建设省会新中心 开创发展新局面

——白云区抢抓政策机遇奋力走好“12345”奋战路径

来源：贵阳日报     2022年04月25日        

　　位于白云区的贵州吉利发动机有限公司发动机生产线装配车间。

　　白云区沙文镇蒙台村羊肚菌示范种植基地喜获丰收。

　　居民在白云区泉湖街道的社区书屋阅读。

　　白云区一角。

　　联东U谷科技创新产业综合体等新型工业产业园项目有序推进；贵阳永青仪电、康师傅饮品等“一主一特”产业企业生产运行忙碌有序；牛场乡、都拉乡食用菌种植基地上朵朵羊肚菌破土而出，农村“五治”、春耕生产推进正酣……连日来，白云区各项目建设现场、企业生产线、田间地头，处处涌动着如火如荼的生产建设热潮。

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，白云区坚决守好发展和生态两条底线，围绕“四新”主攻“四化”，加快推动传统产业转型升级、推动以人为核心的新型城镇化建设、提升民生事业水平，全力以赴推进“强省会”行动，经济社会发展迈入高质量轨道——

　　过去五年，白云区地区生产总值突破250亿元；城乡面貌大幅改善，城乡道路通车里程突破500公里，“五横六纵”骨干路网基本形成；中心城区建成区面积从22.91平方公里扩大到40平方公里；生态建设成效突出，建成泉湖公园、七彩湖公园等生态公园83个，森林覆盖率达46.18%；民生福祉全面增进，累计民生投入94.1亿元，占财政支出的67.7%……

　　今年初，《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）印发，给贵阳贵安送来政策“大礼包”。白云区正牢牢抓住新国发2号文件重大机遇，知责于心、担责于身、履责于行，努力把政策红利转化为推动高质量发展的强大动能，奋力走好“12345”白云奋战路径，加快建设省会城市新中心，在全面建设社会主义现代化新征程上谱写高质量发展崭新篇章！

　　加快产业转型升级

　　开创经济发展新局面

　　4月7日，位于白云经开区的贵阳永青仪电科技有限公司仪表车间内，一块块电路板正在SMT无铅生产线上加紧制造，这里生产出来的工程机械智能显示仪表及控制器等部件产品，将销售到沃尔沃建筑设备（中国）有限公司沃尔沃主机厂做配套。该生产线技术行业领先，贴装可达到微米级精度。“今年公司将继续加大研发投入，让产品的技术含量再上新台阶，拥有更强竞争力，力争全年营收实现5亿元以上。”贵阳永青仪电科技有限公司总经理助理周南说。

　　另一边，位于白云区的联东U谷·贵阳科技创新产业综合体项目建设现场也是如火如荼，这里作为白云区新型工业产业园项目，将打造集生产制造、成果转化、总部经济、生产配套于一体的都市型产业聚集地，重点吸引新材料、智能装备、精密仪器和电子信息等高端制造业产业集聚。“一期项目正在建设14栋产业厂房以及配套设施，目前已经完成了主体结构的90%，预计一期厂房今年底可达到入驻条件。”该项目负责人冯明军说。

　　这是白云区抢抓贵州铝厂“退城进园”机遇加快推动传统产业转型升级的一个缩影。从过去的“一铝独大”到如今现代都市产业多点开花，近年来，白云区坚持发展实体经济不动摇，不断优化产业结构，开启转型跨越发展的征程——

　　工业转型明显加快，吉利发动机、成立航空等先进装备制造业相继建成投产，联东U谷、钜成5G等电子信息产业项目落地建设，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值的比重超过20%，高于全市水平；深入推进“万企融合”，实施智能制造试点示范项目38个，培育“互联网+”示范企业19家。

　　第三产业优化升级，梵华里、云泰广场精彩亮相，万达广场等大型城市综合体强力推进；大数据产业持续壮大，贵阳软件基地落地白云，贵阳数字内容产业园持续做优提质，累计入驻企业超过350家；白云区顺利通过全域旅游示范区省级验收，并获评“2020年全国市辖区旅游发展潜力百佳区”。

　　农业产业提质发展，食用菌“一园多点”产业格局基本形成，累计种植食用菌2.4亿棒、产值达16.44亿元，培育国家级龙头企业1家、省级龙头企业5家、市级龙头企业7家。

　　“强省会”首先强产业，产业是经济发展的根基。今后五年，白云区将聚力构建现代产业体系，把产业发展放在重要位置来谋划推进，大力推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化，加快构建都市产业体系，不断增强高质量发展的主动力。

　　其中，新型工业化方面，白云区将主攻电子信息制造业、生态食品“一主一特”产业，把园区作为产业发展的主阵地、主战场，加快要素聚集，做强工业支撑，紧盯企业招引和建设，在“签约、开工、建设、竣工、投产、达产”等关键环节上下功夫，加大培育力度，育强市场主体。同时，突出数字赋能，全力推进工业经济转型提质升级，奋力实现工业大突破。农业现代化方面，白云区以“强菌、稳菜、优果”为重点，聚力打造特色农业产业，全力推动农业产业结构调整向“特、优、精”转型升级，持续提升农产品精深加工能力，着力培育壮大农业经营主体，以产业振兴助推乡村振兴。旅游产业化方面，白云区促进“旅游+”“+旅游”多产业融合发展，加大温泉度假、康养医养、乡村民宿、旅游装备制造、旅游商品研发等项目招引和落地。

　　全力优化城市布局

　　建设省会城市新中心

　　“在厨余垃圾中，如果皮、果核、菜叶子等都可以制作成环保酵素，充当清洁剂、消毒液实现再利用……”近日，在白云区云城街道金融北城社区瑞福花园小区环保酵素工艺坊，居民王明兰正在参加社区组织的垃圾分类宣传活动。

　　金融北城社区是由原艳山红镇艳山红村部分村组拆迁重建后形成的新型城市小区，超80%的群众为回迁安置“新”市民，王明兰就是其中之一。

　　为着力解决回迁村民搬入新型城市社区的融合难题，云城街道依托“三感社区”建设、“一圈两场三改”等工作，不断完善周边配套、丰富公共服务，让金融北城社区“新”市民的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。“我们2017年回迁入住，周边学校、医院、活动场地、生鲜超市、餐饮商铺都比较齐全，家门口就能办大多数事情，住得很满意。”王明兰说。

　　加快推动新型城镇化建设、提升城乡品质，是区域经济社会发展的关键竞争力，关系着人民群众最直接、最现实的获得感、幸福感和安全感。

　　过去五年，白云区始终坚持以人为核心，全力优化城市布局、加快城市更新、推动城乡融合，秉持让城市留住记忆、让人们记住乡愁的建设理念，奏响了城乡协调的动人旋律——

　　城市规模持续扩大，电解铝、金融北城、大山洞、泉湖、文化宫“五大片区”开发建设统筹推进，新增商品房预售面积473.53万平方米，中心城区建成区面积从22.91平方公里扩大到40平方公里，城镇人口达41.84万人，城镇化率达91.69%。城市品质持续提升，城市基础设施“六网会战”深入推进，累计投资67.5亿元，新增城乡道路160公里、电网线路200公里、地下管网205公里，建成充电桩82个、5G基站1251个。“一圈两场三改”初显成效，实施棚改项目24个，改造棚户区10586户、改造老旧小区15517户、整治背街小巷60条。

　　新国发2号文件提出，要全面推进以人为核心的新型城镇化。这让白云人建设省会城市新中心现代化新城区的目标更加明晰——

　　今后五年，白云区将加快推进以人为核心的新型城镇化，按照“三品三宜三精”（品貌品质品位，宜居宜业宜游，精细精准精致）的要求，优化城市格局、加强城市建设、强化城市治理、提升城市品质，奋力建设省会城市新中心现代化新城区。其中，重点推进大山洞、白沙关、程官摆拢、鸡场、刘庄等片区的城市更新改造，优化城镇内部功能分区，加快城市更新，打造19个“15分钟便民生活圈”，科学布局公共服务设施，建成停车位10万个以上，新建生鲜市场26个，改造提升农贸市场5个，建设社区便利店50个以上，强力推进“三改”，到2023年，累计完成棚户区改造1.17万户、老旧小区改造0.68万户、背街小巷改造112条；到2025年，全区建成区面积达73平方公里，城镇化率达98%。

　　聚力增进民生福祉

　　不断提升群众“三感”

　　4月3日，白云区泉湖街道中航小区的活动小广场上，居民李学明正带着孙子散步。去年以来，依托“一圈两场三改”，老旧小区中航小区大变样，新铺排水管网、房屋立面整改、规范停车位，还新增设了儿童游乐设施、老年活动场所。“平时有空就去活动室下下棋、写写字，非常满意。”李学明笑着说。

　　而在白云区都拉布依族乡冷水村，沥青路面干净整洁、小楼白墙黛瓦，带有布依民族特色的墙绘让村容村貌别有一番特色，几个村民正在学唱关于农村“五治”的布依山歌。“冷水是个好地方，山清水秀绿泱泱。五治宣传来带动，示范领头当榜样。一是宣传来治水，饮用水质保优良，二是宣传来治房，村貌整洁心舒畅……”大伙洋溢着笑容，歌声清脆响亮。

　　不论在城市还是乡村，群众脸上的笑容就是幸福感的明证。近年来，白云区始终坚持以人民为中心的理念，聚力增进民生福祉，加快“15分钟便民生活圈”建设，不断提升群众“三感”：完成27所学校建设改造，引进华师一附贵阳学校、中天中学等优质教育资源合作办学25所；乡镇卫生院及公办社区卫生服务中心全部完成标准化建设，医疗机构每千人床位数增至8.26张；统筹城乡就业6.6万人，城乡“零就业家庭”动态清零；区图书馆获评国家县级一级馆，白云区获评“贵州省全民阅读示范城市”。

　　今年，白云区积极抢抓新国发2号文件重大机遇，全力推进民生事业发展、提高人民生活品质——

　　“一圈两场三改”方面，围绕“教业文卫体、老幼食住行”，全面启动7个“15分钟便民生活圈”建设，力争今年新增2.4万个停车位，新建惠民生鲜超市5个、品牌连锁便利店15个，新建黑石头农贸市场，实施龚家寨农贸市场标准化改造，实施棚户区改造2455户、老旧小区改造4445户、背街小巷改造30条。

　　农村“五治”方面，围绕“治房”，将实施农房风貌整治1050户；围绕“治水”，推动农村饮水、生活污水、黑臭水体“三水同治”，力争完成3个行政村的生活污水治理；围绕“治厕”，乡镇、建制村公厕覆盖率达100%，今年全面消除农村旱厕户、无厕户；围绕“治垃圾”，力争实现村庄外运垃圾减量50%、农村生活垃圾“干湿分类”实现全覆盖；围绕“治风”，按照“婚事新办、丧事简办、其他不办”的原则，大力整治陈规陋习，促进乡风持续改善。

　　优化公共服务供给方面，白云区正着力加大援企稳岗和就业培训力度，力争新增城镇就业11093人、农村劳动力转移就业2033人，城镇失业登记率稳定在5%以下；今年将新建、改扩建中小学幼儿园10所，新增学位3000个；加快推进区妇幼保健院、区疾控中心等补短板项目，抓好医疗卫生健康信息化项目试点和医共体平台建设工作，持续提升县域诊疗服务能力；完善养老托幼服务配套，新建成老年人日间照料中心2个，打造1至2家区级示范点托育机构。

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　　白云区正以实际行动扎实推进民生实事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　贵阳日报融媒体记者 梁婧/文

　　图片均为资料图片