八年前的初春，习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，京津冀协同发展上升为国家战略。风起京津冀，潮涌渤海湾，沿着宏伟的战略布局，中关村开始走出北京开展与其他区域的合作发展。

天津宝坻区，地处京、津、唐三角地带，自古便是商业重地。在京津冀协同发展战略驱使下，北京中关村与天津宝坻两地紧紧连在一起,发展的洪流在两地碰撞、聚合、再生。从2016年底到2022年，京津中关村科技城落地生根，朝着顶层设计的目标奋楫前行，把协同发展的壮阔蓝图变成美好现实。

争当承接产业转移“领头雁”

从“一张白纸”开始，历经多年规划建设，京津中关村科技城这座活力新城正一步步向我们走来。原本一片村庄的土地上，17层的中关村协同发展中心拔地而起，一栋栋标准厂房如雨后春笋般蓬勃“生长”，建设者们正在争分夺秒施工，工程车辆往来穿梭，各地客商纷至沓来，这里是京津中关科技城。      不久前，科技城里传来好消息，波森商用车系统（天津）有限公司和中冶迈克（天津）液压科技有限公司取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、质量监督登记、建设工程施工许可证，距离两家企业拿地仅用了8个工作日，真正做到了“拿地即开工”，大大缩短了项目建设周期。“我们是'坐着火箭'的速度，去年9月份签约入园，今年三月开工，六个月的时间！”中冶迈克企业负责人宋大维说，自落户科技城以来，每每遇到繁杂的审批流程，科技城工作人员总是第一时间，帮我们理清审批流程，专业精准的对接服务，让公司少走弯路。“中关村四十年发展最宝贵的财富，就是中关村创新生态体系建设。”京津中关村科技城产业服务相关负责人介绍，科技城打造“类中关村”创新生态系统，将园区企业的不便与需求，作为创新的动力，使得科技城在短短几年取得良好进展，为京津冀协同发展探索出新的模式。

让产业链“耦合”创新链

北京市社会科学院原副院长、中关村创新发展研究院院长赵弘表示，京津冀协同发展战略实施以来，天津市依托京津中关村科技城等重要载体，积极承接北京产业资源转移。在赵弘看来，天津在产业协同方面应该更加注重将产业链和创新链深度结合。一方面，是尽快完善相关产业链的配套；另一方面，当产业链条顺畅之后，不断加强与创新链的相互融合，提升企业作为创新主体的创新能力和活力。为了推动产业链和创新链深度融合，科技城搭建“一站式”产业服务体系，重点打造“一中心、三平台”。综合服务中心目前已实现试运行，通过“政府+企业”合作的方式探索营商环境提升，为园区企业提供从前期创办到后期运营的审批服务，践行委托运营微中心功能。

在人才优化配置方面，科技城以人力资源服务平台为桥梁，提供资源信息，链接校企合作。同时，以ZLINK+科技金融超市为载体，让“金融活水”持续浇灌“经济之树”，为企提供融资支持；建设京津中关村孵化器，坚持做科创孵化的“梦工厂”，为智能装备制造类产业垂直领域提供创新创业服务，形成“创新孵化与产业转化”的紧密融合，使落户科技城的企业可以尽情开启创业模式。  

加强协同联动 下好产业“一盘棋”

北京发展改革委官方账号指出，京津冀协同发展不仅是解决三地面临矛盾问题的现实需要，而且是优化国家生产力布局和空间结构、打造现代化新型首都圈，建设世界级城市群的需要。而这些要求在科技城得到落地，产业协作的精准定位、错位承接的发展方向初步实现。在新一代信息技术领域，光环新网落地科技城，缓解了北京的能源结构压力。在新能源与新材料领域，以博宇半导体、合众汇能为代表的细分行业领军企业落户科技城，为京东方等北京龙头企业提供上游配件产品支撑。在高端装备制造领域，以瑞科恒业、波森商用车、联恒工业等企业落地，为北京的整车装配提供零部件支撑。在京津产业协作的同时，科技城通过优势政策、区位优势等，助力落地产业再升级。从而实现在北京产业结构提升的同时，地方承接产业的发展带动区域经济的发展。

值得注意的是，近年来京津冀产业协调对接机制正逐步建立。2021年，《京津冀产业协同规划（建议稿）》提出，共同聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备、汽车等三地优势产业，联手打造世界级先进制造业集群。在这种背景下，创新资源与成果转化的精准对接成为重中之重。故而，科技城打造“研发孵化在北京、生产制造在宝坻”的“中关村宝坻模式”，进一步得到了规划论证。首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院，执行副院长叶堂林谈京津冀协同发展8周年的成效时表示，中关村走出北京，面向京津冀布局，给津冀带来了新的产业项目和高端产业的发展机会。优越的区位条件、通达的交通网络、一系列的产业扶持措施等等，让科技城成为一块创新高地，为这里厚植了一片营商沃土，也为天津更好承接北京非首都功能打下坚实基础。近日，《宝坻区优化营商环境十二条措施》发布，为区域经济发展再添强心剂。《措施》明确，辅导做好“一企一案”场景应用，推动建设项目“拿地即开工”。推行集成化办理按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的要求，整合数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办事时限。同时，《措施》指出，推动京津中关村科技城企业享受国家级高新区相关政策兑现。主动对接北京非首都功能外迁企业，在政策、土地、入驻等方面予以全力支持，推动“以商招商”“产业链招商”，壮大产业集群。

建设“年轻人心目中的理想之城”

梦想的旋律，正是京津中关村科技城的主旋律。以宝坻高铁枢纽站为原点，生态环境为底色，城市路网为脉络，京津中关村科技城的经济地理正在被重塑，对高端人才、技能型人才的磁吸效应也在悄然显现。

在空间规划上，科技城任何一个地点步行15分钟之内布局一座公园，同样步行15分钟之内，可触达创新创业的各要素配置。围绕“年轻人·中关村”的发展理念，科技城围绕年轻人的喜好打造多元文化内核，无论是春天里的“书画院送文化进企业”，还是夏天里的“乐享亲子踏青游”，亦或是秋天里“笑星马家军走进科技城”，一场场城市活动都是科技城极具感召力的“软实力”。

企业好不容易招来了人才，却无法提供合适的住房，这是很多新城在服务企业遇到的问题。然而，以城聚人、以人聚产、以产兴城，是京津中关村科技城的发展逻辑。对此，科技城从人才最关心的住房问题入手，开发了11万平米的产业配套住宅，让来到科技城扎根的企业员工既有创新创业的氛围和发展空间，又有舒适放松的居住环境，同时科技城还引入南开中学，为区域内人员子女提供优质教育保障，大型商业载体及医疗资源引进工作也在同步进行中。

科技城14.5平方公里的土地，树立了新时代第四代产业园区样板，采取了先进的圈层布局模式，营建高品质的城市空间。“有优质的环境，更有优质的配套服务，在这里工作是一种享受。”入园企业天津合众汇能科技有限公司相关负责人表示，科技城为企业解决了后顾之忧，办公、居住的要素成本只有京津两市核心区的七分之一，坚定了企业努力开拓市场，不断扩大企业生产发展规模，带动地方经济发展的决心。

以高铁为媒 做人才的福地

放眼不远未来，协同红利正向更广、更深处释放。今年10月份，随着京滨高铁的开通，宝坻到北京仅需约18分钟。身处科技城，通过高铁交通，职工一天内既可以享受到宝坻的低要素成本，又可以融入到北京的都市生活，各项资源要素在两地快速流转。正如中国经济网报道，京津冀一盘棋，交通就是棋盘中相互交融的网格，京津冀一幅画，交通就是画中勾勒融合五彩斑斓色彩的最美笔画。有了交通，京津冀三地拉近了地理位置、增强了人文感情、促进了经济交融和发展，有了交通，京津冀三地的居民生活变得丰富多彩、就业选择变得多样多元、脚下的路变得宽阔而长远，轨道上的京津冀，让京津冀三地的居民持续向着美好幸福的生活大踏步迈进。

如果说优越的区位环境、广阔的发展平台是吸引人才的“硬实力”，那么科技城精心营造的服务人才、爱护人才、尊重人才的政策环境，则是更具吸引力。2020年2月28日，在“海河英才”等人才政策的基础上，天津市发改委发布1号文件《天津市支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施（试行）》，对落户到京津中关村科技城的符合天津产业发展定位的来津项目，优化子女教育保障、便利医疗医保服务、鼓励职工来津工作落户、完善投融资扶持、满足在津合理住房需求、财政收入及统计指标分配等方面制定了服务人才的新政，优化完善人才保障机制。

自成立以来，深入落实京津冀协同发展战略实施，科技城融入其中，也受益其中。这一重大国家战略必将引领京津中关村科技城不断取得新突破、创造新业绩，在打造京津冀协同发展创新载体示范区的道路上收获更多精彩。

来源：京津中关村科技城