南明 拼搏进取成绩优异

南明区城市风光。 赵松 摄

高艳飞

自2017年以来，南明区坚持人民至上，攻坚克难、开拓进取，用辛勤汗水奋力推进南明区高质量发展，以苦干实干的拼搏姿态向党和人民交出了优异的成绩单——

2017年，实现地区生产总值665.64亿元，同比增长9.5%；2018年，实现地区生产总值744.74亿元，同比增长9.1%；2019年，实现地区生产总值837.59亿元，同比增长9.1%，总量位列全市第一、全省第二；2020年，实现地区生产总值892.41亿元，同比增长4.8%，总量位列全市第一、全省第二；2021年，实现地区生产总值977.65亿元，同比增长6.6%，总量位列全市第一、全省第二。

立足新的一年，展望未来蓝图，南明区将继续发扬“忠诚实干、团结担当、奋勇争先、敢于胜利”的新时代南明精神，砥砺奋斗，书写历史，以优异答卷回馈人民，以坚定步伐奔赴未来。

回望奋进路：发展成绩令人瞩目

披星戴月，铸就梦想。

过去五年，是南明区发展进程中极不平凡、值得铭记的五年。五年来，全区坚持以人民为中心，深入贯彻新发展理念，实施了一系列创新性举措，补齐了一系列发展短板，经济实力大幅跃升、城市功能更加完善、民生福祉更加殷实、改革开放全面深化、生态环境持续改善、政治生态持续向好，各项工作取得新进展新成效，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

在过去的五年中，南明区坚持做强实体经济、推动产业转型升级，产业体系更加优化。规模以上工业增加值年均增长10.4%，社会消费品零售总额年均增长9.5%，固定资产投资完成额年均增长9.5%。

坚持创新驱动、“数智”赋能，劳动、知识、技术、管理、资本活力竞相迸发——全区规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业企业营业收入年均增长28.0%。截至2021年底，规模以上大数据企业在库数40家；规模以上软件和信息技术服务业收入累计完成32.65亿，同比增长28.8%；带动520户以上实体经济企业与大数据深度融合。

深入实施“大生态”战略行动，生态屏障得到有力筑牢——全面推进南明河综合治理和黑臭水体治理，地表水环境质量持续向好，饮用水源水质100%稳定达标；森林覆盖率达到41.68%，2021年南明区环境空气质量优良率为98.6%，较2017年提升了4.4个百分点；实施“百山治理”415亩，全区公园总量增加至154个，城市公园体系逐步成型。

着力化解群众急难愁盼，群众幸福指数不断提升——全区城镇居民人均可支配收入年均增长7.9%；累计完成城镇新增就业24万余人、失业人员再就业7.6万余人、农村劳动力转移就业2013人；2017-2021年新建、改扩建学校41所，提升改造44所校园，新增学位2.7万个；数字化免疫门诊标准化建设率达100%，医疗服务环境明显改善。

一串串数据，一个个成效，是南明区广大干部职工辛勤拼搏得来的“幸福果”，也是南明区综合实力的有力确证。

展望新征程：奋勇争当五个“排头兵”

知之愈明，行之愈笃。

今后的新征程上，南明区将围绕“五个重点”，勇当全市经济发展领跑者、开放合作领头雁、城市建设主力军、治理创新先行者、品质生活引领者，奋力谱写新时代高质量发展新篇章——

以提升城区首位度为主要目标，勇当全市经济发展领跑者。把新型工业化作为第一工程，坚持高端化、绿色化、集约化，大力发展新型都市工业，以工业大突破夯实“强南明”的产业基础，到2026年，工业增加值占地区生产总值比重提升至15%以上；聚焦产业转型和消费升级，2026年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重提升至65%以上。

以提升创新活跃度为驱动引擎，勇当全市开放合作领头雁。把数字经济作为第一动能，加快推进数字产业化、产业数字化，到2026年，数字经济增加值占地区生产总值比重达50%以上；突出科技创新、产业创新、价值创新，坚持做标准、做标杆、做示范，促进产业链创新链资金链融合；抢抓新发展格局带来的重塑性机遇，强化南明和双龙协同发展，做好招商引资和招才引智，大力推动外向型经济发展。

以提升城市集聚度为努力方向，勇当全市城市建设主力军。深入实施以人为核心的新型城镇化，推动产城融合、城乡融合，建设风貌特色突出、文化底蕴彰显、人气商气集聚的生态城市、产业城市、海绵城市、韧性城市、智慧城市；扎实推进“一圈两场三改”；深入实施乡村振兴战略，全面落实农村“五治”；把生态保护作为第一要求，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现减污降碳协同增效。

以提升治理精准度为有力保障，勇当全市治理创新先行者。坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持共建共治共享，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建立起自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

以提升民生认同度为根本目的，勇当全市品质生活引领者。突出教育优质发展，促进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色，努力办好人民满意教育；突出全民健康发展，深入实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划，切实提高全区人均预期寿命；突出推动共同富裕，以产业发展带动就业扩容，以创业升级带动就业扩面，不断提高城乡居民收入水平。

今年国务院印发的新国发2号文件为南明区发展带来重大机遇，指明了发展方向。面对新的“赶考”之路，南明区将坚定不移以高质量发展统揽全局，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，以“强省会”为主抓手，全力打造“强南明高质量发展共同体”，奋力在“强省会”中实现“强南明”，以“强南明”贡献“强省会”，为贵州在新时代西部大开发上贡献“南明力量”“南明智慧”。

故事一

聚焦“四贵四心” 做优“贵人服务”

“之所以选择把公司落户南明区，是看好南明区助力企业发展的优惠政策和高效的办事效率。”在贵州中科分子生物有限公司总经理金正旭看来，政府的帮助与支持可以增强企业的发展动力与信心。

贵州中科分子生物有限公司于2021年6月入驻南明欧美医药产业园，计划投资2.1亿元在南明区建设贵州现代中药应用创新产业示范基地项目，打造以灵芝分子精华为代表，年产百亿级的现代民族中药全产业链，将传统民族中药升级为现代民族创新中药。

自入驻南明区以来，在当地政府的大力帮助和贴心服务下，贵州中科分子生物有限公司加快建设进度，不到半年时间就建设完成一个产品展示厅和一条现代化包装生产线。

“目前公司正在加紧建设智能化中药（药食同源）生产车间，打造工业4.0版本现代中药无人工厂，力争上半年内建成投产。”金正旭说，智能车间正式投产后，预计每天可处理20吨灵芝，带动贵州一大批灵芝种植户增收，促进贵州农业现代化、林下经济和大健康产业加速发展。

贵州中科分子生物有限公司能够快速发展，与南明区拥有的良好营商环境密切相关，是南明区深入践行“贵人服务”理念的生动缩影。

作为省委所在地、省会城市核心区，南明区区位优越，交通便利，有着投资兴业的良好“硬环境”。“硬环境”有了，“软环境”也不能示弱。

近年来，南明区聚焦“四贵四心”服务，积极践行“贵人服务”理念，通过优化提升政务、法治、商务和社会环境，进一步着力打造以企业为贵、尊重市场主体，让企业最舒心；以契约为贵、打造诚信政府，让企业最放心；以效率为贵、坚持挑战极限，让企业最省心；以法治为贵、维护市场公平，让企业最安心的“四贵四心”，打响“贵人服务”营商环境品牌，不断提高企业的满意度和幸福感，推动产业大招商取得新突破，为全区新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化注入强劲动力。

贴心用心细心的服务，不仅使入驻南明区的企业创造活力得到极大激发，也进一步提升了南明区招商引资水平，吸引了一批批优质企业到南明区投资兴业：2021年，新引进产业项目120个，新引进优强企业41家，高新技术企业10家，独角兽企业1家；2017-2021年，新引进产业项目789个，新引进优强企业85家，高新技术企业43家，500强企业4家，独角兽企业4家。

故事二

实事办到心坎上 绘就幸福“同心圆”

“以前这里地面脏乱、污水横流、空气污浊……”回忆起未改造前的新路口农贸市场，在里面做猪肉生意的商户朱庭珍不禁皱起了眉头。

新路口农贸市场位于南明区青云路青云都汇，市场内有540余户经营户，涉及10余种业态。“实施改造前，该农贸市场基础设施陈旧老化、排水不畅、灯光昏暗，脏乱差的内部环境给经营户和顾客都带来了诸多不便。”负责新路口农贸市场运营管理的贵州农联科技有限公司市场部总监许华强说。

2021年7月，南明区从室内装修、设施设备、环境卫生等方面入手，对新路口农贸市场进行升级改造。经过3个月的施工改造，该农贸市场变得宽敞整洁、功能分区一目了然，环境得到极大提升，市民从此享受到了良好的购物环境。

新路口农贸市场的变化得益于南明区深入推进“一圈两场三改”建设。近年来，南明区坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进“一圈两场三改”建设和农村“五治”工作，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，不断补齐公共服务和基础设施短板，把与老百姓息息相关的民生实事一件一件办到群众心坎上。

在“一圈两场三改”建设中，南明区围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造“15分钟生活圈”，建好停车场和农贸市场“两场”，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷“三改”工作，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

在农村“五治”工作上，南明区抓实民意清单、项目清单、资金清单、责任清单“四张清单”，以“治房”促进风貌整治，以“治水”保障群众健康，以“治垃圾”改善人居环境，以“治厕”提升文明程度，以“治风”破除陈规陋习，全力助推乡村振兴，不断提升村民幸福指数。

“一圈两场三改”工程与农村“五治”工作涉及的桩桩件件都与群众的幸福生活紧密相连，通过两项工作的不断推进，南明区人民群众的很多烦心事得到了有效解决。

故事三

以楼聚产 产兴城活

亨特国际金融中心、富中国际广场、国际中心、亚太中心、双子塔……漫步南明，一栋栋现代化的商务楼宇鳞次栉比，与蓝天、白云交相辉映。在南明，一栋栋独具特色的楼宇不仅仅是一条条靓丽的风景线，更是全区聚产兴城实现高质量发展的新引擎。

2020年5月，贵州省首家楼宇经济发展专管机构——南明区楼宇经济促进中心正式成立。这一高瞻远瞩之举，揭开了南明区发展楼宇经济的序幕。

“发展楼宇经济，可以更好地利用有限空间创造无限价值。”南明区楼宇经济促进中心副主任高峰坦言，对于空间承载能力有限的南明区而言，瞄准楼宇经济寻发展是破解地域空间瓶颈的明智之举，唯有“破局”才能“开局”。

近年来，南明区积极创新思路，紧跟时代发展潮流，按照向“高空求发展、向空间要效益”的思路，充分利用作为贵阳市中心城区的区位优势，以产城融合发展为路径，抢抓楼宇经济发展良机，将楼宇经济作为全区经济持续健康发展的突破口，切实当好贵阳开放发展的“领头雁”，奏响了一曲“楼兴城活”交响曲。

如今，楼宇经济已成为南明经济的重要组成部分。截至目前，南明区已建成投入使用商务楼宇96栋，总建筑面积437.3万平方米，在建楼宇项目14栋，总建筑面积126.12万平方米，已入驻企业7605余家、带动就业8.2万余人。其中，税收过亿的商务楼宇15栋，以亚太中心为核心的10亿级产业大楼正在形成。

“目前南明区楼宇产业集中在商贸业、住宿业（公寓）、建筑业、电子信息业，突出特点表现为以服务业为主的第三产业占主导，新兴产业如电子信息业、高新技术产业、金融服务产业发展态势较好。”在高峰看来，南明区引进的企业总体上以高端、绿色、集约为主，成长潜能良好。

富中国际广场，目前入驻企业68家，入驻企业2021年创造税收上亿元；亚太中心，目前入驻企业203家，2021年入驻企业创造税收2.57亿元……2021年，南明区实现地区生产总值977.65亿元，同比增长6.6%，位列全市第一、全省第二。活跃的楼宇经济无疑为南明区的地区生产总值贡献了巨大力量。

手记

因地制宜勇突破 紧跟时代书华章

身处“黄金地段”、省城中心，南明区区位优越、交通便利。

作为一个具有改革创新精神的城市，南明区总是能在认清自身实际情况的前提下紧跟时代发展步伐。

向“他山”要地盘，发展“飞地经济”，破解空间承载能力有限难题；

向“高空”要空间，发展楼宇经济，激发城市动力活力；

向“数据”要技术，发展数字经济，增添城市智慧色彩……

一路走来，一步一个脚印，一年一个跨越。南明区在发展征途中的每一个举措都值得点赞。

过去的五年，南明区攻克了一个又一个难关，创造了一个又一个奇迹，用拼搏奋斗书写了新时代精彩篇章。

乘风踏浪再击桨，无边胜景在前方。在新国发2号文件的指引下，南明区将运用探索经验，发扬积蓄的优势，再接再厉、接续奋斗，为当好全省全市经济社会发展的排头兵、火车头，彰显担当，以实际行动助力贵州在新时代西部大开发上闯新路。