襄阳市一季度工业园区高标准建设实现高开破局
发布时间: 2022-05-10
根据市委、市政府安排部署,全市工业园区建设按照“突出园区规划强引领、突出特色优势强产业、突出基础设施强功能、突出营商环境强服务、突出要素保障强支撑、突出合力推进强质效,实现一年一变化、三年上台阶”的要求,着力实施“四强四抓”行动,全力推动园区提档升级,一季度取得了高开破局、高标推进的良好态势。
一、强化统筹谋划抓指导。一是率先制定推进意见。2月11日,襄阳市在全省同类城市中率先制定印发了《市人民政府办公室关于推进工业园区高标准建设的意见》(襄政办发〔2022〕5号),重点从完善园区规划布局、推进园区基础设施建设、推动园区产业高质量发展、推动园区集约高效发展、提高园区公共服务质量和管理水平等五个方面,对工业园区建设明确了建设标准、发展方向、重点任务、保障措施。二是科学制定行动计划。市经信局充分发挥牵头抓总、组织协调职责,精心组织各县市区、开发区,结合各地实际,按照“一园一案”、“一园一策”,高标准制定了园区建设三年行动计划。未来三年,全市20个工业园区将在扩区调区、基础设施建设、产业集聚、土地集约利用、公共服务等方面,推进200余项重点任务。三是精细制定提升清单。按照项目化、路径化、具体化的要求,市经信局制定印发了《全市工业园区高标准建设2022年工作要点》,指导各县市区、开发区谋划本地贯彻园区高标准建设的具体措施,围绕现有园区提档升级和新设园区高标准建设,从存在问题、推进措施、阶段成效、责任主体、完成时限五个方面制定2022年度提升重点工作清单。今年,全市将完成192项阶段性任务,其中130个项目涉及园区基础设施建设、产业高质量发展、公共服务设施。
二、强化重点提升抓落实。一是推进园区规划布局。全市确定28项任务,重点推动市医药化工产业园、市纺织服装产业园、市农产品深加工(襄州)产业园、市再生资源产业园(老河口)等4个园区扩区调区工作,修订完善市高端装备制造产业园、谷城化工园区、市循环经济产业园等7个园区国土空间规划,优化市电子信息产业园、市航空航天工业园区、市汽车零部件(枣阳)工业园区等13个园区产业发展规划。二是推进基础设施建设。全市确定56项任务,重点推动市汽车零部件产业园智能网联汽车公开测试道路、市精细化工产业园安全环保应急一体化管控平台、市医药化工产业园桃园雨水泵站、市农产品深加工(宜城)产业园8条道路建设、市农产品深加工(襄州)产业园配套盼盼项目“五通一平”等项目。三是推进产业高质量发展。全市确定43项任务,加快市汽车零部件产业园的湖北绿动中钒新能源项目、市精细化工产业园的湖北山特莱新材料有限公司年产300吨高新环保功能材料项目、市医药化工产业园江苏龙蟠环保处理液项目、市农产品深加工(襄州)产业园的盼盼食品全系列产品精深加工生产基地、市汽车零部件(枣阳)工业园区的湖北广创汽车零部件有限公司模具生产项目、余家湖保康工业园的湖北胜丰环保科技有限公司煅烧石膏粉等项目建设。四是推进集约高效发展。全市确定27项任务。重点推动市航空航天工业园规范升级小型工业园、市机电工业园区清理园区僵尸企业、市循环经济产业园建立土地网格化监管体系。五是推进服务质量和管理水平提升。全市确定38项任务,重点支持余家湖保康工业园区开发区改革、市再生资源产业园(老河口分园)建设生产性服务平台、谷城化工园区建设独立的化工产品运输停车场及化工产品库区。
三、强化典型引路抓示范。一是推进规模化集聚。按照全市13条先进制造业产业链建链、补链、强链和培育省级重点成长型产业集群,加快推动产业、企业向园区集聚。市高端装备制造产业园通过加强与比亚迪公司的沟通协调,争取比亚迪后续的零碳产业园、整车项目的入驻,并规划比亚迪新能源产业园区,加快比亚迪产业园及周边配套设施建设,形成集团化发展态势,推动园区产业规模不断扩大。谷城化工园区以吉利科技公司、骆蓄循环公司、景锂公司等产业“链主”企业和核心配套企业为主导,招引一批链上创新能力强、产业附加值高的企业入驻园区,加粗、延长产业链,不断提高园区主导产业集聚度。二是推进高端化技改。加快园区企业智能化提升,争取政策资金支持,推动技改赋能园区产业发展提质增效。市汽车零部件产业园通过推进东风轻型车智能制造和绿色工厂项目,带动辖区内的配套企业智能化改造升级,实施专精特新培育行动,推进产业链价值链向高端进军。三是推动绿色化生产。推动化工园区按照国家有关规定设立隔离带,配套建立污水处理厂、消防站、独立的危化产品运输停车场、安全监控平台等设施设备。市医药化工产业园按照国家规定新建垃圾转运站,建设雨水泵站、一体化排水泵站、安全环保监管平台,保障园区生产生活环境。市精细化工产业园通过对化工园区整体性安全风险进行评估、完善危险化学品建设项目安全评价报告、建立公共应急物资储备保障制度及台账、建设特勤消防救援站,实现园区B类降为C类。四是推进便捷化服务。合理规划建设蓝白领公寓、宾馆、酒店、商超、餐饮、娱乐等生活配套设施,增加、优化公交线路,逐步实现公交全覆盖,推动园区生活便利化、快捷化。市电子信息产业园统筹推进42中扩建、高新五小新建、襄阳市第一人民医院高新分院、襄阳儿童医院、高新技术产业园卫生院新院建设,为园区人员生活提供便利。襄阳市汽车零部件(谷城)产业为位置偏远企业增加公交通勤班次,满足园区职工和居民基本出行需求。
四、强化跟踪问效抓责任。一是压实主体责任。市级层面已成立市工业园区高标准建设领导小组,设立了领导小组办公室,具体负责统筹总体工作、制定年度工作要点和交办单,组织开展联合核查销号工作。各县(市、区)人民政府、开发区管委会是落实重点工作任务交办单的责任主体,正逐步组建领导机构、建立工作机制,按照工作进度具体推动园区建设,全力完成交办任务。二是实行季度任务交办。根据各园区年度重点提升工作清单,将全年任务进行分解,分季度制定重点工作任务交办单,在征求各地意见后印发。各地对照交办单的工作进度和时间节点,积极推动当地园区建设。三是开展联合核查销号。成立联合督导服务组,由市经信局、市发改委、市自然资源和规划局等市直相关部门组成,以季度为周期,开展联合核查、联合会审、联合销号等工作。实时跟进交办任务的进度,对于建设进度缓慢的交办任务,协调市直相关单位强化政策指导服务,会同当地政府部门做好问题化解。对未完成的工作,找准问题原因,理清责任边界,要求相应责任单位和责任人说明情况、限期整改到位。四是强化结果运用。开展动态考评工作,修改完善园区动态考核评价办法,将季度销号工作、年度提升重点工作完成情况和重点项目推进情况纳入考评分值计算。设立年度园区建设提升奖,对考核排名靠前的园区给予奖励;对达不到标准的园区予以限期整改或撤销归并。
来自:产业政策科