快建设“中国信创谷”等六大主题园区，产业特色更加鲜明突出。我们把信创产业作为首位度产业，聚力打造“中国信创谷”，已集聚信创产业上下游企业1000余家，现有飞腾、麒麟、中科曙光、360、中环半导体等我市信创产业链重点企业162家，形成从CPU到整机终端的信创全产品链条，形成“PKS信创包”整体方案供给能力。2021年，产业规模563.6亿元，占全市的半壁江山，2023年预计突破1000亿元。

目前，高新区正以建设“中国信创谷”为重要抓手，全力支撑我市申报“国家信创产业高质量发展示范区”。聚焦创新药物、医疗器械、医药服务等细分领域，打造特色“细胞谷”，培育了合源生物、天九再生医学等一批高成长性企业，汇聚了8个国家级、36个市级重点实验室和工程技术中心，中国医学科学院“成果转化及产业集群”板块等一批重点项目加快建设，获科技部批复建设“天津市细胞产业创新型产业集群”。去年以来，高新区推动新奥物联感知产业园项目、力神新能源产业基地项目落户，为全市发展注入强大动力。云账户作为全市新经济服务业的代表，在5年间实现快速发展，营收由2017年的7.43亿元增长至2021年的495.56亿元，引领全市服务业增长。今年上半年，云账户实现营收385.29亿元，同比增长98%，全年预计突破800亿元，在稳经济大盘中发挥了重要作用。

Q

记者：高新区是如何坚持企业创新主体地位，完善梯度培育体系，做大做强科技创新底盘的？

A

夏青林：高新区深入落实“创新立区”战略，抢抓企业创新积分制试点机遇，出台“信创九条”“科企六条”等专项政策，聚力打造融通发展的创新主体集聚区。近年来，高新区市场主体从1.87万户增长至6.47万户，其中企业主体从1.4万户增长至2.7万户；高新技术企业从826家增长至1901家，预计今年将净增300余家，总量突破2200家；上市企业新增4家达到12家，今年预计将新增2-3家。在近期国务院公布的督查激励名单中，高新区“双创示范基地”和“网安产业集群”两项工作获得国务院督查激励，其中网安集群已连续3年获得激励。

Q

记者：高新区是如何坚持创新驱动，壮大战略科技力量，促进“两个创新”能力加快提升的？

A

夏青林：目前，全市正在打造5大海河实验室。其中，先进计算与关键软件（信创）海河实验室、细胞生态海河实验室2家实验室落户高新区。高新区为2家海河实验室分别提供超过8万平方米的载体、超过5亿元的投入，国开行还给予近4亿元的支持，将加速集聚一批院士科研团队进驻。去年5月，由张伯礼院士领衔的国内首家国家与地方共建的现代中药创新中心揭牌，是“十四五”时期国家批复建设的第一家创新中心。中科曙光正在建设国家先进计算产业创新中心，聚焦“卡脖子”关键核心技术展开攻关，今年1月份正式投入使用，奠定了高新区在全国先进计算领域的领先地位。此外，还集聚了先进操作系统创新中心等一批高能级创新平台。截至目前，高新区国家和市级研发机构累计达180家。

Q

记者：高新区在推动区域高质量发展方面还有哪些具体举措？

A

夏青林：高新区全面落实扎实稳住经济的一揽子政策措施，出台6方面25项92条举措，开展“送政策、收问题、解难题、稳主体”专项行动，全力推动经济回归正常发展轨道。

高新区将把深入学习宣传贯彻市第十二次党代会精神作为重要政治任务，自觉把党代会精神转化为高质量发展的前瞻思路和务实举措，大力完善区域创新生态，奋力打造全市自主创新和原始创新的战略引擎，在天津全面建设社会主义现代化大都市新征程上扛起高新责任，在新时代美丽“滨城”建设中展现高新担当。

记者手记

赛象科技、凯发电气、麒麟、飞腾、合源生物、天津先进技术研究院、天津药物研究院……走进高新区，每一家企业、每一间实验室、每一座工厂都洋溢着创新精神。在这些创新“主力军”的背后，更凝聚了无数创新者、开拓者努力奋斗的汗水与智慧。多年来，高新区筑巢引凤，持续优化营商环境，逐步把自身打造成为天津和滨海新区的创新发展“高地”。

起步于科贸一条街，30年后的高新区，华苑科技园、渤龙湖科技园、海洋科技园、京津合作示范区多点开花，形成了各具产业特色、互通互补的发展格局。立足当下，高新区将锚定打造国家自主创新示范区“升级版”和建设北方一流科技城的目标定位快速前行，为助力天津市、滨海新区高质量发展贡献力量。

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