贵阳高新区 壮产业筋骨强发展引擎

贵阳高新区俯瞰。 （贵阳高新区融媒体中心供图）

杨 唯

规模工业增加值自2017年起年增速始终保持20%以上，规模工业总产值累计完成689亿元；固定资产投资累计完成557亿元；工业投资累计完成276亿元；省重大工程和重点项目累计完成365亿元……

五年春华秋实，五年砥砺奋进。贵阳高新区紧扣“一品一业、百业富贵”战略部署，全力发展先进装备制造业、电子信息制造、新能源等产业，全力以赴做强实体经济，全区企业整体规模大幅提升，综合实力和市场竞争力迈上新台阶。

翻开2021年工作“成绩单”，贵阳高新区牢牢把握“高”和“新”的发展定位，聚焦电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车“两主一特”产业，不断育龙头、补链条、强集群，全区规模工业总产值首次突破200亿元大关，同比增长26.5%，新引进产业项目到位资金累计完成170.1亿元，绝对值排全市第一，实现“十四五”规划和“强省会”行动良好开局。

2022年，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，为贵州注入强劲发展动力。贵阳高新区将紧紧扭住重点领域和关键环节，切实把新国发2号文件带来的政策红利转化为推动“强省会”行动和高质量发展的强大动能，在稳扎稳打中书写新时代的“高”“新”华章。

“智造”重塑制造

2021年7月，贵州航宇科技发展股份有限公司成为贵州首家在科创板上市的企业。仅隔两个月，专注于锂离子电池正极材料研发、生产的企业——贵州振华新材料股份有限公司也顺利登陆科创板，成为贵州省第二家科创板上市企业。

这两家上市企业均来自贵阳高新区，成为该区从“制造”迈向“智造”，聚焦“高”和“新”，大力发展产业，建设全省新型工业化发展引领区、开放型经济建设先行区、深化“放管服”改革示范区的重要成果。

去年以来，贵阳高新区紧盯签约、开工、建设、竣工、投产5个环节，始终与企业保持高频互动，及时沟通建设进程和困难问题，全面推行重大项目直通车、项目服务专班等工作机制，成立以工管委班子任组长的4个“双重服务工作组”和13个县级干部牵头的“双重服务专班”，累计帮助企业解决问题百余项。

以新型工业化为引领，该区致力打造电子元器件及电子产品、航空航天装备制造、新能源汽车等“百亿级产业集群”，主导产业和特色产业发展迅速，推动比亚迪、中晟泰科等一批重大产业项目不断扩产扩能。2021年，全区主导产业和特色产业累计完成产值165.57亿元。

聚力精准招商

机械手臂上下翻飞，工人们在各自岗位上娴熟地操作各种设备和仪器……走进贵阳弗迪电池有限公司车间，这里一派热火朝天的生产景象。

“我们生产的是由比亚迪公司研发的动力电池——刀片电池。从去年5月投产以来，已建成6条生产线，产品主要供应比亚迪汽车。”在该公司项目经理翁勇看来，作为比亚迪产业链上的重要组成部分，弗迪电池的发展是贵阳高新区围绕“高”“新”功能定位和产业布局有针对性招商的缩影。

2021年，贵阳高新区驻粤招商小分队克服疫情影响，多方式多举措与企业（客商）联系，本着爱商、敬商、护商的态度，“一对一”为企业做好工商注册、考察选址、座谈交流、走访调研等各项投资服务，促成深圳底盘智能技术有限公司、砂粒数据技术（深圳）有限公司等40家企业与高新区签订投资协议，粤港澳大湾区区域到位资金达77.63亿元。在2021年度驻粤招商成果工作中，荣获全省“1+8平台”和贵阳市双第一的优异成绩。

该区始终以产业大招商为抓手，建立“1181”（1个工作领导小组、1个统筹招商安商部门、8个招商队伍、1个精准招商平台）招商工作机制，持续优化和运营好大数据智慧招商平台，探索组建“线上+线下”招商新模式，综合开展商会招商、以商招商和以房招商、以楼招商。

尤其是在狠抓产业链招商方面，贵阳高新区全面梳理电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车等产业薄弱环节，有针对性地开展产业链招商，重点招引电子信息制造业、先进装备制造业、新能源汽车产业、软件及服务业等关联产业项目，力促产业招商取得新突破。

“十四五”期间，全区计划每年新引进工业项目不低于30个，其中电子信息、先进装备制造、新能源汽车产业关联项目不少于25个。

扛起责任担当

在走好新时代“强省会”之路的重要阶段，贵阳高新区深刻领会新国发2号文件精神实质，抓住又一次重大历史机遇，通过坚定不移抓目标、坚定不移强产业、坚定不移推项目、坚定不移聚要素“四个坚定不移”，扛起开发区的首要职责，不断育龙头、补链条、强集群，全力推进新型工业化。

坚定不移抓目标。该区精准锚定2025年工业总产值突破700亿元、工业投资累计完成500亿元目标，聚焦“两主一特”产业，从保存量、扩增量、提质量入手，着力在建链、补链、强链、延链上下功夫，全力推动中晟泰科、中航发黎阳等重点企业达产增效，确保今后引进的产业项目亩均税收达到30万元、亩均投资1000万元、亩均产值1000万元以上。

坚定不移强产业。确保到2025年累计引进“两主一特”及软服业项目267个，“两主一特”工业总产值突破600亿元，规模以上工业企业达到200户，工业企业达到1000家。依托云上贵州等信创产业平台，率先在贵阳高新区布局省信创产业集聚区，到2025年软服业收入达788亿元。

坚定不移推项目。确保动态保持项目储备不少于70个，总投资1000亿元，年度可实施项目投资规模200亿元以上，形成建设一批、投产一批、储备一批的项目建设格局。采取全项目链管理服务模式，力争新签约工业项目6个月内开工率不低于80%，新开工项目18个月建成投产率不低于80%。

坚定不移聚要素。持续推进工业项目改革，确保到2025年累计完成工业用地收储3750亩；探索建立社会资本投资建设标准厂房新模式，确保到2025年标准厂房达到130万平方米；把人才作为第一资源，到2025年新增新型工业化领域高层次人才2000人，培训新型工业化领域人才4万人。

亮点一

优化营商环境　企业近悦远来

贵州中晟泰科智能技术有限公司LED智能工厂。 杨唯 摄

“多亏贵阳高新区的帮助，我们才能在这么短的时间内顺利完成改革任务。”贵州交通建设集团有限公司经办人邓艳对高新区行政审批局用容缺审批给国有企业改革开通“绿色通道”的服务不停点赞。

“针对我们的问题，贵阳高新区进行了一对一‘批前辅导’，并提供‘延时服务’，帮助我们在最短时间内完成了企业设立。”光大科技产业集团（贵州）有限公司经办人徐超拿着新办理的营业执照高兴地说。

“招得来”是基础，“落得下、发展好”才是关键。作为全市产业发展的主战场、主阵地之一，贵阳高新区紧扣“强省会”行动目标，不断优化营商环境，为助力“强省会”行动提供有力支撑：全区建立招商项目领导包保和专员一对一服务机制，压实责任链条，第一时间协调问题、定期会商问题、全程跟踪问题、高效解决问题；着力塑造“贵人服务”品牌，行政许可事项承诺时限在法定时限基础上压缩率由原来的47%提升至78.9%，“一窗”分类受理事项比例达100%。

该区还规划实施了5个人才小镇，不断加强园区功能配套，全面满足企业发展需求；强化打造政银企沟通平台，与金融机构常态化开展对接，帮助企业及项目拓宽融资渠道、获得融资支持。2021年，28家规模以上工业企业获流动资金贷款贴息783.3万元。

“我们将持续为企业做好服务，严格执行市场准入负面清单，不断优化审批流程，压缩审批时限，以‘企业定制政务服务’为突破口，积极为企业和群众办实事、解难题。引导企业走‘专精特新’发展之路，努力提升高新政务服务品牌，构建优质营商环境，让高新区成为‘近悦远来’的发展热土。”贵阳高新区行政审批局审批一处负责人黄润慧说。

亮点二

激发“双创”活力　增强发展动能

自2018年在贵阳高新区注册成立以来，贵州工之友科技有限公司营收连年翻番，不仅为河北、甘肃、云南、广西、重庆、湖南、山西等地50余个交通建设项目提供成本管理服务，还与贵州交通职业技术学院等大专院校建立多个产学研合作平台，在人才培养、产品预研、校外实训等方面开展广泛合作。

据该公司总经理王勇清介绍，为更好服务于施工企业，打通项目施工成本管理智能化最后一公里，工之友积极打造基于物联网技术的智慧工地成本管理服务平台，相继研发油料管理系统、设备管理系统、物资称重管理系统、混凝土管理系统、钢材管理系统等现场岗位级信息化管理解决方案，已获得发明专利3项、实用新型专利5项、外观专利4项、软件著作权12项。

“2022年，我们将不断完善软硬件产品，努力实现营收目标2000万元以上，成为规模以上高新技术企业。2023年，力争实现营收目标4000万元以上，并在成本大数据基础上构建产业互联网商业模式。”说起未来发展，王勇清信心满怀。

像工之友这样快速成长的企业，在贵阳高新区还有很多：

贵州翰凯斯智能技术有限公司成长为备受国内外顶尖工程师团队青睐的企业；贵州时飞智能科技有限公司业务从省内延伸至云南、四川、重庆、江苏等10余个地方……一个个充满活力的企业逐梦扬帆、奋勇前行。

接下来，贵阳高新区还将继续围绕主导产业、特色产业，汇集区内各项创新创业资源，以“双创通”为载体进一步完善孵化培育链条，不断提升孵化水平、加强人才引进、优化融资服务等，为企业提供良好的创新创业环境，助力区域高质量发展。

亮点三

“点子”达人“孵化”梦想

毕业于贵州大学计算机专业的蒋睿是贵阳高新区有名的“点子”达人，有着丰富的创业经验。

2009年，蒋睿瞒着父母辞去干了6年的工作，毅然选择成立贵州新网科技有限责任公司。2016年，他又开启了二次创业，在贵阳高新区注册成立贵州本道创客服务有限公司（色谱创客空间），专门孵化微小企业。

“我想为创业者提供创业服务，让他们少走弯路，提高创业的成功率。”蒋睿说，创办孵化器以来，公司在办公场所租金、参加创业交流活动等方面都得到了高新区的关注与帮助。

2019年，蒋睿到纳雍县电子商务中心挂职，指导成立了当地第一家创客空间——壹心众创空间，带领该空间工作人员努力开拓市场。“我们陆续在贵阳市13家社区服务中心开展农特产品鉴推广会，并利用微信群组织拼团旅游，带动销售当地农特产。”

蒋睿说，短短4个月，这个“双创+扶贫+农旅”的模式就为当地农特产实现销售收入308万元，被2019年数博会作为优秀项目案例收录，在贵州省首届乡村旅游创客大赛上，获得创意设计组一等奖。

截至目前，色谱创客空间已成功孵化完成17个优质项目，融资共计2100万元，累计带动就业近千人。

近年来，贵阳高新区积极“铺路架桥”，深入挖掘像蒋睿这样的“点子”达人，切实推动人才项目及科技成果转化落地。目前，全区已建成国家级孵化器（众创空间）9个、省级5个、市级12个，聚集各类国际顶尖人才、海外留学人才、高技能人才、大企业高管、优秀青年人才4642人。

手记

栽好梧桐树 引得凤来栖

前不久，作为贯彻落实新国发2号文件精神，助力数字经济产业发展的招商成果，网易贵州区域总部项目落地贵阳高新区。该项目将通过网易严选平台帮助贵州地域特色产品打造品牌，缩短产销环节，促进“黔货出山”，助力乡村振兴。同时，提升高新区软件业务规模，聚集高端数字经济人才。

在项目落地过程中，贵阳高新区工管委高度重视，及时召集有关部门研究解决存在的问题和困难，一个月内就高效完成了项目洽谈、办公选址和公司注册，得到网易公司的高度评价。该区投资促进局还会同有关部门，积极协助企业申报相关人才和软服类政策，积极开展网易生态企业的招商引资，全力推动项目稳定发展，为区域经济发展增添动力。

最好的政商关系是企业之于政府如鱼在水，深受滋养而不觉。在贵阳高新区，受访的企业都不约而同地为营商环境点赞，“有求必应、无事不扰”的工作机制，让企业愿意来、留得下、能发展，这是对贵阳高新区过往的肯定，更是对贵阳高新区前行的鼓舞。

于贵阳高新区而言，打造一流营商环境的底气，在点滴积累中夯实加深，成为每天的“必修课”，也意味着需要不断接受新挑战、承担新任务，才能推动高质量发展之路越走越宽广。